На основании Положения о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1575, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Методические рекомендации по применению повышающих коэффициентов к арендной плате по сдаваемым в аренду торговым местам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности согласно приложению.
Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Министерства экономики
Республики Беларусь
14.04.2005 N 72
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОВЫШАЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
ПО СДАВАЕМЫМ В АРЕНДУ ТОРГОВЫМ МЕСТАМ НА РЫНКАХ И ИНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТАХ ЧАСТНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
1. Методические рекомендации по применению повышающих коэффициентов к арендной плате по сдаваемым в аренду торговым местам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2005 г. N 11/760-211 и содержат подходы и решения, которые могут быть использованы при применении к арендной плате за торговые места на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности повышающих коэффициентов, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 года N 148 "О неотложных мерах по поддержке предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6336).
2. Методические рекомендации могут быть использованы арендодателями торговых мест, представляемых арендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности (далее - торговые объекты), при подготовке экономического обоснования применения повышающих коэффициентов к арендной плате, исчисленной в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 года N 148 (далее - повышающие коэффициенты), а также областными и Минским городским исполнительными комитетами при согласовании применения указанных повышающих коэффициентов.
3. Применение повышающих коэффициентов к арендной плате может производиться в случаях, когда размер арендной платы, определенный в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. N 148, не обеспечивает арендодателю возмещение затрат, связанных с содержанием и функционированием торгового объекта, и получение прибыли в размере, необходимом для развития торгового объекта.
За счет арендной платы возмещаются амортизационные отчисления, все виды налогов, сборов, отчислений, других обязательных платежей в бюджет, уплачиваемых арендодателем в соответствии с законодательством, а также затраты, связанные с содержанием и функционированием торгового объекта согласно приложению 1.
При установлении повышающих коэффициентов к арендной плате учитывается размер прибыли арендодателя, обеспечивающий рентабельность в размере не более 30 процентов к сумме затрат, возмещаемых за счет арендной платы.
При наличии у арендодателя расходов, связанных с использованием собственных и (или) заемных средств, направляемых на финансирование строительства, реконструкции и модернизации торговых объектов, а также на выполнение мероприятий, содержащихся в решениях Президента Республики Беларусь, постановлениях Совета Министров Республики Беларусь, решениях облисполкомов и Минского горисполкома, предусматривающих участие арендодателя в программах по строительству социально значимых объектов, возрождению села, учитываемый при установлении повышающих коэффициентов к арендной плате размер прибыли, предусмотренный частью третьей настоящего пункта, может быть увеличен до уровня, обеспечивающего возврат заемных средств и процентов по ним, а также возмещение текущих расходов на указанные цели за счет собственных средств.
После прекращения направления арендодателем собственных средств на цели, указанные в части четвертой настоящего пункта, а также возврата использованных на эти цели заемных средств размер прибыли, учитываемый при установлении повышающих коэффициентов к арендной плате, необходимо привести в соответствие с требованиями части третьей настоящего пункта с внесением соответствующих изменений в размеры ранее установленных повышающих коэффициентов к арендной плате.
4. Рассмотрение областными и Минским городским исполнительными комитетами предложений арендодателей о применении повышающих коэффициентов целесообразно производить при представлении арендодателями следующих документов:
4.1. письмо с ходатайством о применении повышающих коэффициентов;
4.2. экономическое обоснование необходимости применения повышающих коэффициентов, включающее в себя следующие данные:
- размер (сумму) арендной платы по торговому объекту в целом, исчисленный в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. N 148;
- расчет размера (суммы) арендной платы по торговому объекту в целом, исходя из фактических затрат арендодателя по торговому объекту и необходимой суммы прибыли;
- размер предлагаемых к применению повышающих коэффициентов и срок их действия;
- финансово-экономические показатели работы арендодателя за предыдущий год и за отчетный период с начала года <*>, в котором предлагается применение повышающих коэффициентов по форме, устанавливаемой областными и Минским городским исполнительными комитетами. При этом может быть использована форма согласно приложению 2;
------------------------------
<*> При предложении о применении повышающих коэффициентов, вносимом в I квартале года, указанные показатели работы арендодателя могут представляться только за предыдущий год.
- другие необходимые данные по решению арендодателя, областных, Минского городского исполнительных комитетов;
4.3. заключение городского (районного) исполнительного комитета по месту расположения торгового объекта о применении арендодателем повышающих коэффициентов;
4.4. другие документы по решению арендодателя, областных, Минского городского исполнительных комитетов.
5. При обращении арендодателя, имеющего несколько торговых объектов, о согласовании применения повышающих коэффициентов только по одному из торговых объектов целесообразно произвести изучение ситуации по каждому из имеющихся торговых объектов.
6. В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 года N 148 применение арендодателями повышающих коэффициентов к арендной плате может быть произведено после согласования их применения председателем соответствующего областного, Минского городского исполнительного комитета.
При согласовании применения повышающих коэффициентов в пределах одного торгового объекта их размеры могут быть дифференцированы по группам торговых мест в пределах одного торгового объекта.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по применению повышающих
коэффициентов к арендной плате
по сдаваемым в аренду торговым
местам на рынках и иных торговых
объектах частной формы собственности
ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С СОДЕРЖАНИЕМ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА, ВОЗМЕЩАЕМЫЕ ЗА СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Материальные затраты, связанные с обеспечением содержания и функционирования торгового объекта:
1.1. стоимость приобретаемых со стороны сырья и (или) материалов, используемых в выполнении работ, оказании услуг и (или) образующих основу либо являющихся необходимым компонентом при выполнении работ, оказании услуг;
1.2. стоимость инструментов, приспособлений, лабораторного оборудования, инвентаря, хозяйственных принадлежностей, специальной оснастки, специальной одежды, а также другого имущества, не являющегося амортизированным имуществом;
1.3. стоимость запасных частей и расходных материалов для ремонта инвентаря, хозяйственных принадлежностей, специальной оснастки, специальной одежды, а также другого имущества, не являющегося амортизируемым имуществом;
1.4. стоимость работ и услуг производственного характера, выполняемых (оказываемых) организациями или индивидуальными предпринимателями.
К работам (услугам) производственного характера относятся:
осуществление отдельных операций по выполнению работ, оказанию услуг, техническое обслуживание и ремонт основных средств, используемых в предпринимательской деятельности, и другие подобные работы (услуги);
транспортно-эксплуатационные услуги сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей по перевозкам грузов внутри организации и за пределы организации в соответствии с условиями договоров;
1.5. стоимость приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление производственных зданий.
2. Затраты на оплату труда работников, необходимых для обеспечения содержания и функционирования торгового объекта:
2.1. заработная плата, начисленная работникам на основе тарифных ставок (окладов), часовых тарифных ставок (окладов), с учетом их повышений, предусмотренных законодательством, фиксированных должностных окладов, сдельных расценок за фактически выполненную работу и за отработанное время в зависимости от количества и сложности выполняемой работы, квалификации работников в соответствии с принятыми формами и системами оплаты труда;
2.2. выплаты по системам премирования работников в размерах, предусмотренных законодательством, за экономию сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов, за разработку и реализацию мер по охране труда;
2.3. выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в соответствии с законодательством, в том числе оплата за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы в размерах, предусмотренных законодательством, выходные дни, в государственные праздники и праздничные дни, объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими днями, сверхурочную работу, за совмещение профессий, должностей, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда;
2.4. суммы индексации заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги и за несвоевременную ее выплату в соответствии с законодательством;
2.5. стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с законодательством предметов (включая форменную и фирменную одежду, обмундирование), остающихся в постоянном личном пользовании (или разница в стоимости в связи с их продажей работникам по сниженным ценам);
2.6. выплаты за неотработанное время, в том числе:
суммы среднего заработка работников, сохраняемого за время трудовых, социальных, дополнительных отпусков продолжительностью, не превышающей предусмотренную законодательством, за исключением дополнительных отпусков, предоставление которых является правом нанимателя, а также за время выполнения государственных или общественных обязанностей;
денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск; оплата льготных часов работников моложе восемнадцати лет;
оплата перерывов в работе, предоставляемых матерям для кормления ребенка;
оплата времени нахождения работников в медицинских учреждениях на обследовании или осмотре, обязанных проходить такие обследования или осмотр; оплата в размере среднего дневного заработка дополнительного свободного от работы дня, предоставляемого в соответствии с законодательством матери (отцу, опекуну, попечителю), другие виды выплат;
2.7. отчисления в резерв на предстоящую оплату отпусков работникам и (или) на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет, осуществляемые в соответствии с законодательством;
2.8. надбавки за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы), за профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде и другие показатели работы, сложность и напряженность в работе, выполнение особо важной (срочной) работы и другие показатели;
2.9. оплата отпусков с сохранением заработной платы, предоставляемых работникам в связи с обучением в вечерней и заочной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, среднего специального и высшего образования, а также работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;
2.10. доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством, а также средства, израсходованные на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;
2.11. суммы, начисленные за выполненную работу физическим лицам, привлеченным для работы в организации согласно гражданско-правовым договорам, заключенным с иными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные организациям;
2.12. выплата работникам средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от производства по повышению квалификации и переподготовке кадров;
2.13. выплата вознаграждения гражданам за выполнение ими работ, оказание услуг по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с гражданами за выполненную работу (оказанную услугу) производятся непосредственно самой организацией. При этом размер вознаграждения за выполнение работ (оказание услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ (оказание услуг) и платежных документов;
2.14. другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет других целевых поступлений).
3. Отчисления на социальные нужды, включающие обязательные страховые взносы по установленным законодательством нормам в государственный внебюджетный Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по всем видам оплаты труда работников, занятых в производстве соответствующих продукции, товаров, работ, услуг, независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются.
4. Прочие затраты, связанные с обеспечением содержания и функционирования торгового объекта:
4.1. платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду;
4.2. страховые взносы по видам обязательного страхования; страховые взносы по перечню видов добровольного страхования в размерах, определяемых Президентом Республики Беларусь;
4.3. проценты по полученным займам и кредитам, за исключением процентов по просроченным займам и кредитам, а также займам и кредитам, связанным с приобретением основных средств, нематериальных активов и иных внеоборотных (долгосрочных) активов;
4.4. проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку погашения задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), налогового кредита;
4.5. затраты на оплату услуг связи, включая затраты на почтовые, телефонные, телеграфные услуги, роуминг, услуги факсимильной и спутниковой связи, Интернет, электронной почты и другие подобные услуги;
4.6. оплата услуг вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием организации;
4.7. оплата услуг по охране имущества, затраты по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными службами, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, услуг пожарной охраны, в том числе по противопожарному обслуживанию аварийно-спасательными службами;
4.8. плата за обучение кадров;
4.9. оплата консультационных, информационных услуг;
4.10. оплата аудиторских услуг по проведению обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
4.11. компенсация в соответствии с законодательством за использование для нужд организации оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работникам, а также личных транспортных средств в соответствии с законодательством;
4.12. выходное пособие (компенсация), выплачиваемое в случае прекращения трудового договора;
4.13. затраты на рекламу и маркетинговые услуги.
4.14. затраты на проведение испытаний органами, осуществляющими государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации, в порядке, определяемом законодательством;
4.15. затраты по набору работников, включая оплату услуг специализированных организаций по подбору персонала;
4.16. лизинговые платежи в порядке, установленном законодательством;
4.17. командировочные расходы в пределах норм, установленных законодательством;
4.18. отчисления в ремонтный фонд и резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств;
4.19. плата за регистрацию прав на недвижимое имущество и землю, сделок с указанными объектами, плата за предоставление информации о зарегистрированных правах, оплата услуг уполномоченных органов и специализированных организаций по оценке имущества, изготовлению документов кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости;
4.20. другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ, услуг) в соответствии с законодательством.
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по применению повышающих
коэффициентов к арендной плате
по сдаваемым в аренду торговым
местам на рынках и иных торговых
объектах частной формы собственности
Показатели
финансово-экономической деятельности
___________________________________
(наименование предприятия)
по состоянию на ____________________
------+------------------------------------+----------+------------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Ед.изм. ¦ Значение ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦показателей ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 1 ¦Выручка от реализации продукции, ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦работ, услуг ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 2 ¦Налоги с выручки от реализации ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦продукции, работ, услуг ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 3 ¦Себестоимость реализации продукции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, услуг ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ +------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦в том числе налоги, включаемые в ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦себестоимость ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 4 ¦Прибыль (убыток) от реализации ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ +------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦в том числе налоги, уплачиваемые с ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦прибыли ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 5 ¦Капитальные вложения (собственные ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦средства) на развитие торгового ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 6 ¦Возврат привлеченных заемных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств: ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦кредиты банка и проценты банка ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦ +------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦заемные средства ¦ тыс.руб. ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 7 ¦Рентабельность реализованной ¦ % ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 8 ¦Износ основных средств ¦ % ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦ 9 ¦Среднесписочная численность ¦ чел. ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------+----------+------------+
¦10 ¦Среднемесячная зарплата ¦ тыс.руб. ¦ ¦
¦-----+------------------------------------+----------+-------------
Руководитель
Главный бухгалтер
| 
