Зарегистрировано в НРПА РБ 26 сентября 2005 г. N 8/13151
На основании постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь", от 27 января 2004 г. N 82 "Об утверждении Положения о системе социально-гигиенического мониторинга" и от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь Л.И.ХОРУЖИК
Министр здравоохранения
Республики Беларусь Л.А.ПОСТОЯЛКО
Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь,
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь,
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
12.09.2005 N 41/30/45
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОБМЕНЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ НАЦИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМОЙ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ, СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
И СИСТЕМОЙ МОНИТОРИНГА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Инструкция об обмене экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Инструкция) разработана на основании постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 80, 5/12786), от 27 января 2004 г. N 82 "Об утверждении Положения о системе социально-гигиенического мониторинга" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 19, 5/13737) и от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
2. Настоящая Инструкция определяет цели, порядок, режим, сроки и форматы обмена экологической информацией между Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (далее - система мониторинга окружающей среды), системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система мониторинга чрезвычайных ситуаций), а также состав и содержание экологической информации этих систем, подлежащей обмену.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
3. Обмен экологической информацией между системой мониторинга окружающей среды, системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга чрезвычайных ситуаций (далее - системы мониторинга) осуществляется в целях информационного обеспечения деятельности республиканских органов государственного управления в области охраны окружающей среды, предотвращения и устранения неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания, защиты населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
4. Владельцами информационных ресурсов и потребителями экологической информации являются Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды), Министерство здравоохранения (далее - Минздрав) и Министерство по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС).
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
5. Обмен экологической информацией между системами мониторинга осуществляют следующие субъекты информационного обмена:
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
главный информационно-аналитический центр Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, функционирующий на базе Республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия "БелНИЦ Экология" Минприроды;
государственное учреждение "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" Минздрава;
государственное учреждение "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".
6. Обмен экологической информацией между субъектами информационного обмена осуществляется на условиях обязательности и безвозмездности.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
7. Экологическая информация систем мониторинга предоставляется субъектами информационного обмена по перечню согласно приложению.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
8. Экологическая информация систем мониторинга, за исключением случаев, предусмотренных в части второй и третьей настоящего пункта, предоставляется ежегодно к 30 апреля следующего года.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
Карты-схемы зонирования городских территорий по воздействию физических факторов предоставляются субъектом информационного обмена системы социально-гигиенического мониторинга в месячный срок после их разработки и обновления.
Комплексная экологическая информация, обобщенная аналитическая информация о санитарно-эпидемической обстановке в республике и о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в форме ежегодных обзоров и доклада предоставляется субъектами информационного обмена до 1 июля следующего года.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
9. Обмен экологической информацией между субъектами информационного обмена осуществляется на бумажных и электронных носителях, а также с использованием компьютерных технологий и средств связи.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
Форматы передачи экологической информации определяются субъектом информационного обмена системы мониторинга окружающей среды совместно с субъектами информационного обмена системы социально-гигиенического мониторинга и системы мониторинга чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
Субъекты информационного обмена, использующие экологическую информацию других систем мониторинга, полученную в порядке информационного обмена, в случае ее передачи третьим лицам, тиражирования, распространения через средства массовой информации и иными способами должны делать ссылки на источники происхождения такой экологической информации.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
Руководители субъектов информационного обмена несут персональную ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставления экологической информации.
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008 N 50/98/47)
Приложение
к Инструкции
об обмене экологической информацией
между Национальной системой
мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь, системой
социально-гигиенического
мониторинга и системой
мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера
(в ред. постановления
Минприроды, Минздрава, МЧС
от 27.05.2008 N 50/98/47)
ПЕРЕЧЕНЬ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СУБЪЕКТАМИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА
(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС
от 27.05.2008 N 50/98/47)
----+-------------+-----------------------------+----------+----------¬
¦N ¦Наименование ¦Содержание (состав) ¦Владелец ¦Потреби- ¦
¦п/п¦информации ¦предоставляемой информации ¦информа- ¦тель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ционных ¦информации¦
¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦1 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦загрязнении ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦атмосферного ¦веществ в атмосферном ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздуха ¦воздухе городов по пунктам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наблюдений системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среды; удельный вес ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатов анализов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проб атмосферного воздуха, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по веществам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Среднегодовые, максимальные и¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦ ¦минимальные значения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кислотности осадков в городах¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по пунктам наблюдений системы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Индекс загрязнения ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦ ¦атмосферного воздуха городов ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Среднегодовые из максимально ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦разовых концентраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦атмосферном воздухе городов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по пунктам наблюдений системы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально-гигиенического ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга; удельный вес ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатов анализов проб ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦атмосферного воздуха, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по веществам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб атмосферного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воздуха сельских населенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пунктов, не соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦2 ¦Информация об¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦источниках ¦значения выбросов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредного ¦атмосферный воздух (в долях ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия ¦допустимых выбросов) в ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ¦разрезе пунктов наблюдений ¦ ¦ ¦
¦ ¦атмосферный ¦локального мониторинга ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздух ¦окружающей среды по веществам¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб атмосферного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воздуха, не соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам, на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стационарных постах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наблюдений социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиенического мониторинга и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при проведении подфакельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наблюдений ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦3 ¦Информация о ¦Карты-схемы зонирования ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦территориях ¦городских территорий по ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦городов, ¦уровням воздействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦подверженных ¦физических факторов (шум, ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействию ¦вибрация, инфразвук, ¦ ¦ ¦
¦ ¦физических ¦электромагнитные поля) ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦4 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦загрязнении ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦поверхностных¦веществ в поверхностных водах¦ ¦ ¦
¦ ¦вод ¦на пунктах наблюдений системы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды;¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦удельный вес результатов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦анализов проб воды, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующих нормативам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества окружающей среды по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦веществам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Значения индекса ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦ ¦загрязненности вод водных ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб поверхностных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вод в зонах рекреации, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующих нормативам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб воды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поверхностных источников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦централизованного питьевого ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦5 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦состоянии ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦подземных вод¦веществ в подземных водах на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пунктах наблюдений системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(нарушенные эксплуатацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦условия на участках групповых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водозаборов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб вод подземных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водозаборов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб питьевой воды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦децентрализованного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водоснабжения, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по контролируемым показателям¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦6 ¦Информация о ¦Среднегодовые и максимальные ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦состоянии ¦концентрации загрязняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦земель, ¦химических веществ в пробах ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая почвы¦почв городов на пунктах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наблюдений системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦ ¦анализов проб почв, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих нормативам¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качества окружающей среды по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролируемым веществам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Уровни загрязнения почвы ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦ ¦цезием-137 и стронцием-90 на ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦ ¦пунктах наблюдений системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦Удельный вес результатов ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦ ¦анализов проб почв, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦не соответствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гигиеническим нормативам по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦7 ¦Информация о ¦Сведения о чрезвычайных ¦МЧС ¦Минприроды¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ситуациях природного ¦ ¦Минздрав ¦
¦ ¦ситуациях ¦и техногенного характера ¦ ¦ ¦
¦ ¦природного и ¦и их последствиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 7 в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008¦
¦N 50/98/47) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦8 ¦Комплексная ¦Ежегодный обзор состояния ¦Минприроды¦Минздрав ¦
¦ ¦экологическая¦окружающей среды по данным ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦информация ¦Национальной системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга окружающей среды ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Республике Беларусь ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления Минприроды, Минздрава, МЧС от 27.05.2008¦
¦N 50/98/47) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦9 ¦Обобщенная ¦Ежегодный доклад Минздрава ¦Минздрав ¦Минприроды¦
¦ ¦аналитическая¦"О санитарно-эпидемической ¦ ¦МЧС ¦
¦ ¦информация о ¦обстановке в Республике ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно- ¦Беларусь" ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановке в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республике ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----------------------------+----------+----------+
¦10 ¦Обобщенная ¦Ежегодный обзор системы ¦МЧС ¦Минприроды¦
¦ ¦аналитическая¦мониторинга и прогнозирования¦ ¦Минздрав ¦
¦ ¦информация о ¦чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦природного и техногенного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациях ¦характера ¦ ¦ ¦
¦ ¦природного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-------------+-----------------------------+----------+-----------
| 
