Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП "А" к Таможне о признании недействительным решения таможенного органа от 5.03.2003 г. N 08-3/3676 о необходимости погашения таможенной задолженности,
установил:
Между "Б" (Наймодатель) и ИП "А" (Наниматель) 11.06.97 г. был заключен договор имущественного найма N 1897, согласно которого последнему в безвозмездное владение и пользование сроком на 5 лет передан автомобиль MASCH.F.A-NUERNB шасси WMA N 9231601W006677 и прицеп BLUMHARDT L22/83E шасси N 134130 (п.п. 1.1 договора).
На основании вышеуказанного договора заявитель осуществил временный ввоз автомобиля и прицепа на таможенную территорию Республики Беларусь.
При таможенном оформлении имущество, в том числе и прицеп, было заявлено в таможенном режиме временного пользования (ввоза) согласно действовавшего законодательства - ТК Республики Беларусь (1993 года), Временного положения о видах таможенных режимов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь N 151 от 19.04.95 г. Заявителем была предоставлена таможенному органу грузовая таможенная декларация без уплаты таможенных платежей (графа 36), в графе 24 ГТД (характер сделки) декларантом был указан код 402 - договор безвозмездного пользования имуществом, в графе 44 (дополнительная информация) также был указан договор от 11.06.97 г. N 1897.
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 24.06.97 г. было выдано разрешение N 06526/73000732 на помещение имущества в заявленном таможенном режиме временного ввоза с обязательством обратного вывоза - до 24.06.98 г.
До истечения срока временного ввоза с целью продления таможенного режима заявителем была предоставлена таможенному органу грузовая таможенная декларация на помещение прицепа в таможенный режим временного ввоза, содержащая сведения, направленные на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 29.09.97 г. N 1280 "Об освобождении временно ввозимых товаров от обложения таможенными пошлинами и налогами". В графе 24 ГТД (характер сделки) декларантом был указан договор безвозмездного пользования имуществом (код 402), в графе 44 (дополнительная информация) также был указан договор от 11.06.97 г. N 1897, а в графе 36 ГТД была заявлены преференции "Ж" - полное освобождение от уплаты таможенной пошлины и НДС.
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 22.06.98 г. было выдано разрешение N 06526/83000935 на помещение прицепа в заявленном таможенном режиме временного ввоза с обязательством обратного вывоза - до 11.06.99 г.
До момента выпуска прицепа в свободное обращение срок временного ввоза продлялся таможенным органом 14.06.99 г. и 27.06.2000 г.
С целью выпуска прицепа в свободное обращение заявителем была подана ГТД с уплатой таможенных платежей в размере 10% от установленных ставок таможенных пошлин и НДС на основании п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.11.97 г. N 587 "О лизинге".
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 14.06.2002 г. было выдано разрешение N 06532/22001761 на помещение прицепа в свободное обращение.
По результатам проведения в отношении ИП "А" операций таможенного контроля был составлен акт N 06/532/0010 от 15.02.2003 г. о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, в котором установлен факт неправомерного использования льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, помещенных под таможенный режим выпуска для свободного обращения по ГТД N 06532/22001761 от 14.06.2002 г., что повлекло возникновение таможенной задолженности и задолженности по процентам.
На основании вышеуказанного акта в соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Республики Беларусь Таможней 5.03.2003 г. было принято решение N 08-3/3676 о необходимости погашения таможенной задолженности и задолженности по процентам в общей сумме 2923252 рублей, в том числе: 1247307 рублей таможенной пошлины, 1523586 рублей НДС, 152359 рублей финансовых санкций по НДС.
Жалобу ИП "А" на вышеуказанное решение Таможни Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 23.03.2005 г. N 08-7/12074 оставил без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов, ИП "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержали в полном объеме.
По доводам представителя ИП "А" ввоз транспортного средства был осуществлен по договору имущественного найма N 1897 от 11.06.97 г. Допущенная техническая ошибка в графе 24 декларации не может служить основанием непредоставления льгот при выпуске товаров в свободное обращение. Кроме того, таможней неверно определен момент возникновения таможенной задолженности, при расчете подлежащих уплате сумм задолженности и пени пересчет немецкой марки в валюту Республики Беларусь следовало производить с применением курса НБ Республики Беларусь, действовавшего на 11.10.97 г.
Представитель Таможни требования не признал по изложенным в отзыве основаниям.
Проанализировав представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме на основании следующего.
Согласно п. 1 Указа N 587 при изменении таможенного режима временного ввоза (временного пользования) предназначенных для осуществления международных перевозок грузов и пассажиров автотранспортных средств согласно приложению, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь до 1 сентября 2001 года по договорам аренды, финансовой аренды (лизинга), на таможенный режим выпуска для свободного обращения таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость и налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваются в размере 10 процентов от установленных ставок пошлины и налогов.
Таким образом, предоставление льготы возможно в случае ввоза транспортного средства на таможенную территорию Республики Беларусь только по договорам аренды, финансовой аренды (лизинга).
Договор имущественного найма, который указан декларантом в ГТД N 06526/73000732 от 24.06.97 г. и N 06526/83000935 от 22.06.98 г. при помещении прицепа в таможенный режим временного ввоза, не относятся к договорам аренды, лизинга, не является их разновидностью, носит безвозмездный характер и регулируются самостоятельной главой ГК Республики Беларусь. Особенности правового регулирования Гражданским кодексом Республики Беларусь 1998 г. договоров аренды (имущественного найма) и безвозмездного пользования (ссуды) аналогичны нормам Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 г.
Соответственно, при изменении таможенного режима временного ввоза прицепа, ввезенного по договору безвозмездного пользования имуществом, льгота по уплате таможенных платежей не могла быть предоставлена.
Не могут быть приняты во внимание доводы ИП "А" о допущенной технической ошибке в ГТД при указании кода характера сделки 402 - принятие резидентом Республики Беларусь ввезенных товаров от нерезидента во временное владение по договору безвозмездного пользования.
Согласно статье 169 ТК Республики Беларусь (1998 г.) декларант должен произвести декларирование товаров и транспортных средств путем заявления по установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, аналогичные нормы содержались и в ТК Республики Беларусь 1993 года (ст. 41).
Внесение изменений в таможенную декларацию возможно путем представления в таможню новых деклараций. Такой порядок был предусмотрен подпунктом 1.2.4 и пунктом 5 Инструкции о порядке внесения изменений в ГТД и базу данных ГТД, утвержденной приказом ГТК Республики Беларусь N 12-ОД от 20.01.93 г.
Заявителем не представлено доказательств, что в ГТД N 06526/73000732 от 24.06.97 г. и N 06526/83000935 от 22.06.98 г. были внесены изменения в установленном порядке.
Не могут быть приняты во внимание и доводы ИП "А" в части неправильного определения таможней подлежащих уплате сумм, что по мнению заявителя связано с неверным определением момента возникновения таможенной задолженности.
В соответствии с п.п. 8.1 пункта 8 Положения о возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь N 8 от 7.02.2000 г., действовавшей на момент подачи ГТД N 06532/22001761 от 14.06.2002 г. и принятия оспариваемого решения, последним днем срока уплаты таможенных платежей для целей взимания сумм задолженности и пени признается день принятия таможенной декларации для целей получения разрешения таможни на совершение с товарами, находящимися под таможенным контролем, действий, определенных одним из таможенных режимов, условием установления которого является уплата основных таможенных платежей.
Как усматривается из акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/0010 от 15.02.2003 г., представленных участвующими в деле лицами доказательств и пояснений, в том числе пояснения Таможни по расчету, оспариваемым решением заявителю допричислены таможенные платежи, исходя из разницы подлежащих уплате таможенных платежей без применения 10% льготы и произведенных заявителем таможенных платежей, а также применены экономические санкции по НДС. При этом, расчет таможенных платежей произведен исходя из заявленной декларантом при подаче ГТД N 06532/22001761 от 14.06.2002 г. таможенной стоимости прицепа (6929486 рублей), что соответствует его таможенной стоимости (8000 DM), указанной в ГТД N 06526/73000732 от 24.06.97 г. и N 06526/83000935 от 22.06.98 г. при помещении в режим временного ввозы с учетом перевода немецких марок в евро (8000/1, 955830) по курсу на 14.06.2002 г. - день подачи декларации для выпуска в свободное обращение.
В связи с изложенным оснований для отмены решения Таможни от 5.03.2003 г. N 08-3/3676 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
В удовлетворении заявления ИП "А" к Таможне о признании недействительным решения таможенного органа от 5.03.2003 г. N 08-3/3676 о необходимости погашения таможенной задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
|