Зарегистрировано в НРПА РБ 28 января 2006 г. N 8/13894
На основании статьи 16 Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года, статьи 17 Закона Беларуси от 15 апреля 1997 года "Об охране атмосферного воздуха" и Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1586 "О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Установить, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданные до вступления настоящего постановления в силу, действуют до истечения срока, обусловленного при выдаче разрешений.
3. Признать утратившими силу указания Государственного комитета Белорусской СССР по охране природы от 6 февраля 1990 г. N 12-23/270 "О порядке выдачи и продления разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2006 г.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Беларусь
29.12.2005 N 69
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке выдачи, продления, внесения изменений и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Беларуси от 15 апреля 1997 года "Об охране атмосферного воздуха" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 14, ст. 260) и определяет порядок выдачи, продления, внесения изменений и дополнений, приостановления действия, аннулирования разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение).
2. Для целей настоящей Инструкции использованы следующие понятия и их определения:
временно согласованный выброс - временный норматив (масса вещества в единицу времени), устанавливаемый для действующих стационарных источников выбросов, отдельных предприятий, регионов с учетом состояния атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития территорий для поэтапного достижения установленных нормативов предельно допустимых выбросов (далее - норматив временно допустимых выбросов);
нормативы допустимых выбросов химических и иных веществ (далее - норматив допустимых выбросов) - нормативы, которые установлены для юридических лиц и граждан, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность, в соответствии с показателями массы химических и иных веществ для поступления в окружающую среду от стационарных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;
стационарный источник - любой (точечный, площадной и так далее) источник с организованным или неорганизованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством (ГОСТ 17.2.1.04-77 "Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения". Издание с Изменением N 1, утвержденным в июне 1983 г. (ИУС 10-83).
3. Разрешения получают юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - заявители), на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (далее - выброс) свыше 0,001 тонны в год, независимо от состава выбросов, по месту осуществления выбросов для эксплуатируемых и вводимых в эксплуатацию стационарных источников.
Заявители, в процессе деятельности которых осуществляются выбросы от стационарных источников, расположенных в разных районах области, в другой области или городе Минске, разрешения получают отдельно по месту осуществления выбросов от таких источников.
При аренде зданий, строений, сооружений и иных объектов или оборудования, эксплуатация которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешение получает арендатор, если в договоре аренды не указано иное.
4. В разрешении устанавливаются и вводятся в действие:
нормативы допустимых выбросов и (или) нормативы временно допустимых выбросов (далее - нормативы выбросов);
другие особые условия в соответствии с пунктом 22 настоящей Инструкции.
(в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
5. В нормативы выбросов, определяемые разрешением, не включаются выбросы от стационарных источников, которым не устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 февраля 2005 г. N 10 "Об утверждении перечня источников загрязнения атмосферного воздуха, которым не устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 43, 8/12257).
6. Выброс без разрешения или с нарушением условий, указанных в разрешении, считается сверхнормативным и влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Разрешения выдают Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) и его территориальные органы в соответствии с частью второй настоящего пункта (далее - органы выдачи разрешений).
Разрешения выдаются:
Минприроды - заявителям, сведения о которых составляют государственные секреты, и заявителям, выбросы которых по массе и видовому составу выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ отнесены к 1-й категории опасности;
Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды - всем заявителям города Минска, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части;
областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды - всем заявителям области, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и пятым настоящей части;
городскими или районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды - заявителям города и района, выбросы которых не содержат в своем составе веществ, указанных в приложении 2 к настоящей Инструкции, и по массе составляют менее 3 тонн загрязняющих веществ в год, а также заявителям - производителям сельскохозяйственной продукции, перешедшим на уплату единого налога, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям, финансируемым из бюджета.
8. Заявитель вправе в установленном законодательством Республики Беларусь порядке осуществлять выбросы со дня выдачи разрешения в течение указанного в нем срока.
Глава 2
ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
9. Основанием для выдачи разрешений являются:
9.1. нормативы выбросов, разработанные заявителем в одном из следующих документов:
экологический паспорт проекта в составе проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы для вводимых в эксплуатацию источников;
проект нормативов допустимых и (или) временно допустимых загрязняющих веществ в атмосферный воздух для эксплуатируемых стационарных источников;
(в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
проект по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для эксплуатируемых стационарных источников;
(в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
9.2. регистрация в территориальных органах Минприроды и эксплуатация всех газоочистных установок, указанных в документах согласно подпункту 9.1 настоящего пункта.
10. Условием получения разрешения является:
10.1. наличие документов согласно подпункту 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, соответствующих требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь;
10.2. государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя;
10.3. соответствие возможностей заявителя требованиям по осуществлению выбросов в соответствии с разработанными нормативами выбросов, подтвержденное проверкой.
11. Для получения разрешения заявитель представляет в соответствующий орган выдачи разрешения заявку на получение разрешения на фирменном бланке заявителя по форме согласно приложению 1 и иные документы, указанные в пункте 18 перечня административных процедур, совершаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22 октября 2007 г. N 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 261, 5/26021).
Допускается одновременное обращение заявителя за получением разрешения и согласованием документов, указанных в абзаце третьем и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, с приложением документов, указанных соответственно в пунктах 21 или 23 перечня административных процедур, совершаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Документы подаются заявителем в срок не позднее чем за один месяц до начала осуществления деятельности, для которой нормативы выбросов разработаны в документе, указанном в абзаце втором подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции.
(п. 11 в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
12. У заявителя могут быть дополнительно истребованы:
заверенные печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя копии акта ввода в эксплуатацию объектов завершенного строительства при строительстве, реконструкции, расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении профиля производства;
план мероприятий по охране атмосферного воздуха;
отчет о выполнении плана мероприятий по охране атмосферного воздуха и строительстве газоочистных установок или согласованный в установленном порядке документ, подтверждающий перенос срока или отмену выполнения мероприятия;
копии налоговых деклараций (расчетов) по налогу за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подтверждающих оплату налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за период действия ранее выданного разрешения;
иные необходимые и безусловно влияющие на принятие решения о выдаче разрешения документы.
13. Заявитель несет предусмотренную законодательством Республики Беларусь ответственность за достоверность сведений в документах, представляемых для получения разрешения.
14. Орган выдачи разрешения до принятия решения о его выдаче вправе провести проверку на соответствие возможностей заявителя условиям получения разрешения.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней.
15. Документы для получения разрешения рассматриваются органом выдачи разрешения в срок, указанный в пункте 18 перечня административных процедур, совершаемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(п. 15 в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
16. В выдаче разрешения может быть отказано при:
несоблюдении заявителем условий получения разрешений, установленных в пункте 10 настоящей Инструкции;
наличии в представленном заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям настоящей Инструкции и других актов законодательства Республики Беларусь об охране атмосферного воздуха.
Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в письменном виде с указанием причин в 5-дневный срок со дня вынесения решения об этом.
17. Разрешение оформляется по форме согласно приложению 3 в трех экземплярах, за исключением оформления в четырех экземплярах разрешений, выдаваемых Минприроды, и оформления в двух экземплярах разрешений, выдаваемых Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды, и должно содержать:
наименование органа выдачи разрешения;
регистрационный номер и дату выдачи разрешения;
срок действия разрешения;
сведения о заявителе (наименование, место нахождения юридического лица, инициалы, фамилия и место жительства индивидуального предпринимателя, которому выдается разрешение, учетный номер плательщика, телефон, факс, адрес электронной почты);
сведения об обособленных подразделениях (филиалах), их месте нахождения;
сведения о загрязняющих веществах, нормативах выбросов, выраженных в тоннах в год и граммах в секунду по каждому загрязняющему веществу и в тоннах в год по сумме всех загрязняющих веществ с точностью до 0,001 тонны в год. Для веществ, указанных в приложении 2, с точностью до 0,000001 тонны в год;
количество стационарных источников, в том числе оснащенных газоочистными установками;
другие особые условия к разрешению на выбросы в соответствии с пунктом 22 настоящей Инструкции или отметку об их отсутствии.
18. Действие разрешения начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выдано разрешение.
19. Разрешение подписывается уполномоченным руководителем органа выдачи разрешения, а при его отсутствии - лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
20. Выдача, продление, внесение изменений и дополнений, приостановление действия, аннулирование разрешений регистрируются органом выдачи разрешения в журнале учета разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета разрешений) по форме согласно приложению 4. Срок хранения журнала двадцать лет.
21. Первый экземпляр разрешения выдается заявителю.
Второй экземпляр разрешения остается в органе выдачи разрешения.
Третий и четвертый экземпляры разрешения в течение 30 дней со дня подписания разрешения, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, при его выдаче передаются:
Минприроды - в областную и городскую или районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды;
областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды - в городскую или районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды;
районной или городской инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды - в областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.
22. Особыми условиями к разрешению на выбросы устанавливаются:
22.1. норматив временно допустимых выбросов с указанием срока его действия, наименования загрязняющего вещества, номера стационарного источника, для которого он установлен;
22.2. норматив выбросов на каждый год с учетом перспективы развития производства и технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, с учетом экономических и социальных факторов и технических приемов;
22.3. требования к топливу, сырью, материалам и контроль их качества;
22.4. технологические нормативы выбросов и срок их достижения;
22.5. план мероприятий по охране атмосферного воздуха, обеспечивающих соблюдение или достижение установленных нормативов выбросов, который может предусматривать:
замену технологического оборудования, сырья, материалов с целью снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
проектирование и проведение работ по реконструкции действующих и строительству новых газоочистных установок;
проведение работ по демонтажу и ликвидации стационарных источников, перепрофилированию производств;
разработку методов по определению содержания загрязняющих веществ в выбросах и атмосферном воздухе;
разработку нормативов качества атмосферного воздуха;
осуществление учета качества и состава загрязняющих атмосферный воздух веществ.
23. Разрешение выдается заявителю:
сроком до 5 лет;
на срок проведения пусконаладочных работ или до выхода на проектную мощность, но не более двух лет со дня ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства при строительстве, реконструкции, расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении профиля производства.
24. В разрешение вносятся изменения и (или) дополнения в случае прекращения срока действия документов, указанных в абзаце третьем и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, а также при изменении:
наименования (фирменного наименования), формы собственности, места нахождения заявителя, места нахождения стационарных источников;
законодательства Республики Беларусь, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;
количества и наименований загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, норматива выбросов;
иных сведений, указанных в разрешении.
Заявитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в разрешение в срок:
не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до срока окончания действия документов, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции;
до одного месяца в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым части первой настоящего пункта.
Для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение заявитель представляет в орган выдачи разрешений заявление с приложением документов (или их копий), подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений.
25. Орган выдачи разрешения рассматривает документы, представленные для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение, и принимает соответствующее решение в порядке, установленном настоящей Инструкцией для получения разрешения.
При внесении изменений и (или) дополнений заявителю выдается разрешение, оформленное на новом бланке, срок действия разрешения не изменяется, в номер разрешения вносится отметка о порядковом номере изменения.
При получении разрешения, оформленного на новом бланке, заявитель обязан представить в орган выдачи разрешения оригинал ранее выданного разрешения (либо его дубликат) для внесения отметки о выдаче разрешения на новом бланке с указанием даты выдачи нового разрешения.
26. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния, преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое лицо в двухмесячный срок со дня своей государственной регистрации, равно государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица, обязано подать в орган выдачи разрешения заявление с приложением необходимых документов для выдачи нового разрешения в порядке, установленном настоящей Инструкцией. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, в случае, если такая реорганизация влечет необходимость внесения изменений и (или) дополнений в разрешение, двухмесячный срок для внесения изменений и (или) дополнений исчисляется со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
27. При нарушении заявителем срока обращения в орган выдачи разрешения для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение в соответствии с пунктами 24 и 26 настоящей Инструкции действие разрешения прекращается в порядке, установленном пунктом 39 настоящей Инструкции.
28. Условием продления разрешений являются представленные в орган выдачи разрешения не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения срока действия ранее выданного разрешения:
документы согласно части первой пункта 11 настоящей Инструкции;
информация о выполнении особых условий к разрешению;
наличие у заявителя:
документов, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 9.1 пункта 9 настоящей Инструкции, соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь;
инструкции по производственному контролю в области охраны окружающей среды, разработанной и согласованной в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 4 "Об утверждении Инструкции об организации производственного контроля в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 57, 8/10768);
карточки локального мониторинга, объектом наблюдения которого являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от технологических процессов и установок, если это предусмотрено постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. N 9 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на окружающую среду" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 148, 8/16640).
(в ред. постановления Минприроды от 30.11.2007 N 97)
29. При отсутствии изменений в сведениях, указанных в разрешении, подтвержденных актом проверки заявителя органом выдачи разрешения, срок действия разрешения по его окончании может быть продлен.
Допускается продление срока действия разрешения на 5 лет не более одного раза. Разрешение продлевается путем проставления отметки на ранее выданном бланке.
30. Орган выдачи разрешения рассматривает представленное заявителем заявление о продлении срока действия разрешения с приложением необходимых документов, при необходимости осуществляет проверку заявителя и принимает соответствующее решение в порядке, установленном настоящей Инструкцией для выдачи разрешения.
31. В случае утраты разрешения может быть выдан его дубликат.
Для получения дубликата разрешения заявитель обязан представить в орган выдачи разрешения заявление на получение дубликата.
Дубликат разрешения выдается в течение 10 дней со дня подачи заявления.
32. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Глава 3
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
33. Решением органа выдачи разрешения либо вышестоящего органа действие разрешения может быть приостановлено.
Действие разрешения считается приостановленным со дня, указанного в этом решении.
Орган, приостанавливающий действие разрешения, не позднее чем за пять рабочих дней до даты, с которой приостанавливается действие разрешения, обязан письменно уведомить:
лицо, которому приостанавливается действие разрешения;
орган выдачи разрешения, когда разрешение приостанавливает вышестоящий орган.
Уведомление о приостановлении действия разрешения оформляется по форме согласно приложению 5.
34. Действие разрешения приостанавливается в случаях:
приостановки эксплуатации оборудования, установок, цехов, производств на основании Положения о порядке приостановки эксплуатации оборудования, установок, цехов, производств, предприятий, организаций, работающих с нарушением норм и правил по охране окружающей среды, утвержденного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 22 марта 1995 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., N 8);
невыполнения предписания Минприроды или его территориального органа об устранении сверхнормативных выбросов.
35. Приостановление действия разрешения осуществляется на срок устранения выявленных нарушений.
36. Лицо, которому приостановлено разрешение не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания приостановления действия разрешения, обязано письменно уведомить орган, приостановивший действие разрешения, об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, с приложением письменного подтверждения их устранения.
37. Решение о возобновлении действия разрешения принимает орган, приостановивший действие разрешения, при устранении нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, о чем в трехдневный срок со дня принятия этого решения в письменной форме уведомляет лицо, которому приостановлено разрешение, и орган, выдавший разрешение, когда разрешение выдает другой орган.
Решение о возобновлении действия разрешения вступает в силу со дня его принятия.
38. На время приостановления действия разрешения срок его действия не продлевается.
39. Действие разрешения прекращается:
по истечении срока, на который оно выдано;
по решению органа выдачи разрешения об аннулировании разрешения в соответствии с настоящей Инструкцией;
в случае ликвидации (прекращения деятельности), реорганизации лица, получившего разрешение, в форме слияния, преобразования, выделения или разделения.
40. Разрешение может быть аннулировано в случаях:
неустранения в установленный срок нарушений, повлекших приостановление действия разрешения;
выявления нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, более одного раза в календарный год;
установления недостоверности сведений в представленных для получения разрешения документах, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции;
если заявитель не обращался за получением разрешения в течение шести месяцев со дня принятия решения об его выдаче.
Разрешение аннулируется органом выдачи разрешения, в том числе по представлению вышестоящего органа.
41. Разрешение считается аннулированным со дня принятия решения об его аннулировании, за исключением решения об аннулировании разрешения, принятого в случаях, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом части первой пункта 40 настоящей Инструкции, в соответствии с которым разрешение считается аннулированным со дня начала срока его действия.
42. Орган, аннулирующий разрешение, в течение 5 дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения письменно уведомляет, направляя копию уведомления об аннулировании разрешения:
лицу, которому аннулируется разрешение;
органу выдачи разрешения, когда разрешение аннулирует вышестоящий орган.
Лицо, которому аннулируется разрешение, в 5-дневный срок со дня получения уведомления обязано представить разрешение (его дубликат) в орган выдачи разрешения для учинения отметки об аннулировании разрешения с указанием даты и причины.
Уведомление об аннулировании разрешения оформляется по форме согласно приложению 6.
43. При аннулировании разрешения право повторно получить разрешение возникает после устранения выявленных нарушений в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
44. Решение о приостановлении действия или аннулировании разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
ЗАЯВКА
на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Прошу выдать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух _________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
телефон, факс, адрес электронной почты)
учетный номер плательщика ___________________
В процессе деятельности осуществляются выбросы от ________________
(количество)
стационарных источников , в том числе оснащенных газоочистными
установками __________________________________ находящихся по адресу
(количество)
____________________________________________________________________
а также от _____________ стационарных источников, в том числе
(количество)
оснащенных газоочистными установками ________________ находящихся по
(количество)
адресу _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(приводятся сведения о наличии выбросов от стационарных
____________________________________________________________________
источников, расположенных в разных районах области, в другой
____________________________________________________________________
области или городе Минске, их месте нахождения (если отличается
____________________________________________________________________
от вышеуказанного), телефон, факс, адрес электронной почты)
в соответствии с перечнем и количеством загрязняющих веществ,
указанным в таблице:
----+------------+---------+----------+----------------------------¬
¦ N ¦Загрязняющее¦ Код ¦ Класс ¦ Количество загрязняющих ¦
¦п/п¦ вещество ¦ вещества¦ опасности¦ веществ, выбрасываемых в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ атмосферный воздух ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ грамм в ¦ тонн в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ секунду ¦ год ¦
+---+------------+---------+----------+-----------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------+---------+----------+-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+----------+-----------------+----------+
¦ ¦ ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------+---------+----------+-----------------+-----------
Основание для выдачи разрешения ____________________________________
(указывается документ,
____________________________________________________________________
на основании которого установлены нормативы выбросов, дата
____________________________________________________________________
согласования территориальным органом Минприроды и его наименование)
В __________________________________ зарегистрировано _________
(наименование органа Минприроды) (число)
газоочистных установок.
Инструкция по осуществлению производственного контроля в
области охраны окружающей среды согласована
____________________________________________________________________
(дата и наименование органа согласования)
Карточка локального мониторинга, объектом наблюдения которого
являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
согласована ________________________________________________________
(дата и наименование органа согласования)
Контроль ведется на ___________ стационарных источниках с __________
(число) (дата)
по _______________ загрязняющим веществам.
(количество)
Номер и срок действия ранее выданного разрешения ______________
Фамилия, имя, отчество руководителя и должностного лица,
ответственного за охрану окружающей среды __________________________
____________________________________________________________________
(место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты)
________________________ _______________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
или индивидуальный М.П.
предприниматель)
_______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
Примечание. Оформляется на фирменном бланке заявителя.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, НОРМАТИВЫ ВЫБРОСОВ КОТОРЫХ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ В РАЗРЕШЕНИИ НА ВЫБРОСЫ С ТОЧНОСТЬЮ
ДО 0,000001 ТОНН В ГОД
1. Кадмий и его соединения
2. Никель и его соединения
3. Свинец и его соединения
4. Ртуть и ее соединения
5. Хром шестивалентный и его соединения
6. Гексахлорбензол
7. Полихлорированные дифенилы (ПХД)
8. Полихлорированные дибензо-n-диоксины и дибензофураны (ПХДД/ПХДФ)
9. Полициклические ароматические углеводороды:
бензо(а)пирен
бензо(b)флуорантен
бензо(к)флуорантен
индено(1,2,3-cd)пирен
10. Метилмеркаптан
11. Этилмеркаптан
12. Пентабромдифениловый эфир (ПБДЭ)
13. Перфтороктановый сульфанат (ПФОС)
Приложение 3
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
РАЗРЕШЕНИЕ <*>
на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от "__" ________ ____г. N ____
Выдано _____________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя, телефон, факс, адрес электронной почты)
____________________________________________________________________
(сведения о наличии обособленных подразделений (филиалов),
их месте нахождения)
Учетный номер плательщика __________________________________________
Всего источников _______ в том числе оснащенных газоочистными
установками ________
Место нахождения источников ________________________________________
Перечень
и количество загрязняющих веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными
источниками загрязнения
----+------------+--------+---------+----------+--------+----------¬
¦ N ¦Загрязняющее¦ Код ¦ Класс ¦ Норматив ¦Норматив¦Срок <**> ¦
¦п/п¦ вещество ¦вещества¦опасности¦ временно ¦выбросов¦ действия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦допустимых¦ ¦норматива ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выбросов ¦ ¦ временно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**> ¦ ¦допустимых¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----+----+---+ выбросов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г/с ¦т/г ¦г/с ¦т/г¦ ¦
+---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+----------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+----------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+----------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+----------+
¦ ¦ ВСЕГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------+--------+---------+-----+----+----+---+-----------
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от каждого
источника должны осуществляться в соответствии с нормативами,
установленными в ___________________________________________________
(наименование документов, на основании
____________________________________________________________________
которых выдано настоящее разрешение, дата согласования)
с особыми условиями (без особых условий) на _________ листах.
Срок действия с _______________ по ______________
(дата) (дата)
Должностное лицо Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
или его территориальных органов ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Разрешение N ______ от _______________ оформлено на ____ листах
в ___ экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.
Внесены изменения с ___________________
(дата)
Выдано взамен ранее выданного разрешения от _____________ N ________
(дата)
Должностное лицо Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
или его территориальных органов ______________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Срок действия продлен с __________ по __________
(дата) (дата)
Должностное лицо Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
или его территориальных органов _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Особые условия <*>
к разрешению на выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух
от "__" _____________ года N __
Выданы ________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя, телефон, факс, электронный адрес)
Учетный номер плательщика ___________________
Перечень особых условий
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Должностное лицо Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
или его территориальных органов________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
____________________________________________________________________
Разрешение N _____ от _________ оформлено на ____ листах в __
экземплярах, с особыми условиями на _____ листах.
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных
органов.
<**> Заполняется в случае изменения норматива выбросов в
течение срока действия разрешения.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
ЖУРНАЛ
учета разрешений на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
----+--------------+-----------------------------------+------------+----------+---------------¬
¦N ¦Получатель ¦Разрешение ¦Нормативы ¦Выдача, ¦Отметка о ¦
¦п/п¦разрешения ¦ ¦выбросов ¦приоста- ¦получении ¦
¦ +-------+------+-----+-----T-----+-------+---------+-------+----+новка, +----+-----T----+
¦ ¦наиме- ¦район,¦номер¦дата ¦срок ¦особые ¦подготов-¦уста- ¦тонн¦продление,¦дата¦фами-¦под-¦
¦ ¦нование¦город ¦ ¦выда-¦дей- ¦условия¦лено, фа-¦новлены¦в ¦внесение ¦ ¦лия, ¦пись¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чи ¦ствия¦да / ¦милия, ¦на ¦год ¦изменений,¦ ¦ини- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нет, ¦инициалы ¦основа-¦ ¦аннули- ¦ ¦циалы¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ____¦должнос- ¦нии ¦ ¦рование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦листах ¦тного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гана Мин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------+-----+-----+-----+-------+---------+-------+----+----------+----+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-------+------+-----+-----+-----+-------+---------+-------+----+----------+----+-----+-----
Приложение 5
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия разрешения <*>
В соответствии с ______________________________________________
(указывается документ, в соответствии с
которым принято решение)
действие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух N ____ от_____________ выданное _____________________________
(указывается наименование,
____________________________________________________________________
место нахождения, учетный номер плательщика, лица, получившего
разрешение)
приостанавливается на срок с _______________ до ______________
(указываются даты)
в связи с __________________________________________________________
(указывается обоснование решения)
Предписывается _____________________________________________________
(указывается наименование лица, получившего разрешение)
устранить (выполнить) ______________________________________________
(излагаются требования по устранению причин
____________________________________________________________________
приостановления действия разрешения или другие условия)
О выполнении настоящего предписания письменно сообщить
в ______________________ по адресу _________________________________
(наименование органа Минприроды)
в срок до _________________ для рассмотрения вопроса о возобновлении
либо аннулировании разрешения.
Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период
приостановления разрешения является сверхнормативным.
_________________________________ ______________________
(должность руководителя, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных
органов.
Приложение 6
к Инструкции о порядке
выдачи, продления, внесения
изменений и дополнений,
приостановления действия,
аннулирования разрешений на
выброс загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения <*>
В соответствии с ______________________________________________
(указывается документ, в соответствии с
которым принято решение)
разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух N ___
от _________ выданное ______________________________________________
(указывается наименование, место нахождения,
____________________________________________________________________
учетный номер плательщика, лица, получившего разрешение)
с _________________________ аннулируется в связи с _________________
(указывается дата) (указывается
____________________________________________________________________
обоснование решения)
____________________________ _____________ _____________________
(должность руководителя,) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь, его территориальных
органов.
|