Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев кассационную жалобу ИМНС на определение хозяйственного суда Витебской области от 25.05.2005 по делу N 100-6ЭП/05 об экономическом правонарушении по акту ИМНС от 19.03.2005 N 3, составленному в отношении республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б",
установила:
Определением хозяйственного суда Витебской области от 25.05.2005 прекращено производство по делу N 100-6ЭП/05 об экономическом правонарушении по акту ИМНС от 19.03.2005 N 3, составленному в отношении республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" в связи с отсутствием со стороны последнего экономического правонарушения, влекущего наложение штрафа и конфискацию имущества.
В кассационной жалобе ИМНС просит отменить определение суда первой инстанции в связи с его необоснованностью и неправильным применением норм материального права и принять решение о наложении на республиканское дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Б" штрафа с конфискацией принадлежащего ему товара.
В судебном заседании представители ИМНС поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.
В отзыве республиканское дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Б" указывает на необоснованность кассационной жалобы налоговой инспекции.
Заслушав судью докладчика, пояснения представителей налоговой инспекции, исследовав материалы дела, Кассационная коллегия приходит к выводу об обоснованности кассационной жалобы ИМНС по следующим основаниям.
Согласно акту о совершении экономического правонарушения N 3 от 19.03.2005, составленному работниками ИМНС, и сопроводительному письму N 01-10/911 от 25.03.2005 республиканскому дочернему унитарному предприятию по обеспечению нефтепродуктами "Б" вменяется в вину нарушение требований подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 N 444 "О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками", выразившегося в реализации (предложении к реализации) и хранении товара (моторных масел) общей стоимостью 1066020 руб. без нанесения контрольных (идентификационных) знаков и без наличия в месте хранения инвентаризационной описи по состоянию на 18.03.2005, либо ее копии, заверенной субъектом торговли.
В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии со стороны республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" указанного правонарушения. Свои выводы об отсутствии со стороны субъекта предпринимательской деятельности экономического правонарушения суд обосновал наличием у последнего на момент проверки инвентаризационной описи, которая была составлена по состоянию на 18.03.2005, но не находилась в месте нахождения товара (КАЗС N 61 д. Б.) в связи с ее регистрацией в ИМНС (18.03.2005). В месте нахождения товара имелся инвентаризационный (ревизионный) сменный отчет N 00801 АЗС N 61 за 18.03.2005 и сменный отчет N 00802 за 19.03.2005, что подтверждает отсутствие факта реализации остатков масел моторных, отраженных в инвентаризационной описи.
Указанные выводы суда первой инстанции об отсутствии со стороны республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" экономического правонарушения не соответствуют действующему законодательству.
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 N 444 "О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками" запрещается приобретение, хранение (за исключением хранения товаров их производителями), использование в производстве (за исключением использования товаров их производителями для нужд собственного производства), транспортировка (за исключением транзита и вывоза за пределы Республики Беларусь) и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, указанных в перечне, без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 Указа юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, оптовую и (или) розничную торговлю товарами, указанными в перечне, вправе реализовать образовавшиеся у них остатки этих товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками в порядке, установленном Министерством торговли по согласованию с Министерством по налогам и сборам.
Такой порядок определен Инструкцией о порядке реализации остатков товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь 10.12.2004 N 52.
В соответствии с Инструкцией субъекты торговли проводят инвентаризацию остатков ввезенных на территорию Республики Беларусь и произведенных в Республике Беларусь товаров, указанных в перечне и не маркированных контрольными знаками (далее - остатки товаров), по состоянию на 18.03.2005 (пункт 3). Хранение остатков товаров с 18 по 25 марта 2005 года допускается только при наличии в месте хранения инвентаризационной описи либо ее копии, заверенной субъектом торговли. Хранение остатков товаров с 25 марта 2005 года и до маркировки их контрольными знаками допускается только при наличии в месте хранения инвентаризационной описи с отметкой инспекции МНС либо ее копии, заверенной субъектом торговли.
Таким образом, на момент проверки налоговой инспекцией (19.03.2005) в силу изложенных выше требований законодательства правомерность нахождения (хранения) в принадлежащем республиканскому дочернего унитарному предприятию по обеспечению нефтепродуктами "Б" объекте торговли товара (моторных масел) должна была подтверждаться заверенной последним копии инвентаризационной описи. Такой документ, как следует из материалов дела, на КАЗС N 61 отсутствовал.
Следовательно, выводы ИМНС о наличии со стороны дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" в виде хранения товара в нарушение подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 N 444 являются обоснованными. В этой связи имеются основания для привлечения республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" к ответственности, установленной пунктом 3 данного Указа.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения Кассационная коллегия приходит к выводу о наложении на дочернее унитарное предприятие по обеспечению нефтепродуктами "Б" штрафа в размере 10 базовых величин, что составляет 255000 руб. с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 N 444 "О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками", статьями 201, 294, 296 - 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, подпунктами 1.12 - 1.14 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.06.2002 N 288 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества", Кассационная коллегия
постановила:
Определение хозяйственного суда Витебской области от 25.05.2005 по делу N 100-6ЭП/05 отменить.
Взыскать с республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами "Б" в доход бюджета 255000 руб. штрафа.
Выдать приказ.
Конфисковать в доход бюджета имущество, принадлежащее республиканскому дочернего унитарному предприятию по обеспечению нефтепродуктами "Б", арестованное постановлением ИМНС от 19.03.2005 N 3 согласно описи N 1 от 19.03.2005.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
