Зарегистрировано в НРПА РБ 22 февраля 2005 г. N 8/12171
На основании статьи 15 Закона Беларуси от 21 июля 2001 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об операторе автомобильных перевозок пассажиров.
Министр М.И.БОРОВОЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь
08.02.2005 N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТОРЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
1. Положение об операторе автомобильных перевозок пассажиров (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 июля 2001 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 71, 2/793) и определяет основные функции, права, обязанности и ответственность оператора автомобильных перевозок пассажиров.
2. Термины, содержащиеся в настоящем Положении, имеют следующие определения:
заказчик автомобильных перевозок пассажиров (заказчик) - в городском и пригородном сообщении - местный исполнительный, распорядительный орган, в междугородном и международном сообщении - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
обслуживаемая территория - территория, на которой оператору поручено заказчиком организовывать автомобильные перевозки пассажиров транспортом общего пользования;
оператор автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (оператор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому заказчиком поручено организовывать автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении на обслуживаемой территории;
оператор перевозок пассажиров автомобилями-такси (оператор такси) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не осуществляющие деятельности по перевозке пассажиров автомобилями-такси или по диспетчеризации этих перевозок, которому заказчиком поручено организовывать перевозки пассажиров легковыми автомобилями-такси на обслуживаемой территории.
3. Правоотношения, возникающие при организации автомобильных перевозок пассажиров и не предусмотренные настоящим Положением, регулируются иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
4. Основными функциями оператора являются:
подготовка предложений заказчику и реализация мероприятий по совершенствованию маршрутной сети;
оперативный контроль за регулярностью движения автобусов на маршрутах в соответствии с утвержденным расписанием;
заключение договоров с перевозчиками на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
разработка предложений и реализация мер по повышению качества обслуживания пассажиров;
координация расписания движения автобусов с расписаниями движения других видов пассажирского транспорта;
оперативный контроль за обеспечением безопасности автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
контроль (при необходимости совместно с Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и перевозчиками) наличия у пассажиров проездных документов (билетов) на проезд в автобусах;
регулирование интервалов движения автобусов по маршрутам и внесение соответствующих изменений в расписания движения автобусов;
внесение предложений об изменении тарифов на автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении;
подготовка предложений заказчику об ограничении (квотировании) количества разрешений на обслуживание маршрута или количества автобусов, задействованных на маршруте.
5. Основными функциями оператора такси являются:
координация деятельности перевозчиков пассажиров автомобилями-такси и диспетчеров такси на обслуживаемой территории;
оперативный контроль за выполнением перевозок пассажиров автомобилями-такси на обслуживаемой территории с учетом обеспечения их безопасности;
контроль за работой диспетчеров такси и оказание им при необходимости методической помощи в работе;
разработка предложений и реализация мер по повышению качества обслуживания пассажиров;
внесение предложений заказчику об установлении минимального предельного тарифа на автомобильные перевозки пассажиров автомобилями-такси;
внесение предложений заказчику о размещении стоянок автомобилей-такси для посадки пассажиров на обслуживаемой территории;
подготовка предложений заказчику об ограничении (квотировании) количества лицензий (лицензионных карточек) на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси.
6. Оператор и оператор такси имеют право:
запрашивать документы, подтверждающие право юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять перевозки пассажиров в регулярном сообщении или автомобилями-такси, а также документы, подтверждающие право диспетчера такси предоставлять справочно-информационные услуги связи;
информировать заказчика и Транспортную инспекцию Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь о нарушениях, допущенных перевозчиками и диспетчерами такси;
проводить обследование спроса населения на перемещения;
оперативно управлять движением пассажирских автомобильных транспортных средств при неожиданно возникших обстоятельствах, угрожающих здоровью или жизни пассажиров или способствующих резкому снижению качества обслуживания пассажиров;
давать указания перевозчикам по использованию резервного подвижного состава для своевременной замены технически неисправных автобусов или для повышения провозных возможностей автобусов на отдельных маршрутах;
вносить предложения заказчику перевозок о приостановлении действия (аннулированию) разрешения на выполнение перевозок пассажиров в регулярном сообщении за систематические нарушения транспортного законодательства;
запрашивать у перевозчика информацию о выполнении объемов перевозок пассажиров и других эксплуатационных показателях его работы;
запрашивать у диспетчера такси информацию о выполнении заказов на перевозки пассажиров автомобилями-такси;
проводить совещания с перевозчиками и диспетчерами такси по вопросам улучшения качества обслуживания пассажиров и повышения уровня безопасности их доставки.
7. Оператор обязан:
по поручению заказчика публиковать объявления в средствах массовой информации и проводить конкурсы на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
формировать маршруты автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на основе обследования спроса населения на перемещения;
обеспечить наличие паспорта на каждый маршрут автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
обеспечивать ведение и хранение паспортов маршрутов автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
контролировать качество обслуживания пассажиров перевозчиками на обслуживаемой территории;
обеспечивать размещение в средствах массовой информации сведений об условиях осуществления автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении перевозчиками, с которыми оператором заключены договоры на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
использовать в установленном порядке остановочные пункты и контролировать их текущее состояние;
вести учет выполненных перевозчиками объемов автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
проводить систематический анализ работы перевозчиков, задействованных на обслуживании маршрутов;
обеспечить продажу пассажиру проездного документа (билета) и оформление при необходимости багажной квитанции установленного образца;
давать указания об изменении режима работы водителей автобусов при изменении дорожных и погодных условий (снежные заносы, гололед, туман, распутица, объезды и т.д.);
рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.
8. Оператор такси обязан:
заключать договоры с перевозчиками о выполнении автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси;
заключать договоры с диспетчерами такси о предоставлении информационных услуг при организации автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси;
контролировать качество и полноту обслуживания пассажиров перевозчиками и диспетчерами такси;
вести учет объемов выполненных диспетчерскими службами заказов населения на перевозку пассажиров автомобилями-такси;
вести учет выполненных перевозчиками объемов автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси;
формировать схему стоянок автомобилей-такси для посадки пассажиров на основе обследования спроса населения на перемещения и обеспечить ее хранение;
контролировать текущее состояние стоянок автомобилей-такси для посадки пассажиров;
рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.
9. Оператор и оператор такси несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
10. Контроль за деятельностью оператора и оператора такси возлагается на заказчика и Транспортную инспекцию Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
| 
