Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску УП "А" к ИМНС о признании частично недействительным решения о применении экономических санкций от 02.06.2004 и возврате из бюджета денежных средств в сумме 963441 руб. списанных в бесспорном порядке,
установил:
УП "А" обратилось в хозяйственный суд с иском к ИМНС о признании недействительным решения от 02.06.2004 N 1 в части применения экономических санкций за нарушение подпунктов 1.2, 1.3, 1.8 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь "О налогообложении доходов, полученных в отдельных сферах деятельности" от 23.12.1999 N 43 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 04.04.2002 N 10, далее - Декрет N 10), а также о возврате из бюджета Республики Беларусь неосновательно взысканную сумму в размере 963441 руб., из которых: 642294 - доначисленные налоги, 321147 руб. - экономические санкции.
По утверждению истца, нарушений Декрета N 10 с его стороны допущено не было, поэтому ИМНС необоснованно применила экономические санкции и доначислила налоги.
В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования. Представители ответчика иск не признали, ссылаясь на то, что уплаченное банку вознаграждение в сумме 4495890 руб. было включено истцом в состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), в связи с чем плательщиком была занижена балансовая прибыль при начислении налога на прибыль за 2002. Эти действия истца как плательщика не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем плательщику был доначислен налог на прибыль в сумме 642294 руб. и применены экономические санкции в сумме 321147 руб.
Проверил материалы дела и исследовал представленные доказательства суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ИМНС проведена внеплановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов (платежей), прочих вопросов, входящих в компетенцию налоговых органов, УП "А" за период с 01.01.2002 по 31.08.2003. По результатам проверки ИМНС принято решение N 1 от 02.06.2004 о применении к истцу экономических санкций в сумме 321147 руб. и доначислении налогов в сумме 642294 руб. за нарушение подпунктов 1.2, 1.3, 1.8 пункта 1 Декрета N 10.
Нарушение УП "А" действующего налогового законодательства, в том числе и Декрета N 10, по мнению налоговой инспекции, выразилось в следующем.
По договору выдачи векселей банка с предоставлением отсрочки оплаты N 02-0902-222 от 27.09.2002 ЗАО "Банк" по акту приема-передачи от 27.09.2002 передало УП "А" векселя в количестве 17 штук общей номинальной стоимостью 100000000 руб. со сроком погашения не ранее 27.12.2002.
Денежные средства в общей сумме 100000000 руб. за выданные банком векселя поступили от УП "А" платежными поручениями N 266 от 17.12.2002 на сумму 33000000 руб.; N 404 от 18.12.2002 на сумму 29000000 руб.; N 406 от 19.12.2002 на сумму 38000000 руб. в ЗАО "Банк" на счет N 000000000001. Вознаграждение банку в сумме 4495890 руб. за предоставленную отсрочку оплаты поступило от УП "А" по платежному поручению N 407 от 19.12.2002.
Уплаченное банку вознаграждение в сумме 4495890 руб. было включено в состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) в связи с чем плательщиком была занижена балансовая прибыль при исчислении налога на прибыль за 2002 г.
По мнению налоговой инспекции, данные действия плательщика не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем истцу был доначислен налог на прибыль в сумме 642294 руб. и применены экономические санкции в сумме 321147 руб.
Между тем, указанные выводы налоговой инспекции не основаны на нормах действующего законодательства.
Согласно статье 770 Гражданского кодекса Республики Беларусь правила, установленные главой 42 "Заем и кредит" распространяются на случаи аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий заем). Учитывая, что статьей 144 Гражданского кодекса Республики Беларусь определена принадлежность векселя к ценной бумаге, которая в соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Республики Беларусь относится к объектам гражданских прав, вексель может являться предметом коммерческого займа.
В данном случае договоры продажи векселей с предоставлением отсрочки оплаты являются договорами коммерческого займа. Согласно пункту 25 Правил проведения банками Республики Беларусь операций с использованием векселей, утвержденных постановлением правления Национального банка Республики Беларусь N 25 от 31.01.2002 (далее - Правила N 25), одним из существенных условий в договоре выдачи векселя банка с предоставлением отсрочки оплаты является способ обеспечения исполнения клиентом обязательств по своевременному перечислению банку денежных средств и оплата процентов за предоставленную отсрочку.
Пунктом 23 Правил N 25 установлено, что до заключения договора выдачи векселя банка с отсрочкой оплаты, банк должен убедиться в юридической правоспособности и платежеспособности покупателя. Для этого покупатель обязан предоставить в банк следующие документы: бухгалтерский баланс на последнюю или предпоследнюю дату; отчет о прибылях и убытках; копии договоров (контрактов) в подтверждение финансируемых сделок.
Во исполнение вышеуказанных требований истцом в банк предоставлялись документы, к числу которых относятся копии договоров в подтверждение финансируемых сделок купли-продажи товарно-материальных ценностей.
Полученные от банка векселя истец использовал не для продажи на вторичном рынке с целью получения дохода по операциям с ценными бумагами, а в качестве средства платежа по договору купли-продажи товара - стартеров производства ОАО "Б".
Таким образом, передача векселя в счет расчетов с поставщиками не является передачей ценных бумаг в качестве предметов гражданско-правовых сделок купли-продажи и, поэтому, не подразумевает ни товарообмена векселей, ни реализации векселя, а предоставляет собой неденежную форму расчетов по исполнению платежного обязательства покупателя по договору купли-продажи.
Согласно статье 2 Закона Республики Беларусь "О налогах на доходы и прибыль" в редакции Закона Беларуси от 29.12.2000 N 3-3, объектом налогообложения налогом на доходы и прибыль являются доходы и прибыль от операций с ценными бумагами.
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета N 10 объектом налогообложения для юридических лиц, осуществляющих операции с ценными бумагами, признаются общая сумма дохода от реализации (погашения) ценных бумаг в налоговом периоде.
В вышеуказанной ситуации истец не получал дохода от реализации векселей и, соответственно отсутствовал объект налогообложения.
Постановлением министерства финансов Республики Беларусь N 89 от 23.08.2000 утверждено Положение о порядке определения затрат по операциям с ценными бумагами для юридических лиц (за исключением банков, небанковских, кредитно-финансовых учреждений, страховых и перестраховочных организаций), в соответствии с пунктами 2, 3 каждого, к прямым затратам по операциям с ценными бумагами относятся расходы, которые на основании первичных бухгалтерских документов непосредственно относятся к операциям с ценными бумагами; в том числе на оплату услуг банка, связанные с приобретением ценных бумаг.
Уплаченные банку проценты не относятся к прямым затратам по операциям с ценными бумагами, поскольку указанные затраты непосредственно не связаны с операциями с ценными бумагами.
Затраты понесены предприятием в связи с отсрочкой оплаты банку выданных векселей, а не в связи с их приобретением.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что истцом нарушено действующее налоговое законодательство и, в частности, Декрет N 10 не могут быть приняты во внимание, так как эти утверждения доказательствами не подтверждены и опровергаются вышеизложенным.
В связи с удовлетворением иска расходы по уплате государственной пошлины в сумме 238172 руб. в соответствии со статьей 108 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь суд возлагает на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 150 - 153, 160 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать решение инспекции Министерства по налогам и сборам Заводскому району г.Минска N 1 от 02.06.2004 в части применения к УП "А" экономических санкций за нарушение подпунктов 1.2, 1.3, 1.8 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь "О налогообложении доходов, полученных в отдельных сферах деятельности" от 23.12.1999 N 43 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 04.04.2002 N 10) недействительным.
Возвратить из бюджета Республики Беларусь неосновательно взысканную сумму в размере 963441 руб., из которых 642294 руб. - доначисленные налоги, 321147 руб. - экономические санкции.
Выдать приказ.
Взыскать с инспекции Министерства по налогам и сборам в пользу УП "А" расходы по уплате госпошлины в сумме 238172 руб.
Выдать приказ.
Решение суда вступает в законную силу с момента его объявления, но может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
| 
