Зарегистрировано в НРПА РБ 13 января 2005 г. N 8/11992
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2004 г. N 1580 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра растительного мира" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения первичного обследования территории.
Исполняющий обязанности Министра В.М.ПОДОЛЯКО
СОГЛАСОВАНО
Председатель Президиума
Национальной академии
наук Беларуси
М.В.Мясникович
27.12.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.2004 N 46
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
1. Инструкция о порядке проведения первичного обследования территории (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О растительном мире" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 73, 2/954) и постановлением Совета Министров РБ от 13 декабря 2004 г. N 1580 "Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра растительного мира" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 196, 5/15295) и определяет порядок сбора информации о наличии, расположении, площади, составе, свойствах, состоянии, использовании объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков или водных объектов.
2. Организация и проведение первичного обследования территории осуществляются Национальной академией наук Беларуси.
3. Первичное обследование территории проводится в соответствии с ежегодно утверждаемым Национальной академией наук Беларуси по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) планом, в котором определяются районы обследования, сроки его проведения, ответственные исполнители, объем и источники финансирования, сроки представления ответственными исполнителями отчетов.
4. Первичное обследование территории проводится по следующим направлениям:
виды дикорастущих растений, включенные в Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащие охране в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
виды хозяйственно-ценных дикорастущих растений (лекарственные, пищевые, технические и иные);
виды дикорастущих растений, оказывающие вредное воздействие и (или) представляющие угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан (инвазийные, интродуцированные, акклиматизированные и иные, представляющие угрозу);
особо ценные насаждения;
генетический (таксономический) фонд видов дикорастущих растений;
растительные сообщества.
5. Проведение первичного обследования территории включает:
подготовительный этап;
полевые исследования;
заключительный этап.
6. Подготовительный этап включает анализ ответственным исполнителем данных, полученных в результате проведения в границах района ботанических, геоботанических, геодезических, землеустроительных, лесоустроительных, научно-исследовательских и других работ, государственного учета лесного фонда.
7. По результатам подготовительного этапа ответственным исполнителем должна быть утверждена программа проведения полевых исследований в районе по согласованию с соответствующими районными и городскими инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды, пользователями земельных участков или водных объектов, в границах которых планируется провести полевые исследования.
В программе проведения полевых исследований должны быть указаны:
7.1. перечень земельных участков или водных объектов, в границах которых планируется провести полевые исследования;
7.2. сроки проведения полевых исследований;
7.3. планируемые к полевому исследованию объекты растительного мира;
7.4. ожидаемые результаты полевых исследований.
8. При проведении полевых исследований объектов растительного мира в границах земельного участка или водного объекта ответственным исполнителем определяются:
8.1. площадь в гектарах или метрах квадратных, где произрастают дикорастущие растения или образованные ими популяции;
8.2. численность дикорастущих растений определенного вида в виде количества растений или процента проективного покрытия с указанием одного из следующих интервалов: менее 1 процента, от 1 до 5 процентов, от 6 до 25 процентов, от 26 до 50 процентов, от 51 до 75 процентов, от 76 до 100 процентов;
8.3. встречаемость дикорастущих растений определенного вида с использованием следующих характеристик: единично (1 - 3 местонахождения), редко (4 - 10 местонахождений), изредка (11 - 20 местонахождений), нередко (20 - 50 местонахождений), часто (более 50 местонахождений);
8.4. состояние дикорастущих растений определенного вида с использованием следующих характеристик: плохое, неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее и очень хорошее;
8.5. уровень угрозы для видов дикорастущих растений, оказывающих вредное воздействие и (или) представляющих угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан, с использованием следующих характеристик: высокая, средняя или низкая;
8.6. историческая и ботаническая значимость для особо ценных насаждений с использованием следующих характеристик: низкая, средняя, высокая, очень высокая или исключительно важная исходя из их видового состава, возраста, историко-культурной значимости, научной ценности и иного;
8.7. флористический статус для видов растений генетического (таксономического) фонда и растительных сообществ с использованием следующих характеристик: реликтовый, эндемичный, аборигенный, инвазийный, акклиматизированный, интродуцированный;
8.8. флористическая значимость для видов растений генетического (таксономического) фонда с использованием следующих характеристик: дестабилизирующая - для заносных и интродуцированных; низкая, средняя, высокая, очень высокая - для дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащих охране в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
8.9. фитосозологическая оценка растительных сообществ по следующим показателям: высокая, средняя и низкая.
9. Информация, полученная ответственным исполнителем в результате проведения первичного обследования территории, должна включать:
данные о площади, численности, встречаемости, состоянии, режиме охраны, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите видов растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащих охране в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь;
данные о площади, встречаемости, урожайности, рекомендуемых объемах ежегодного использования, биологических и эксплуатационных запасах, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите, состоянии лекарственных, пищевых, технических или иных хозяйственно-ценных видов растений;
данные о площади, численности, встречаемости, уровне угрозы, рекомендуемых мероприятиях по предотвращению угрозы видов дикорастущих растений, оказывающих вредное воздействие и (или) представляющих угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан (инвазийных, интродуцированных, акклиматизированных и иных, представляющих угрозу);
данные о площади, численности, режиме охраны, состоянии, ботанической и исторической значимости, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите особо ценных насаждений;
данные о площади, численности, встречаемости, флористическом статусе и значимости, состоянии, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите видов растений, составляющих генетический (таксономический) фонд растительного мира;
данные о площади, численности, встречаемости, флористическом статусе, фитосозологической оценке, состоянии, рекомендуемых мероприятиях по охране и защите растительных сообществ;
рекомендации по паспортизации объектов растительного мира.
10. На основании данных, полученных в результате проведения подготовительного этапа и полевых исследований, ответственный исполнитель подготавливает отчетный документ о первичном обследовании территории путем заполнения следующих граф кадастровых книг по формам, утвержденным Минприроды:
кадастровой книги видов дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, а также подлежащих охране в соответствии с международными договорами Республики Беларусь: "площадь", "численность", "встречаемость", "режим охраны", "состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги хозяйственно-ценных растений: "площадь", "встречаемость", "урожайность", "биологические запасы", "эксплуатационные запасы", "рекомендуемые объемы ежегодного использования", "преобладающий вид использования", "состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги видов дикорастущих растений, оказывающих вредное воздействие и (или) представляющих угрозу биологическому разнообразию, жизни и здоровью граждан: "площадь", "численность", "встречаемость", "уровень угрозы", "рекомендуемые мероприятия по предотвращению угрозы", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги особо ценных насаждений: "площадь", "численность", "встречаемость", "режим охраны", "историческая значимость", "ботаническая значимость", "состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги генетического (таксономического) фонда видов растений: "площадь", "численность", "встречаемость", "флористический статус", "флористическая значимость", "состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект";
кадастровой книги растительных сообществ: "площадь", "численность", "встречаемость", "флористический статус", "фитосозологическая оценка", "состояние", "рекомендуемые мероприятия по охране, защите", "район", "пользователь земельного участка или водного объекта", "категория земель или водный объект".
Отчетный документ о первичном обследовании территории заверяется подписью руководителя, ответственного исполнителя или уполномоченного им должностного лица, печатью исполнителя. Указанный отчет составляется в двух экземплярах, один из которых передается в соответствующие районные и городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, а второй остается у ответственного исполнителя.
11. Заключительный этап включает в себя подготовку обобщенного отчета о первичном обследовании территории района в соответствии с пунктами 8, 9 настоящей Инструкции.
Обобщенный отчет о первичном обследовании территории района заверяется подписью руководителя, ответственного исполнителя или уполномоченного им должностного лица, печатью исполнителя. Указанный отчет составляется в трех экземплярах, один из которых передается в соответствующие районные и городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, второй - в Минприроды, а третий остается у ответственного исполнителя.
12. Сбор, хранение, первичную обработку, анализ информации, полученной в результате проведения первичного обследования территории, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке обеспечивает Национальная академия наук Беларуси.
13. Национальная академия наук Беларуси обеспечивает на безвозмездной основе доступ и использование Минприроды информации, полученной по результатам проведения первичного обследования территории.
14. Первичное обследование территории проводится за счет средств республиканского бюджета и иных не запрещенных законодательством Республики Беларусь источников.
| 
