Хозяйственный суд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с дополнительной ответственностью "А" г.Могилева к ИМНС о признании недействительными решения от 24.08.2004 г. N 7-2/797 и N 7-2/798.
Сущность спора:
Иск заявлен о признании полностью недействительными решений ИМНС от 24.08.2004 г. N 7-2/797 о взыскании с Общества с дополнительной ответственностью "А" доначисленных налогов, пени в размере 20787875 руб. и N 7-2/798 и о применении экономических санкций в размере 1853397 руб.
Оспаривая решения от 24.08.2004 г. N 7-2/797 и N 7-2/798, истец считает, что по результатам проверки ИМНС необоснованно не приняты к вычету суммы налога на добавленную стоимость в размере 2286802 руб. за 2002 г. и 16247168 руб. за 2003 г. по товарно-транспортным накладным, в которых отсутствовали в заполненном виде некоторые реквизиты. По мнению истца, наличие несоответствий и отступлений в накладных унифицированных форм не влечет автоматического аннулирования хозяйственной операции и доначисления налогов, а должно оцениваться с точки зрения объективности совершения самой хозяйственной операции. Указывает на то, что за нарушение порядка составления первичных учетных документов наступает иная ответственность, предусмотренная п.п. 1.8 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 г. N 40. Ссылается на то, что ОДО "А" правомерно в соответствии со ст. 16 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" принимало к вычету суммы НДС на основании первичных учетных документов. Утверждает, что ответчик необоснованно ставит в вину обществу факт получения товара по товарно-транспортным накладным, не принадлежащим поставщикам, при этом указывает, что у субъектов хозяйствования нет прямой законодательной обязанности проверять законность приобретения поставщиками бланков товарно-транспортных накладных. Кроме того, поясняет, что по сделкам, совершенным в 2002 г. и до сентября 2003 г., у общества не было возможности получить информацию о бланках товарно-транспортных накладных в информационной сети, поскольку лишь с середины 2003 г. у субъектов хозяйствования появилась такая возможность. Считает, что акт выездной комплексной проверки и дополнение к акту основаны на данных, которые составляют предположения налоговой инспекции, в частности отражение факта совершения обществом сделок со лжепредпринимательскими структурами.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования полностью.
Возражая против иска, ответчик в судебном заседании и в отзыве на иск ссылается на нарушение истцом требований Закона Беларуси от 19.12.1991 г. N 1319-Х11 "О налоге на добавленную стоимость" и Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, выразившееся в проведение налоговых вычетов на основании товарно-транспортных накладных, которые не имеют юридическую силу. Считает, что товарно-транспортные накладные, графы которых заполнены не в полном объеме, не могут являться первичными учетными документами, подтверждающими хозяйственные операции. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что вычеты сумм НДС истцом проведены по товарно-транспортным накладным не соответствующим действительности, т.е. не принадлежащим поставщикам истца.
Заслушав пояснения представителей сторон и исследовав письменные доказательства по делу, суд
установил:
24.08.2004 г. заместителем начальника ИМНС приняты решения N 7-2/797 о взыскании с ОДО "А" " 20787875 руб. доначисленных налогов и пени за неисполнение налогового обязательства и N 7-2/798 о применении экономических санкций в размере 1853397 руб. Решения приняты по результатам рассмотрения акта от 12.05.2004 г. N 1515 комплексной выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов, прочих вопросов, входящих в компетенцию налоговых органов ОДО "А" за период с 01.04.2002 г. по 31.03.2004 г., дополнение к акту от 28.07.2004 г. N 2488, возражения от 02.08.2004 г. по дополнению к акту проверки и заключения от 19.08.2004 г. по возражениям.
Из акта дополнительной проверки от 28.07.2004 г. следует, что истец заключал сделки в период 2002 г. и до сентября 2003 г. с предприятиями, включенными в Специальный реестр организаций функционирующих как лжепредпринимательские структуры. Поставка товара в адрес истца осуществлялась по товарно-транспортным накладным, бланки которых принадлежали не поставщикам, а другим субъектам хозяйствования. Кроме того, товарно-транспортные накладные оформлялись в нарушение требований Инструкции по заполнению товарно-транспортной накладной, утв. Министерством финансов Республики Беларусь от 14.05.2001 г. N 53 (в редакции постановлений от 26.12.2001 г. N 130, от 24.01.2003 г. N 8). В частности, в ТТН отсутствовали подписи водителя, принявшего груз, номера путевых листов, пункты разгрузки.
Установив факты отражения ОДО "А" хозяйственных операций по получению товара от поставщиков на основании вышеуказанных товарно-транспортных накладных, ответчиком сделан вывод о нарушении истцом п.п. 4, 5 ст. 16 Закона Беларуси от 19.12.1991 г. N 1319-Х11 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изм. и доп.) в связи с принятием к вычету сумм НДС по товарно-транспортным накладным, не соответствующим требованиям законодательства.
По результатам проверки истцу увеличен НДС к уплате за 2002 г. в сумме 2286802 руб., за 2003 г. в сумме 16247168 руб.; применены экономические санкции в размере 10% от причитающихся сумм налогов за нарушение установленного ведения порядка ведения учета прибыли (дохода) и экономические санкции в размере 40% за неуплату или неполную уплату налогов, совершенных путем занижения налоговой базы.
Вместе с тем, вывод ответчика об отсутствии у истца товарно-транспортных накладных, ввиду несоответствия их действительности, суд считает необоснованным на основании нижеследующего.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 16 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" и пунктами 29, 34 и 35 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утв. постановлением Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 29.06.2001 N 94 (в редакции постановлений от 17.06.2002 г. и 31.01.2003 г. N 6) налоговые вычеты производятся на основании первичных учетных и расчетных документов установленного образца, в которых указаны реквизиты по налогу, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров. Вычетам подлежат фактически уплаченные суммы налога после отражения их в бухгалтерском учете.
В силу изложенных законодательных норм (в редакциях действующих в проверяемый период) следует, что для вычета сумм НДС налогоплательщику необходимо иметь товарно-транспортную накладную, по которой получен товар, установленного образца с указанием в ней соответствующих сумм НДС и налогоплательщик обязан отразить в бухгалтерском учете фактически уплаченные суммы налога.
Из материалов дела следует, что все первичные учетные документы - ТТН-1, на основании которых истцом проводились вычеты сумм НДС, являются накладными установленного образца. В каждой накладной выделена сумма НДС, указан номер налогоплательщика. Все накладные содержат обязательные реквизиты, определенные ст. 9 Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18.10.1994 г. N 3321-Х11 (в редакции Закона от 25.06.2001 г. N 42-З). Вычеты сумм НДС истцом проведены после фактически уплаченных сумм налога и отражения их в бухгалтерском учете.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно приняты к учету товарно-транспортные накладные, по которым получен товар и произведены вычеты сумм НДС.
Отсутствие в товарно-транспортных накладных ряда реквизитов - подписи водителя, принявшего груз, номера путевых листов и пунктов разгрузки не может автоматически аннулировать хозяйственную операцию, поскольку данные несоответствия первичного бухгалтерского документа требованиям Инструкции по заполнению товарно-транспортной накладной, не препятствуют принятию данного документа к учету налогоплательщиком.
За нарушение порядка оформления товарно-транспортных накладных Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 г. N 40 предусмотрена иная ответственность в виде наложения штрафа.
Нельзя признать обоснованным и вывод ответчика о том, что суммы НДС не подлежат вычету, поскольку товарно-транспортные накладные приобретены поставщиками истца в нарушение установленного законодательством порядка.
Истец, как добросовестный налогоплательщик, отражал все операции по покупке товара в бухгалтерском учете, платил с полученных по сделкам доходов налоги, что не отрицается ответчиком. При этом отношения между истцом и его контрагентами по сделкам основывались на принципе гражданского законодательства - добросовестности и разумности участников. В связи с этим истец не мог подозревать своих поставщиков в поставке товара по сопроводительным документам им не принадлежащим. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена прямая обязанность покупателя, при получении товара получать информацию о поставщике и о бланках ТТН, по которым происходит поставка.
Учитывая вышеизложенное, решения ИМНС от 24.08.2004 г. N 7-2/797 и N 7-2/798 следует признать недействительными с момента их принятия.
В соответствии с ч.2 ст. 133 ХПК Республики Беларусь расходы по госпошлине за подачу иска в суд следует отнести на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 133, 190, 199, 204, 205, 230 ХПК Республики Беларусь, суд
решил:
Решения ИМНС от 24.08.2004 г. N 7-2/797 и N 7-2/798 о доначислении Обществу с дополнительной ответственностью "А" налогов, пени в размере 20787875 руб. и о применении экономических санкций в размере 1853397 руб. признать недействительными с момента их принятия.
Взыскать с ИМНС в доход республиканского бюджета 510000 руб. госпошлины.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении 15-дневного срока на апелляционное обжалование.
Решение подлежит немедленному исполнению.
После вступления решения в законную силу выдать приказ на взыскание госпошлины.
|