Постановление Министерства информации Республики Беларусь от 10.01.2006 N 1 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Министерства информации Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 апреля 2006 г. N 8/14239

На основании статьи 94 Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года Министерство информации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Министерства информации Республики Беларусь.

2. Руководителям организаций системы Министерства информации Республики Беларусь обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр В.В.РУСАКЕВИЧ

                                             УТВЕРЖДЕНО

                                             Постановление

                                             Министерства информации

                                             Республики Беларусь

                                             10.01.2006 N 1

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В

ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Министерства информации Республики Беларусь разработана во исполнение статьи 94 Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875).

2. Организация и осуществление ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Министерства информации Республики Беларусь (далее - Мининформ) возлагаются на управление производственно-технического развития.

3. Основными задачами ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Мининформа являются:

проверка соблюдения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;

проверка выполнения утвержденных отраслевых программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;

проверка выполнения предписаний Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления по вопросам охраны окружающей среды;

установление причин и условий, способствующих совершению правонарушений в области охраны окружающей среды, и привлечение виновных к ответственности.

4. Ведомственному контролю в области охраны окружающей среды в организациях Мининформа в обязательном порядке подлежит деятельность организаций по использованию и охране земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, а также контроль за обращением с отходами.

5. Основным методом осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды является проведение проверок в подчиненных организациях.

6. Проверки осуществляются на основании утвержденных заместителем Министра годовых планов проведения проверок, письменных заявлений и обращений юридических и физических лиц, сообщений средств массовой информации, запросов органов государственного управления, в которых обращается внимание на нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

7. Периодичность плановых проверок в подведомственных организациях устанавливается Мининформом в каждом конкретном случае в зависимости от состояния и степени отрицательного влияния на окружающую среду эксплуатируемых объектов.

8. Плановые проверки осуществляются специалистами Мининформа в подведомственных организациях при предъявлении ими служебного удостоверения и предписания на проведение проверки по форме согласно приложению 1, подписанного заместителем Министра. Проверка, проводимая по факту возникновения чрезвычайной ситуации в области охраны окружающей среды, может осуществляться без оформления предписания.

Предписания регистрируются в журнале исходящей корреспонденции в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

9. Проверке подлежат:

соблюдение природоохранного законодательства;

осуществление подведомственными организациями производственного контроля в области охраны окружающей среды, его результаты и их соответствие нормативным предписаниям;

наличие и работа природоохранного оборудования;

выполнение утвержденных отраслевых программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;

наличие экологического паспорта предприятия и нормативов предельно допустимых выбросов;

состояние и организация работ по инвентаризации источников выбросов и выполнение мероприятий по защите окружающей среды;

соблюдение установленных норм и правил, обеспечивающих предотвращение загрязнения окружающей среды вредными химическими веществами, сточными водами, отходами потребления и производства;

рациональность использования водных ресурсов, соблюдение лимитов водопотребления и установленного режима использования вод, а также использование водных ресурсов в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены в пользование;

соблюдение порядка и условий отведения сточных вод в водные объекты (природную среду), в том числе соответствие установленных норм содержания (концентрации) веществ в сточных водах;

наличие инструкции по обращению с отходами производства;

наличие документов на размещение отходов производства;

соблюдение природоохранных, санитарных, противопожарных требований при сборе, размещении, обезвреживании, перевозке отходов производства;

соблюдение нормативов образования отходов производства, лимитов размещения отходов производства;

выполнение предписаний Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в области охраны окружающей среды, а также предписаний по итогам проведения ведомственного контроля в области охраны окружающей среды.

10. Должностные лица проверяемых организаций Мининформа обязаны представить лицу, осуществляющему ведомственный контроль в области охраны окружающей среды, необходимые документы в оригиналах и доступ на территорию или помещение проверяемого объекта.

11. Лица, осуществляющие ведомственный контроль в области охраны окружающей среды, при проведении проверки обязаны:

предупредить руководителя проверяемой организации о проведении плановой проверки не менее чем за 1 день до начала ее проведения с целью подготовки к проверке необходимых документов;

зарегистрироваться в книге проверок (ревизий) в начале и конце проверки с внесением всех соответствующих записей;

ознакомить руководителя проверяемой организации с задачами проверки;

обеспечить сохранность и возврат полученных в ходе проверки документов;

составить акт-предписание по итогам проверки в 2 экземплярах по форме согласно приложению 2;

ознакомить руководителя с актом-предписанием по итогам проверки, оставить ему 1 экземпляр и взять при необходимости письменное объяснение (возражения) по указанным в акте-предписании фактам;

не разглашать полученные в ходе проверки сведения, отнесенные к коммерческой и иной тайне, охраняемой законом;

в случае необходимости сформулировать рекомендации по совершенствованию производственного контроля в области охраны окружающей среды.

12. О результатах выполнения предписаний проверенная организация должна сообщить в Мининформ в установленные предписанием сроки.

13. О выявленных при проведении ведомственного контроля фактах нарушения законодательства об охране окружающей среды, по которым действующим законодательством предусмотрено наступление административной ответственности, Мининформ обязан в трехдневный срок информировать территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, органы государственного санитарного надзора, а при возможном наступлении уголовной ответственности - и органы прокуратуры.

Приложение 1

к Инструкции о порядке

осуществления ведомственного

контроля в области охраны

окружающей среды в организациях

Министерства информации

Республики Беларусь

            МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

"__" _____________ 20__ г.                                 N _______

                            ПРЕДПИСАНИЕ

         на проведение проверки соблюдения законодательства

                  в области охраны окружающей среды

     Выдано ________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, должность лица,

                     осуществляющего проверку)

для проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны

окружающей среды в _________________________________________________

                        (наименование проверяемой организации)

Вид  проверяемой  деятельности  (наименование  проверяемых объектов)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Период проверки ____________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель (заместитель) ______________          _________________

                             (подпись)               (И.О.Фамилия)

Приложение 2