Хозяйственный суд Гомельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (жалобу) индивидуального предпринимателя Иванова И.И. о признании недействительным постановление инспекции министерства по налогам и сборам от 12.03.2005 г. N 53,
установил:
Индивидуальный предприниматель Иванов И.И. обратился в суд с заявлением (жалобой) о признании недействительным постановление инспекции министерства по налогам и сборам от 12.03.2005 г. N 53.
В судебном заседании представитель заявителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании 22.06.2005 г. в присутствии представителей сторон был объявлен перерыв, слушание дела назначено на 16 час 30 мин 24.06.2005 года. Истец, после объявленного перерыва не явился в судебное заседание, в соответствии с ч. 5 ст. 186 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, лица, участвующие в деле, и их представители, не явившиеся в судебное заседание после объявленного перерыва, признаются извещенными надлежащим образом. Дальнейшее судебное разбирательство проводится в их отсутствие.
Представитель инспекции МНС заявленные требования не признал, по мотивам и доводам изложенным в отзыве на иск (отзыв в деле).
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон и исследовав письменные доказательства по делу, обозрев представленные документы и опираясь на нормы законодательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования индивидуального предпринимателя Иванова И.И. удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
Инспекция МНС, в соответствии с предписанием N 15 от 03.01.2005 г., проведена проверка соблюдения налогового и иного законодательства индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И.
По результатам проверки составлен акт от 11 января 2005 года, в котором нашли отражение выявленные в ходе проверки нарушения действующего налогового законодательства, а именно п. 4 ст. 16 Закона Республики Беларусь N 1319-XII "О налоге на добавленную стоимость" от 19.12.1991 года (с дополнениями и изменениями), ст. 9 Закона Республики Беларусь N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18.10.1994 года, выразившиеся в части необоснованного произведения налоговых вычетов на основании первичных учетных документов не соответствующих действительности, в 20036 году в размере 7157617 руб., в 2005 году в размере 2899926 руб., а всего 10057543 руб.
Согласно постановлению инспекции МНС от 19.01.2005 г. N 44 были приостановлены операции по счетам индивидуального предпринимателя Иванова И.И.
На основании акта проверки от 11 января 2005 года, инспекцией были вынесены решения N 44н и N 44с, которые в последствии, решением ИМНС по области N 13/109 от 21.02.2005 года были отменены и направлены для проведения дополнительной проверки по факту принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость по товарно-транспортным накладным, которые составлены с нарушениями, отраженными в акте проверки.
По результатам проведенной дополнительной проверки составлено дополнения к акту проверки от 03.03.2005 года, а так же инспекцией вынесены решения N 149н и N 149с от 14.03.2005 года.
В связи с этим постановление от 19.01.2005 г. N 44 отменено, и в соответствии со ст. 53 Общей части налогового кодекса, п. 134 Инструкции, а так же на основании выводов указанных в дополнении к акту проверки вынесено постановление о приостановлении операций по счетам индивидуального предпринимателя Иванова И.И., от 12.03.2005 года N 53.
Решениями ИМНС по области N 48/н/244н и N 48/с/244с от 29.04.2005 г. решения инспекции МНС N 149н и N 149с отменены и направлены для проведения дополнительной проверки, поскольку в акте проверки не отражены обстоятельства фактической уплаты индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. сумм НДС при приобретении товарно-материальных ценностей.
Согласно постановлению инспекции МНС от 20.06.2005 г. N 012818, постановление инспекции о приостановлении операций по счетам индивидуального предпринимателя Иванова И.И., от 12.03.2005 года N 53, отменено в связи с вынесением решений ИМНС по области N 48/н/244н и N 48/с/244с от 29.04.2005 г. об отмене решений инспекции МНС N 149н и N 149с.
Судом не приняты доводы заявителя о том, что при проведении проверки, проверяющими нарушен срок проведения проверки. Согласно акту проверки от 11.01.2005 года, проверка начата 03.01.2005 года и окончена 06.01.2005 года, о чем произведена отметка в акте, вышеуказанный акт проверки подписан индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. 11.01.2005 г., таким образом проверка проведена в течении трех дней, что соответствует требованиям действующего законодательства.
Судом так же не приняты доводы заявителя о том, что постановление инспекции министерства по налогам и сборам от 12.03.2005 г. N 53 вынесено с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с п. 2 ст. 53 Общей части Налогового кодекса решение о приостановлении операций плательщика по счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) налогового органа в случаях:
- неисполнение плательщиком в установленные сроки налогового обязательства, неуплата пеней;
- непредставления плательщиком в налоговые органы налоговых деклараций по налогам, сборам;
- непредставления плательщиком в налоговые органы документов бухгалтерского учета, специальных разрешений (лицензий), иных документов для проведения налоговой проверки.
Согласно п. 134 Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утвержденной Постановлением МНС Республики Беларусь от 29.12.2003 г. N 124, решение о приостановлении операций плательщика по счетам в банке может применяться руководителем налогового органа в случае неисполнения плательщиком налогового обязательства на основании отраженных в акте проверки фактов нарушения. При этом решение о приостановлении операций по счетам принимается независимо от обжалования плательщиком выводов по результатом проверки.
Таким образом, постановление инспекции МНС от 12.03.2005 года N 53 о приостановлении операций по счетам индивидуального предпринимателя Иванова И.И., принято в соответствии с действующим законодательством и подтверждается материалами дела.
Расходы по государственной пошлине отнести на заявителя, в соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
Руководствуясь статьями ст.ст. 133, 229, 230, 330 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение о признании недействительными актов государственных и иных органов подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в 15-дневный срок после его принятия в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Гомельской области.
|