Зарегистрировано в НРПА РБ 29 ноября 2004 г. N 8/11759
На основании и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2002 г. N 1258 "Об упорядочении трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Республики Беларусь" Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь.
2. Контроль за исполнением требований настоящей Инструкции возложить на подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов, а также Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
(в ред. постановлений МВД от 19.06.2006 N 158, от 11.09.2007 N 213)
Министр
генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр труда и
социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
22.11.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
23.11.2004 N 264
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И
ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ЗАНЯТИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1. Инструкция о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее - Инструкция) регулирует порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранцы) специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее - специальное разрешение).
Термины и определения, используемые в настоящей Инструкции, употребляются в значениях, определенных в Законе Республики Беларусь от 17 июня 1998 года "О внешней трудовой миграции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 25-26, ст. 430).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на иностранцев, имеющих намерение работать у юридического лица либо индивидуального предпринимателя:
2.1. въезжающих в Республику Беларусь;
2.2. временно пребывающих в Республике Беларусь;
2.3. получивших разрешение на временное проживание в Республике Беларусь.
2-1. Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в части второй статьи 1 Закона Республики Беларусь "О внешней трудовой миграции", осуществляют трудовую деятельность на территории Республики Беларусь без специального разрешения.
(п. 2-1 введен постановлением МВД от 09.01.2009 N 7)
3. В настоящей Инструкции под специальным разрешением понимается документ, подтверждающий право иностранца на временное осуществление трудовой деятельности на территории Республики Беларусь, по форме согласно приложению 1.
Срок действия специального разрешения, выданного иностранцу, прекращается в случае истечения срока действия специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей (составляющая работ и услуг - привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы) (далее - лицензия на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы).
(часть вторая п. 3 введена постановлением МВД от 09.01.2009 N 7)
4. Для получения специального разрешения в подразделение по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областного исполнительного комитета (далее - подразделение по гражданству и миграции) подаются юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем:
заявление о выдаче иностранцу (трудящемуся-мигранту) специального разрешения согласно приложению 2;
ксерокопия национального паспорта иностранца или документа, его заменяющего;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за получение специального разрешения.
(п. 4 в ред. постановления МВД от 09.01.2009 N 7)
5. При получении специального разрешения уполномоченный представитель юридического лица либо индивидуального предпринимателя предъявляет:
абзац исключен. - Постановление МВД от 07.03.2008 N 83;
паспорт и доверенность на получение специального разрешения, выданную юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.
Часть исключена. - Постановление МВД от 07.03.2008 N 83.
6. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче специального разрешения принимается подразделением по гражданству и миграции в течение пятнадцати календарных дней со дня подачи документов.
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
7. До принятия решения о выдаче специального разрешения подразделение по гражданству и миграции проводит проверку наличия у иностранца оснований для отказа в выдаче специального разрешения путем:
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
7.1. изучения представленных документов;
7.2. проверки по:
7.2.1. списку лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
7.2.2. учету недействительных или неправомерно выданных документов;
7.2.3. учету лиц, привлеченных к уголовной и административной ответственности.
(пп. 7.2.3 в ред. постановления МВД от 09.01.2009 N 7)
7-1. Для получения информации о возможности (невозможности) привлечения иностранца на работу к нанимателю Республики Беларусь подразделение по гражданству и миграции направляет запрос в комитет по труду, занятости и социальной защите областного исполнительного комитета, Минского городского исполнительного комитета по месту регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо по месту осуществления иностранцем трудовой деятельности, который по результатам рассмотрения в 5-дневный срок предоставляет соответствующее заключение.
(п. 7-1 введен постановлением МВД от 11.09.2007 N 213; в ред. постановления МВД от 07.03.2008 N 83)
8. В выдаче специального разрешения может быть отказано при:
наличии в представленных документах недостоверных или неполных сведений;
нарушении иностранцем законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
закрытии иностранцу въезда в Республику Беларусь в связи с включением его в список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
наличии заключения о нецелесообразности привлечения иностранца на работу к данному нанимателю, выданного комитетом по труду, занятости и социальной защите областного исполнительного комитета, Минского городского исполнительного комитета.
(п. 8 в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
9. При установлении оснований для отказа в выдаче специального разрешения подразделение по гражданству и миграции письменно информирует юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя в течение трех рабочих дней после принятия решения.
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
10. Специальное разрешение является бланком строгой отчетности, оформляется подразделением по гражданству и миграции в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись. Учет выданных специальных разрешений осуществляется подразделением по гражданству и миграции в книге регистрации выдачи (продлений) специальных разрешений согласно приложению 5.
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
11. Специальное разрешение, выданное на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, выдается сроком на один год.
Срок действия специального разрешения может быть продлен подразделением по гражданству и миграции на один год. Продление срока действия специального разрешения производится в порядке, предусмотренном для получения специального разрешения.
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
Части третья - четвертая исключены. - Постановление МВД от 09.01.2009 N 7.
12. Наниматель после заключения трудового договора (контракта) с иностранцем (трудящимся-мигрантом) на основании специального разрешения, выданного на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, в месячный срок представляет его в подразделение по гражданству и миграции для регистрации.
(п. 12 в ред. постановления МВД от 09.01.2009 N 7)
13. Специальное разрешение может быть аннулировано подразделением по гражданству и миграции в случаях:
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
непредставления в подразделение по гражданству и миграции в установленный срок документов, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции;
(в ред. постановления МВД от 11.09.2007 N 213)
прекращения действия заключенного с иностранцем трудового договора (контракта);
принятия в установленном порядке решения о депортации или высылке иностранца за пределы Республики Беларусь;
нарушения иностранцем законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
сокращения срока временного пребывания иностранца в Республике Беларусь;
аннулирования разрешения на временное проживание иностранца в Республике Беларусь;
аннулирования лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, в случаях, предусмотренных частями первой и второй пункта 11.
14. Трудовая деятельность иностранцев регулируется законодательством о труде Республики Беларусь.
15. Исключен. - Постановление МВД от 07.03.2008 N 83.
16. Прием на работу иностранцев без специального разрешения влечет ответственность нанимателей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства специальных
разрешений на право занятия
трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
____________________________________________________________________
(наименование подразделения по гражданству и миграции главного
управления внутренних дел Минского горисполкома,
управления внутренних дел облисполкома)
ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ N ____
на право занятия трудовой деятельностью иностранного гражданина
(лица без гражданства) в Республике Беларусь
Разрешается гражданину ________________________________________
(государство гражданской принадлежности
____________________________________________________________________
или обычного места жительства)
____________________________________________________________________
(собственное имя, отчество, фамилия)
паспорт ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
осуществлять трудовую деятельность у _______________________________
(юридическое лицо либо
____________________________________________________________________
индивидуальный предприниматель, выступающий в качестве нанимателя)
____________________________________________________________________
в качестве _________________________________________________________
(должность либо специальность иностранного гражданина
____________________________________________________________________
(лица без гражданства)
----------------------------------+--------------------------------¬
¦ Дата выдачи специального ¦ Срок действия специального ¦
¦ разрешения ¦ разрешения ¦
+---------------------------------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦---------------------------------+---------------------------------
______________________________________ ___________ _______________
(наименование должности руководителя) (подпись) (И.О.Фамилия)
----------------------------------+--------------------------------¬
¦ Дата выдачи специального ¦ Срок действия специального ¦
¦ разрешения ¦ разрешения продлен до ¦
+---------------------------------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦
¦---------------------------------+---------------------------------
______________________________________ ___________ _______________
(наименование должности руководителя) (подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства специальных
разрешений на право занятия
трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
Бланк юридического лица либо
индивидуального предпринимателя ____________________________________
(наименование подразделения
по гражданству и миграции
главного управления
внутренних дел Минского
горисполкома, управления
внутренних дел облисполкома)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства)
специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
Наниматель ____________________________________________________
(указать полное наименование юридического лица;
____________________________________________________________________
собственное имя, отчество, фамилию индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес __________________________________________________
Телефон ____________________________________________________________
Зарегистрирован ____________________________________________________
(указать наименование государственного органа,
____________________________________________________________________
номер и дату государственной регистрации)
Просим выдать специальное разрешение на право занятия трудовой
деятельностью в Республике Беларусь гражданину (гражданам)
____________________________________________________________________
(государство гражданской принадлежности,
____________________________________________________________________
собственное имя, отчество, фамилия, паспортные данные)
для работы в качестве ______________________________________________
(указать специальность или должность)
с "__" ____________ 200_ г. по "__" _____________ 200_ г. на
основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с
привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы,
выданной Министерством внутренних дел Республики Беларусь
(Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь) N
______ на основании решения от "__" _____________ 200_ г. N ______ и
действительной до "__" ___________ 20__ г.
Обоснование необходимости найма _______________________________
____________________________________________________________________
Обязуемся в течение месяца после заключения трудового договора,
заключенного с _____________________________________________________
представить его на регистрацию в ___________________________________
(наименование подразделения
____________________________________________________________________
по гражданству и миграции главного управления
____________________________________________________________________
внутренних дел Минского горисполкома, управления
____________________________________________________________________
внутренних дел облисполкома)
К заявлению прилагаем: ксерокопию национального паспорта
трудящегося-мигранта или документа, его заменяющего; документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины за получение
специального разрешения.
______________________________________ ___________ _______________
(наименование должности руководителя) (подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
выдачи иностранным
гражданам и лицам
без гражданства специальных
разрешений на право занятия
трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
Исключено. - Постановление МВД от 09.01.2009 N 7.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
выдачи иностранным
гражданам и лицам
без гражданства специальных
разрешений на право занятия
трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
Исключено. - Постановление МВД от 09.01.2009 N 7.
Приложение 5
к Инструкции о порядке
выдачи иностранным
гражданам и лицам
без гражданства специальных
разрешений на право занятия
трудовой деятельностью
в Республике Беларусь
КНИГА
регистрации выдачи (продлений) специальных разрешений
----+-----T------+-----T---------+--------+------+---------+----------+------+---------+------+---------+------+---------+--------¬
¦N ¦Дата ¦Фами- ¦Дата ¦Документ,¦Граждан-¦Осно- ¦Адрес ¦Наимено- ¦Спе- ¦Номер и ¦Сумма ¦Отметка ¦Срок ¦Отметка ¦Дата ¦
¦п/п¦прие-¦лия, ¦рож- ¦удосто- ¦ство, ¦вания ¦прожива- ¦вание ¦циаль-¦дата ¦оплаты¦о выдаче ¦дей- ¦об ¦полу- ¦
¦ ¦ма ¦собст-¦дения¦веряющий ¦страна ¦пребы-¦ния ино- ¦и адрес ¦ность ¦документа¦ ¦(прод- ¦ствия ¦аннули- ¦чения и ¦
¦ ¦заяв-¦венное¦ ¦личность ¦выбытия ¦вания ¦странца в¦юридиче- ¦(долж-¦об оплате¦ ¦лении) ¦спе- ¦ровании ¦подпись ¦
¦ ¦ления¦имя, ¦ ¦(номер, ¦и адрес ¦ ¦Респуб- ¦ского лица¦ность)¦за выдачу¦ ¦специаль-¦циаль-¦(воз- ¦получа- ¦
¦ ¦ ¦отче- ¦ ¦дата ¦прежнего¦ ¦лике ¦(индиви- ¦ ¦специаль-¦ ¦ного раз-¦ного ¦врате) ¦теля, ¦
¦ ¦ ¦ство ¦ ¦выдачи, ¦места ¦ ¦Беларусь ¦дуального ¦ ¦ного ¦ ¦решения ¦разре-¦специаль-¦доверен-¦
¦ ¦ ¦иност-¦ ¦кем ¦житель- ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦разреше- ¦ ¦либо об ¦шения ¦ного ¦ность ¦
¦ ¦ ¦ранца ¦ ¦выдан, ¦ства ¦ ¦ ¦нимателя) ¦ ¦ния ¦ ¦отказе в ¦ ¦разреше- ¦(номер, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдаче ¦ ¦ния ¦дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(номер, ¦ ¦(дата) ¦выдачи) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдачи) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+------+-----+---------+--------+------+---------+----------+------+---------+------+---------+------+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----+------+-----+---------+--------+------+---------+----------+------+---------+------+---------+------+---------+---------
| 
