Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Торгового частного унитарного предприятия "А" о признании недействительным решения Таможни N 08/2492 от 02.02.2005 г. в части применения экономических санкций в сумме 3772981 руб.,
установил:
Торговое частное унитарное предприятие "А" обратилось с заявлением о признании недействительным решения Таможни N 08/2492 от 02.02.2005 г. в части применения экономических санкций в сумме 3772981 руб.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, просил признать недействительным решение таможни в части взыскания штрафа в размере 3284423 руб. и пени в сумме 488558 руб.
Представитель таможни считает принятое таможенным органом решение законным и обоснованным, просил в иске отказать.
В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено следующее.
По результатам проведения в отношении УП "А" операций таможенного контроля Таможней составлен акт возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам от 12.01.2005 г., на основании которого начальником Таможни принято решение N 08-3/2492 от 02.02.2005 г. о доначислении УП "А" таможенной пошлины в сумме 16422117 руб., а также о применении экономических санкций в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы в размере 3284423 руб., а также пени за период с 11.11.2004 г. по 12.01.2005 г. в размере 488558 руб.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
11.11.2004 г. УП "А" на ПТО 06503 "Б" Таможни в режиме выпуска в свободное обращение был заявлен крахмал картофельный с указанием таможенной стоимости 55495125 руб. Таможней выдано разрешение 06503/42002672 на выпуск товара в свободное обращение. Таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость на момент подачи ГТК оплачены в полном объеме.
25.11.2004 г. Советом Министров Республики Беларусь принято Постановление N 1499 "Об установлении сезонной пошлины на крахмал картофельный, ввозимый на территорию Республики Беларусь", официально опубликованное 2.12.2004 г., которым сроком на 6 месяцев с 1.11.2004 г. установлена ставка сезонной пошлины на крахмал картофельный (код 1108 13000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь), ввозимый на таможенную территорию Республики Беларусь, в размере 30% от таможенной стоимости, но не менее 0.11 евро за 1 килограмм.
Указанное постановление явилось основанием для доначисления УП "А" таможенной пошлины в сумме 16422117 руб., с чем, исходя из ч. 2 ст. 5 Таможенного кодекса Республики Беларусь, соглашается суд, т.к. указанная статья говорит о том, что в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства, коим, по мнению суда является приведенное выше Постановление Совета Министров Республики Беларусь, имеющее обратную силу и устанавливающее срок действия постановления с 1.11.2004 г., т.е. до момента подачи заявителем таможенной декларации.
Однако, суд считает, что в данном конкретном случае, поскольку акт законодательства имеет обратную силу, момент возникновения таможенной задолженности определяется не моментом введения акта законодательства в действие, а днем его официального опубликования, т.е. 2.12.2004 г. Следовательно, начисление пени УП "А" таможенному органу необходимо было производить не с 11.11.2004 г., а с 3.12.2004 г. - на следующий день с момента возникновения у субъекта хозяйствования обязанности внести корректировку в таможенную декларацию и произвести доплату таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.
Учитывая приведенные доводы, пеня должна была быть исчислена следующим образом.
Пеня по таможенной пошлине:
1393747 руб. x 17% (ставка на день составления акта) x 41 день (с 3.11.2004 г. по 12.01.2005 г.) / 360 дн. = 269695 руб.
Излишне начислено 144715 руб.
Пеня по НДС:
2492370 руб. x 17% (ставка на день составления акта) x 41 день (с 3.11.2004 г. по 12.01.2005 г.) / 360 дн. = 48255 руб.
Излишне начислено 25893 руб.
Таким образом, решение таможенного органа в части взыскания пени в сумме 170608 руб. подлежит признанию недействительным.
Суд соглашается с применением в отношении УП "А" штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы в размере 3284423 руб., поскольку данная мера ответственности в отношении обязанного лица, не уплатившего или не полностью уплатившего в установленный срок суммы налога, сбора (пошлины), предусмотрена п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г. "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения или ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь" и применяется независимо от момента наступления обязательства по оплате.
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 240000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь,
решил:
Признать недействительным решение Таможни N 08-3/2492 от 02.02.2005 г. в части взыскания с Торгового частного унитарного предприятия "А" пени в сумме 170608 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Таможни в пользу Торгового частного унитарного предприятия "А" 240000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
|