Зарегистрировано в НРПА РБ 30 марта 2005 г. N 5/15775
В соответствии с частью первой пункта 4 статьи 26 Закона Беларуси от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования средств республиканского и местных фондов охраны природы на 2005 год.
2. Установить, что контроль за целевым использованием средств республиканского и местных фондов охраны природы осуществляют (за исключением средств республиканского фонда охраны природы, направляемых Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерство финансов.
3. Министерству по налогам и сборам, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерству финансов обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.СЕМАШКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
25.03.2005 N 321
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
И МЕСТНЫХ ФОНДОВ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ НА 2005 ГОД
1. Республиканский и местные фонды охраны природы являются государственными целевыми бюджетными фондами.
К местным фондам охраны природы относятся областные, Минский городской, районные и городские фонды охраны природы.
Распорядителями фондов охраны природы в установленном законодательством Республики Беларусь порядке являются:
республиканского фонда охраны природы - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;
областных и Минского городского фондов охраны природы - областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды;
районных и городских фондов охраны природы - районные и городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь является распорядителем средств республиканского фонда охраны природы, направляемых ей на основании пункта 2 статьи 26 Закона Беларуси от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1088).
2. Фонды охраны природы формируются за счет:
2.1. платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2.2. платежей за сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду;
2.3. платежей за размещение отходов производства;
2.4. платы за организацию переработки отходов пластмасс;
2.5. средств, полученных в счет возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду;
2.6. штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и иные нарушения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды независимо от органа, их налагающего;
2.7. средств от реализации конфискованных или иным образом обращенных в доход государства орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных, а также от продажи незаконно добытой с помощью этих орудий продукции;
2.8. платежей за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;
2.9. добровольных взносов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе иностранных;
2.10. иных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
3. Средства, поступающие в фонды охраны природы, распределяются по следующему нормативу:
20 процентов - в республиканский фонд охраны природы;
30 процентов - в областные фонды охраны природы;
50 процентов - в районные и городские фонды охраны природы (за исключением Минского городского фонда охраны природы).
Средства, поступающие в Минский городской фонд охраны природы, распределяются по следующему нормативу:
20 процентов - в республиканский фонд охраны природы;
80 процентов - в Минский городской фонд охраны природы.
4. Расчет платежей и перечисление средств в фонды охраны природы осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
5. Средства республиканского и местных фондов охраны природы используются по следующим направлениям:
5.1. оздоровление окружающей среды;
5.2. осуществление мероприятий и выполнение программ по охране окружающей среды, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, наведению порядка на земле и благоустройству территорий населенных пунктов и гидрометеорологии;
5.3. научные исследования в области охраны окружающей среды, геологии и гидрометеорологии;
5.4. внедрение в производство малоотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий, а также технологий, техники и специального оборудования по сбору, транспортировке, использованию и обезвреживанию отходов, в том числе вторичного сырья и отходов пластмасс, снижающих вредное воздействие на окружающую среду;
5.5. строительство, техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт природоохранных объектов при наличии проектно-сметной документации (изготовление проектно-сметной документации и пусконаладочные работы должны производиться за счет средств юридических лиц);
5.6. изучение природно-ресурсного потенциала республики, восстановление нарушенных хозяйственной и иной деятельностью природных объектов, охрана, воспроизводство и учет животного и растительного мира;
5.7. проведение мероприятий, связанных с объявлением, преобразованием и прекращением функционирования особо охраняемых природных территорий, мероприятий по обеспечению сохранения особо охраняемых природных комплексов и объектов, в том числе обустройство заказников и памятников природы, а также восстановление и реконструкция старинных парков; функционирование заказников и государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками (только за счет средств местных фондов охраны природы), проведение мероприятий по обеспечению сохранения природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий и их обустройству;
5.8. проведение мероприятий по организации и осуществлению охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, подпадающих под действие международных договоров Республики Беларусь; создание, обустройство питомников и иных специализированных объектов по содержанию и разведению диких животных и дикорастущих растений (зоологических, ботанических и дендрологических садов, оранжерей и др.); транспортировка изъятых, задержанных или конфискованных диких животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также их содержание и обслуживание; проведение мероприятий по обеспечению сохранности диких животных, терпящих бедствие;
5.9. разработка проектов технических нормативных правовых актов и иных актов законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
5.10. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новых видов техники и технологий, направленных на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и обеспечение гидрометеорологической деятельности;
5.11. создание автоматизированных систем мониторинга и технических средств для них, разработка программного обеспечения для решения задач в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и гидрометеорологической деятельности;
5.12. ведение кадастров природных ресурсов и мониторинга окружающей среды, государственного учета объектов, воздействующих на окружающую среду;
5.13. мероприятия, направленные на сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, предупреждение негативных социально-экономических и экологических последствий на определенной территории (озеленение, борьба с шумом, улучшение водоснабжения населения и т.д.);
5.14. сохранение и восстановление водных и водно-болотных экологических систем;
5.15. проведение экологической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также экспертных работ по результатам оценки воздействия на окружающую среду;
5.16. проведение лабораторных исследований в области охраны окружающей среды;
5.17. приобретение производственного оборудования для проведения геологоразведочных работ, а также приборов и оборудования для гидрометеорологической деятельности;
5.18. укрепление материально-технической базы территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и иных подчиненных ему организаций, в том числе приобретение и содержание автотранспортных средств, приборов определения качества окружающей среды;
5.19. капитальный и текущий ремонт, содержание зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственной гидрометеорологической службы и иных организаций, подчиненных Министерству;
5.20. содержание работников Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды, содержание отделов и лабораторий по контролю за загрязнением окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и подчиненных ему организаций, содержание работников государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками (только за счет средств местных фондов охраны природы);
5.21. частичное финансирование экологических подразделений милиции в органах внутренних дел, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
5.22. обеспечение специальной одеждой работников территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и государственной гидрометеорологической службы;
5.23. обеспечение пропаганды экологических знаний, информирование о состоянии и загрязнении окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране и оздоровлению, организация экологического образования, воспитания и просвещения;
5.24. организация и проведение конкурсов и смотров по вопросам охраны окружающей среды, награждение их победителей;
5.25. подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и иных подчиненных ему организаций, не занимающихся хозяйственной деятельностью, их научно-техническое информирование;
5.26. международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, использования недр и других природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности;
5.27. премирование общественных инспекторов за активную деятельность в области охраны окружающей среды, а также вознаграждение лиц, принимающих активное участие в предупреждении и пресечении браконьерства;
5.28. иные направления, непосредственно связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов.
6. Сметы расходов средств местных фондов охраны природы разрабатываются соответствующими распорядителями этих фондов по согласованию соответственно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также с местными финансовыми органами и направляются в областные, Минский городской, городские и районные исполнительные комитеты на утверждение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Перечень природоохранных мероприятий, финансируемых в соответствии с размерами использования средств республиканского фонда охраны природы, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
7. Средства республиканского фонда охраны природы, выделяемые Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, направляются на целевое финансирование мероприятий по охране животного и растительного мира и укрепление материально-технической базы в размерах, устанавливаемых Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
8. Расходование средств республиканского и местных фондов охраны природы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью, не допускается.
|