Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Иностранного частного унитарного торгово-транспортного предприятия "А" о признании недействительным решения региональной таможни N 08/1843 от 03.02.2003 г. (с изменениями, внесенными решением N 083/16868 от 01.08.2005 г.) и признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/20088 от 14.09.2005 г.,
установил:
Иностранное частное унитарное торгово-транспортное предприятие "А" обратилось с заявлением о признании недействительным решения Минской региональной таможни N 08/1843 от 03.02.2003 г. (с изменениями, внесенными решением N 083/16868 от 01.08.2005 г.) и признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/20088 от 14.09.2005 г.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители региональной таможни с заявленными требованиями не согласились по мотивам, изложенным в отзыве.
В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено, что между предприятием "F", выступавшим наймодателем, и ИП "А" - нанимателем, 20 декабря 1995 г. был заключен договор имущественного найма N 2095, по которому заявителю в безвозмездное владение и пользование сроком на 5 лет передан автомобиль Мерседес-Бенц, шасси и прицеп (п. 1.1 договора).
Указанный договор явился основанием для оформления приведенного выше товара в режим временного ввоза на территории Республики Беларусь.
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 15.10.1996 г. было выдано разрешение N 01010/11001111 на помещение имущества в заявленном таможенном режиме временного ввоза до 15.10.1997 г.
В графе 24 ГТД (характер сделки) декларантом был указан договор безвозмездного пользования имуществом (код 402), в графе 44 (дополнительная информация) также был указан договор от 20.12.1995 г. N 2095, а в графе 36 ГТД была заявлены преференции - полное освобождение от уплаты таможенной пошлины и НДС.
До момента выпуска автомобиля с прицепом в режим свободного обращения срок временного ввоза продлевался таможенным органом неоднократно.
С целью выпуска товара для свободного обращения заявителем была подана ГТД с уплатой таможенных платежей в размере 10% от установленных ставок таможенных пошлин и НДС на основании п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.11.1997 г. N 587 "О лизинге".
На основании представленных заявителем документов таможенным органом 04.01.2002 г. было выдано разрешение N 01010/22002222 на помещение автомобиля с прицепом в режим свободного обращения.
По результатам проведения в отношении ИП "А" операций таможенного контроля был составлен акт N 06/611/0043 от 20.01.2003 г. о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, в котором установлен факт неправомерного использования льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, помещенных под таможенный режим выпуска для свободного обращения. На основании акта 03.02.2003 г. региональной таможней принято решение N 08/1843, которое в части взыскания таможенной задолженности в отношении прицепа отменено таможенным органом.
18.07.2005 г. региональной таможней были повторно проведены операции таможенного контроля, в результате которых выявлены факты неуплаты периодических платежей в отношении ввезенного заявителем прицепа, о чем составлен акт N 06/611/2005/0028, на основании которого региональной таможней принято решение N 08-3/16686 от 01.08.2005 г. о взыскании с заявителя таможенной задолженности, пени и экономических санкций.
Кроме того, 18.08.2005 г. в результате операций таможенного контроля по проверке правомерности использования заявителем льгот по уплате таможенных платежей в отношении товара, помещенного под таможенный режим выпуска для свободного обращения, таможенным органом были выявлены факты неправомерного использования льгот по уплате таможенных платежей. Расчет таможенной задолженности был произведен с учетом взимания периодических платежей по акту N 066111/0043 от 20.01.2003 г. В соответствии с указанным актом региональной таможней принято решение N 08/3/20088 от 14.09.2005 г. о взыскании с заявителя таможенных платежей, пени и экономических санкций.
Данное решение заявителем в ГТК Республики Беларусь не обжаловано, поэтому требования в части признания недействительным взыскания экономических санкций в силу ст. 151 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь оставлены судом без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.11.1997 г. N 587 "О лизинге" при изменении таможенного режима временного ввоза (временного пользования) предназначенных для осуществления международных перевозок грузов и пассажиров автотранспортных средств согласно приложению, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь до 1 сентября 2001 года по договорам аренды, финансовой аренды (лизинга), на таможенный режим выпуска для свободного обращения таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость и налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваются в размере 10 процентов от установленных ставок пошлины и налогов. Следовательно, предоставление льготы возможно в случае ввоза транспортного средства на таможенную территорию Республики Беларусь только по договорам аренды, финансовой аренды (лизинга).
Договор же имущественного найма, указанный декларантом при помещении автомобиля с прицепом в таможенный режим временного ввоза, не относится к договорам аренды, лизинга и носит безвозмездный характер. Из чего следует, что при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для свободного обращения предусмотренная Указом Президента Республики Беларусь от 13.11.1997 г. N 587 "О лизинге" льгота применяться не может.
Суд не принимает во внимание доводы ИП "А" о допущенной технической ошибке в ГТД при указании кода характера сделки 402 - принятие резидентом Республики Беларусь ввезенных товаров от нерезидента во временное владение по договору безвозмездного пользования.
Согласно статье 169 ТК Республики Беларусь (1998 г.) декларант должен произвести декларирование товаров и транспортных средств путем заявления по установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, аналогичные нормы содержались и в ТК Республики Беларусь 1993 года (ст. 41).
Внесение изменений в таможенную декларацию возможно путем представления в таможню новых деклараций. Такой порядок был предусмотрен подпунктом 1.2.4 и пунктом 5 Инструкции о порядке внесения изменений в ГТД и базу данных ГТД, утвержденной приказом ГТК Республики Беларусь N 12-ОД от 20.01.1993 г.
Не могут быть приняты во внимание и доводы ИП "А" в части неправильного определения таможенным органом подлежащих уплате сумм по причине неверного определения момента возникновения таможенной задолженности.
В соответствии с п.п. 8.1 пункта 8 Положения о возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденного Постановлением ГТК Республики Беларусь N 8 от 7.02.2000 г. и действовавшего на момент подачи принятия таможенным органом решения, последним днем срока уплаты таможенных платежей для целей взимания сумм задолженности и пени признавался день принятия таможенной декларации для целей получения разрешения таможни на совершение с товарами, находящимися под таможенным контролем, действий, определенных одним из таможенных режимов, условием установления которого являлась уплата основных таможенных платежей.
Днем принятия ГТД N 06532/040122000019 являлось 04.01.2002 г., поэтому моментом возникновения таможенной задолженности является 05.01.2002 г.
Суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что таможенный орган должен был определить днем возникновения таможенной задолженности 1.10.1997 г., как день, установленный Приказом ГТК Республики Беларусь N 287-од от 10.09.1997 г.
Поскольку данный приказ не исключает установление в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Республики Беларусь в таможенном режиме временного ввоза, режима временного ввоза, а лишь определяет, что данный режим должен быть установлен в соответствии с нормами утвержденного приказом Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов при заявлении товаров в таможенном режиме временного ввоза (вывоза) (п.п. 1, 4 Приказа), таможенный орган был вправе установить в отношении приведенных товаров режим временного ввоза, что и было сделано таможенным органом при продлении заявителю режима временного ввоза до 15.10.1998 г.
Режимы же таможенного хранения, обратного вывоза, свободного обращения, уничтожения под таможенным контролем, безвозмездного отчуждения в собственность государства должностными лицами таможенных органов могли устанавливаться по заявлению субъектов хозяйствования (п. 4 Приказа).
Суд полагает, что таможенным органом верно произведен расчет доначисленных платежей, исходя из заявленной декларантом таможенной стоимости предъявленного к таможенному оформлению товара.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемых заявителем решений региональной таможни не усматривается.
В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина возмещению не подлежит.
Руководствуясь ст. 151, ст.ст. 190 - 192, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь,
решил:
Иностранному частному унитарному торгово-транспортному предприятию "А" в признании недействительным решения региональной таможни N 08/1843 от 03.02.2003 г. (с изменениями, внесенными решением N 083/16868 от 01.08.2005 г.) и признании недействительным решения Минской региональной таможни N 08-3/20088 от 14.09.2005 г. в части взыскания таможенной пошлины в сумме 3924806 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 3079840 руб., пени в сумме 3086714 руб. отказать.
Заявление Иностранного частного унитарного торгово-транспортного предприятию "А" в части признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/20088 от 14.09.2005 г. в части взыскания экономических санкций в сумме 271392 руб. оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
| 
