Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
¦ 5 ¦Разработка организационных указаний ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 6 ¦Другие документы (схемы) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ III. Подготовка руководства учением и посредников ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 7 ¦Изучение нормативных документов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 8 ¦Инструкторско-методическое занятие ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ 9 ¦Другие мероприятия ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ IV. Подготовка участников учения ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦10 ¦Проведение занятий ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦11 ¦Инструктажи по технике безопасности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦12 ¦Другие мероприятия ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦ V. Подготовка учебных мест и учебно-материальной базы ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦13 ¦Проверка готовности пункта ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, средств связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оповещения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦14 ¦Проверка наличия средств имитации ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+-------------+-----------+
¦15 ¦Другие мероприятия ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------------------+-------------+------------
Начальник штаба руководства ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции по подготовке
и проведению командно-штабных,
тактико-специальных,
комплексных учений и объектовых
тренировок с органами
управления, силами
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны
"__" __________ 200_ г. N ____ ____________________
(населенный пункт)
ПРИКАЗ
О подготовке и проведении
командно-штабного учения ГО
Согласно требованиям плана основных мероприятий по подготовке
органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций на ____
год и приказу начальника ГО города (района) _____________________ на
территории _______________ будет проводиться командно-штабное учение
по теме ____________________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. К участию на учениях привлечь моих заместителей и главных
специалистов, членов КЧС в полном составе, отдел (группу) ГСЧС и ГО,
эвакуационные органы, руководителей структурных подразделений и
служб ГО, руководителей АСС, командиров формирований.
2. Создать штаб руководства учением во главе с начальником
штаба, включив в его состав следующих работников: __________________
(перечисляются
____________________________________________________________________
состав и должности работников)
3. Начальнику штаба руководства ______________
организовать разработку плана проведения учения и других
учебно-методических документов, согласовать его с заинтересованными
и до ____ представить мне на утверждение;
определить численный и персональный состав посредников и
организовать их подготовку;
о готовности к проведению учения доложить не позднее __________
разработать и утвердить календарный план учения.
4. Председателю КЧС и начальнику штаба до ________
уточнить и откорректировать план гражданской обороны на военное
время и план защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций;
к __________ завершить подготовку к учению руководящего состава
органов управления и руководящего состава сил ГСЧС и ГО, изучить с
ними планы действий, при необходимости внести изменения в
функциональные обязанности;
до ______________ с начальствующим составом, работниками органа
повседневного управления по чрезвычайным ситуациям, членами КЧС и
комиссии по эвакуационным мероприятиям провести тренировки. До
____________ привести в готовность пункт управления, систему связи и
оповещения. Проверить работу средств связи. Организовать контроль за
подготовкой всех участников учения. Совместно с начальниками служб
ГО до ____________ доукомплектовать органы управления, формирования,
привлекаемые на учения, средствами индивидуальной защиты и
специальным имуществом до табельной положенности.
5. Для практической отработки вопросов ликвидации последствий
возможной чрезвычайной ситуации определить перечень объектов
(подготовить натурный участок) и необходимые силы и средства
согласно плану учения.
6. Начальнику службы охраны общественного порядка организовать
комендантскую службу в районе учения и регулирование движения.
Усилить пропускной режим.
7. Всем участникам учения принять меры по предотвращению
происшествий, аварий, поломок техники и строго выполнять инструкции
по мерам безопасности.
8. Приказ объявить по принадлежности.
Руководитель организации ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Инструкции по подготовке
и проведению командно-штабных,
тактико-специальных,
комплексных учений и объектовых
тренировок с органами
управления, силами
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 200_ г.
ПЛАН
проведения командно-штабного учения
1. Тема _______________________________________________________
2. Учебные цели _______________________________________________
3. Время проведения ___________________________________________
4. Состав участников __________________________________________
5. Исходная обстановка ________________________________________
Порядок проведения учения
----------------+-------+-----------+--------------------+---------¬
¦Время ¦Учебные¦Обстановка ¦Работа руководителя,¦Ожидаемые¦
+------+--------+вопросы¦(содержание¦заместителей, ¦действия ¦
¦опера-¦астроно-¦ ¦вводных) ¦помощников и ¦обучаемых¦
¦тивное¦мическое¦ ¦ ¦посредников ¦ ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ Первый этап (название этапа, цель, время) ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ Второй этап (название этапа, цель, время) ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+--------+-------+-----------+--------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------+--------+-------+-----------+--------------------+----------
Разбор учений ______________________________________________________
(место и время)
Начальник штаба руководства ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 200_ г.
Приложение 4
к Инструкции по подготовке
и проведению командно-штабных,
тактико-специальных,
комплексных учений и объектовых
тренировок с органами
управления, силами
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учения
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 200_ г.
ПЛАН
проведения тактико-специального учения
________________________________________________________________
(наименование формирования)
1. Тема _______________________________________________________
2. Учебные цели _______________________________________________
3. Время проведения ___________________________________________
4. Место (район, учебная площадка) ____________________________
5. Состав участников __________________________________________
6. Материально-техническое обеспечение ________________________
7. Тактическая обстановка (текст, схема) ______________________
Порядок проведения учения
-------+-----------+--------------+---------------+----------------¬
¦Время ¦ Учебные ¦ Обстановка ¦ Действия ¦ Ожидаемые ¦
¦ ¦ вопросы ¦ (содержание ¦ руководителя, ¦ действия ¦
¦ ¦ ¦ вводных) ¦ посредников ¦ обучаемых ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ Первый этап (название этапа, цель, время) ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ Второй этап (название этапа, цель, время) ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ Третий этап (название этапа, цель, время) ¦
+------+-----------+--------------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------+-----------+--------------+---------------+-----------------
Разбор учений ______________________________________________________
(место и время)
Приложение.
Перечень вводных, способ вручения, время.
Схема зоны чрезвычайной ситуации, учебной площадки, места работ.
Начальник штаба руководства ___________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 200_ г.
Приложение 5
к Инструкции по подготовке
и проведению командно-штабных,
тактико-специальных,
комплексных учений и объектовых
тренировок с органами
управления, силами
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны
Требования техники безопасности при проведении
тактико-специальных и комплексных учений
1. За организацию и обеспечение мер безопасности на учении отвечает руководитель. Он обязан организовать комендантскую службу (службу регулирования) в опасных местах, определить порядок имитации пожаров, разрушений, аварий на коммунально-энергетических сетях, организовать ограждение (оцепление) и обозначение этих участков.
2. Исходя из местных условий разрабатывается инструкция по мерам безопасности на предстоящем учении и организовывается ее изучение со всем личным составом.
3. Ответственность за соблюдение мер безопасности возлагается на руководящий состав органов управления, посредников, руководителей структурных подразделений и руководящий состав сил ГСЧС и ГО. Они обязаны:
изучить район учения, определить опасные места, определить порядок обозначения опасных участков;
подготовить оборудование, технику и автотранспорт, проверить их исправность;
разработать при необходимости дополнения к настоящей Инструкции по мерам безопасности для своих структурных подразделений и формирований;
организовать изучение мер безопасности со всеми сотрудниками структурных подразделений и личным составом формирований;
не допускать к проведению АСиДНР личный состав формирований, не прошедший соответствующее обучение;
обеспечить контроль за правильным хранением и использованием в ходе учения средств имитации;
немедленно приостанавливать действия участников учения, если они могут привести к травмам, авариям и порче имущества;
докладывать руководителю учения обо всех случаях грубого нарушения мер безопасности.
4. На учениях запрещается:
перевозить людей и технику на не оборудованных для этих целей автомобилях, а также имитационные средства, опасные в обращении предметы (вещества) вместе с людьми;
эксплуатировать неисправную технику и транспорт;
на остановках выходить на левую сторону дороги, находиться между машинами и отдыхать под ними;
курить возле машин с горючими и взрывоопасными веществами;
размещать людей, обозначающих пораженных, в местах работы и движения техники;
запускать двигатели и трогаться с места без тщательного осмотра машины и прилегающей местности;
становиться на тросы, находиться под стрелами подъемных кранов, под ковшами экскаваторов и на завалах во время работы техники;
развертывать радиостанции ближе 100 м от высоковольтных линий электропередачи, работать на них на стоянках без заземления;
пользоваться неисправными имитационными средствами, подрывными машинками и другими приспособлениями для производства взрывов;
нарушать установленные правила применения дымовых шашек и взрывпакетов, выпускать сигнальные ракеты в направлении легковоспламеняющихся предметов;
сжигать дымовые шашки и подрывать имитационные гранаты ближе 50 м от мест расположения личного состава и легковоспламеняющихся материалов;
бросать взрывпакеты, выпускать осветительные и сигнальные ракеты в расположение формирований, а также в направлении легковоспламеняющихся веществ;
подбирать взрывпакеты, запалы и производить их разборку;
производить работы в колодцах, подземных коллекторах и задымленных помещениях без изолирующих или промышленных противогазов со специальными патронами;
касаться руками оголенных электропроводов и соединяющихся с ними металлических предметов;
входить в помещения, в которых скопился газ, а также в помещения, где находятся электроустановки высокого напряжения, без разрешения соответствующего специалиста и соблюдения мер предосторожности;
производить земляные работы без согласования с соответствующими органами власти.
5. В целях обеспечения безопасности при отработке вопросов повышения устойчивой работы организации необходимо:
выполнять только заранее определенные и проверенные работы по увеличению прочности (жесткости) отдельных конструкций зданий и сооружений;
строго соблюдать установленные соответствующими инструкциями общие правила и последовательность операций по быстрой и безаварийной остановке производства;
до начала учений провести тренировки расчетов инженерной техники по работе на ней в средствах защиты;
установить специальную осветительную аппаратуру, используемую в режимах светомаскировки, световые табло на входах в пункты управления, защитные сооружения, медицинские пункты и другие помещения.
6. В целях обеспечения безопасности при проведении АСиДНР необходимо:
вести разведку участков работ и маршрутов выдвижения к ним;
строго выполнять требования инструкций по технике безопасности при работе со средствами механизации, пневматическим (электро) инструментом, взрывчатыми и огнеопасными веществами;
производить крепление или обрушение конструкций зданий, угрожающих обвалом;
устанавливать предупредительные знаки в местах проведения работ;
осуществлять управление расчетами инженерных машин и механизмов ясно видимыми сигналами (с помощью флажков или фонарей) и силами специально подготовленных лиц;
не допускать превышение установленных норм непрерывной работы личного состава в изолирующих противогазах и других средствах защиты.
7. В целях обеспечения безопасности при тушении пожаров необходимо:
вести тщательную разведку очагов пожаров;
при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде работы вести в изолирующих противогазах;
при работе на высотах и спасении людей по ручным и автомобильным лестницам и с помощью спасательных веревок применять страхующие приспособления и приемы;
до начала работ по вскрытию и разборке конструкций обесточить электрические сети;
при сбрасывании с верхних этажей и крыш конструкций и предметов следить, чтобы они не попали на работающих у здания людей, технику и механизмы, электропровода и балконы;
при угрозе взрыва, обрушения, вскипания нефтепродуктов в резервуарах и тому подобном выводить людей в безопасные места.
8. При действиях ночью и в других условиях ограниченной видимости необходимо заранее обозначить участки имитации, а также иметь на автомобилях и другой технике знаки установленного образца, видимые в темноте.
9. При проведении учений в холодное время необходимо:
обеспечить личный состав теплой одеждой и обувью;
ознакомить его с мерами по предупреждению обморожения;
осуществлять перевозку людей автобусами или на машинах, оборудованных тентами.
Знаки и указатели, применяемые на учениях
Знаки для обозначения разрушений, завалов, заражений, повреждений на коммунально-энергетических сетях, состояния зданий и сооружений изготавливаются из фанеры (картона, жести) размером 40 х 20 см. Сверху крупными буквами делается надпись о виде поражения (заражения), а ниже - данные, характеризующие его размеры.
Указатели изготавливаются из фанеры (картона, жести) и устанавливаются на высоте 1,0 - 1,5 м от земли. Для видимости в ночное время покрываются по возможности самосветящимися красками или освещаются.
Они указывают направления проходов в завалах, обхода и объезда препятствий, зараженных участков.
Примечание. В зависимости от темы учений и отрабатываемых вопросов для создания необходимой обстановки могут применяться и другие знаки и указатели.
Отличительные обозначения на учениях
1. Все должностные лица, принимающие участие в проведении учения, и личный состав имитационных команд должны иметь на левом рукаве белую повязку размером 20 х 10 см с соответствующим буквенным изображением: для руководителя учения и штаба руководства - Р, помощников руководителя и посредников - П, личного состава имитационных команд - И.
2. Места расположения пунктов управления руководителя учения обозначаются белыми флагами размером 150 х 100 см с буквой Р, а в ночное время - фонарями белого света.
3. Автомобили должностных лиц обозначаются белыми флажками размером 20 x 10 см, которые прикрепляются к облицовке радиатора.
4. Для обучения личного состава формирований правилам оказания первой медицинской помощи используются статисты - люди, обозначающие (имитирующие) пораженных. Им выдаются талоны с указанием вида поражения.
Приложение 6
к Инструкции по подготовке
и проведению командно-штабных,
тактико-специальных,
комплексных учений и объектовых
тренировок с органами
управления, силами
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны
"__" __________ 200_ г. N ____ ____________________
(населенный пункт)
ПРИКАЗ
О проведении комплексного учения
В соответствии с планом подготовки персонала организации к
действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на
200_ год ____________ 200_ г. проводится плановое комплексное учение
по теме ____________________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Для руководства учением назначить:
1.1. Заместителями руководителя:
по инженерно-техническому обеспечению - заместителя главного
инженера;
по материально-техническому обеспечению - заместителя директора
по МТО.
1.2. Помощниками руководителя:
по эвакуационным мероприятиям - заместителя директора по
кадрам;
по имитации - инженера по технике безопасности.
1.3. Штаб руководства учением - отдел ГСЧС и ГО с одновременным
выполнением своих прямых функциональных обязанностей.
1.4. Посредниками на учении:
при комиссии по эвакуационным мероприятиям - главного
бухгалтера;
при службах оповещения и связи, охраны общественного порядка,
радиационной и химической защиты - помощника начальника отдела ГСЧС
и ГО;
при службах энергоснабжения и светомаскировки,
аварийно-технической - заместителя главного инженера;
при службах материально-технического обеспечения, медицинской и
транспортной - заместителя директора по материально-техническому
обеспечению;
при службе убежищ и укрытий - заместителя директора по
капитальному строительству;
при формированиях общего назначения - заместителя начальника
отдела ГСЧС и ГО;
в специальных формированиях - посредников при службах;
при администрации - начальника отдела ГСЧС и ГО;
в структурных подразделениях - главных специалистов и
начальников служб, которым подчинены данные подразделения.
2. На учение привлечь:
руководящий состав органов управления, членов КЧС, отдел ГСЧС и
ГО, службы ГО, комиссии по эвакуационным мероприятиям - на весь
период проведения учения;
руководящий состав сил ГСЧС и ГО и личный состав всех
формирований - для отработки вопросов приведения в готовность
формирований и проведения АСиДНР - согласно плану учения;
сотрудников структурных подразделений - для отработки
практических мероприятий по защите персонала согласно плану учения.
3. Управление мероприятиями ГО на 1-м этапе учения осуществлять
с постоянного рабочего места начальника ГО, на 2-м и 3-м - с
защищенного ПУ.
Оповещение и связь на учении осуществлять согласно схеме
оповещения персонала, схеме организации связи, графику работы
подвижных средств связи.
4. Начальнику штаба руководства:
4.1. Разработать и представить на утверждение
учебно-методические документы по организации и проведению учения:
до ________________ - календарные планы подготовки и проведения
(дата)
рекогносцировки района;
до ________ - план проведения учения.
(дата)
4.2. __________ провести рекогносцировку района. Для проведения
(дата)
рекогносцировки привлечь заместителей и помощников руководителя
учения, штаб руководства и посредников.
5. Начальнику отдела ГСЧС и ГО организовать подготовку
участников учения. С этой целью:
5.1. К _________________ подготовить штабную тренировку на тему
(дата)
"Управление мероприятиями по защите персонала организации в условиях
радиоактивного загрязнения территории".
5.2. До _____________ с помощниками руководителя и посредниками
(дата)
провести инструкторско-методические занятия.
5.3. До ___________________ с нештатными аварийно-спасательными
(дата)
формированиями провести занятия по специальной подготовке,
предусмотренные годовым планом, в ходе которых особое внимание
уделить вопросам соблюдения мер безопасности при проведении АСиДНР.
Инструкцию по мерам безопасности довести до личного состава
формирований под роспись.
5.4. До ______________ с рабочими и служащими, привлекаемыми на
(дата)
учение, закончить отработку основных тем годовой программы обучения.
В ходе проведения занятий и тренировок с ними основное внимание
уделить вопросам действий по сигналам оповещения, использованию
средств защиты, проведению эвакуационных и других защитных
мероприятий.
6. Заместителю директора по материально-техническому
обеспечению:
6.1. До _____________ разработать план материально-технического
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
