Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Таможни по делу N 276-11/05 по заявлению ОАО "А" к Таможне о признании частично недействительным решения,
установила:
Решением хозяйственного суда Брестской области от 08.11.05 по делу N 276-11/05 заявленные требования удовлетворены в части применения таможней экономических санкций - 20% суммы налогов (13816565 руб.) и пени (828896 руб.).
Постановлением апелляционной инстанции от 06.12.05 решение хозяйственного суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными постановлениями, Таможня подала кассационную жалобу, в которой указала, что апелляционная инстанция неправильно применила нормы материального права.
В частности, указано, что постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.05 N 882 вступило в силу с даты регистрации в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, в то время как в нем указан срок ввода с 01.07.05. Неверно утверждение апелляционной инстанции о том, что постановление Совета Министров Республики Беларусь N 882 срок уплаты новых ставок акцизов не устанавливает, т.к. порядок и сроки уплаты налогов устанавливаются таможенным законодательством.
В судебном заседании представитель таможни свои требования поддержал, а представитель заявителя возражал против жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.
Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, заслушав судью-докладчика, изучив материалы дела, доводы жалобы и представителей сторон считает, что судебные постановления хозяйственного суда первой и апелляционной инстанций подлежат отмене с принятием нового постановления по следующим основаниям.
Заявитель в период с 09.07.05 по 10.08.05 ввозил в Республику Беларусь подакцизный товар (виноградное вино) в режиме выпуска для свободного обращения и уплатил акцизы в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 21.01.03 N 63.
11 августа 2005 года Совет Министров Республики Беларусь принял постановление N 882 (зарегистрировано в НРПА РБ 15.08.05), которым внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь N 63: с 01.07 по 30.09.05 изменены ставки акцизов на алкогольную продукцию и пиво. Постановление Совета Министров Республики Беларусь N 882 вступило в силу с 01.07.05 (п. 4 постановления), поэтому не верно утверждение апелляционной инстанции о его вступлении с момента включения в Национальный реестр правовых актов, т.к. это не соответствует части 2 ст. 65 Закона "О нормативных правовых актах Республики Беларусь".
Само постановление Совета Министров Республики Беларусь N 882 было официально опубликовано 18.08.05, заявителем была произведена корректировка таможенных платежей, оформлены уточненные ГТД и осуществлена доплата.
Кассационная коллегия считает, что, указав срок введения постановления N 882, Совет Министров Республики Беларусь определил начало действия новых акцизных ставок, однако о них субъект хозяйствования узнал или мог узнать только после его официального опубликования - 18.08.05, поэтому экономическая ответственность (в виде пени и санкции 20%) наступила с 19.08.05.
Статьей 119 ТК Республики Беларусь определены сроки уплаты платежей, однако в данной ситуации эти сроки не применимы к рассматриваемой ситуации, т.к., производя оплату по постановлению Совет Министров Республики Беларусь N 63, заявитель по независящим от него причинам не знал и не мог знать об обязанности производить измененные платежи по постановлению Совета Министров Республики Беларусь N 882 от 11.08.05, которым задним числом (с 01.07.05) введены новые ставки.
В сложившейся ситуации взыскание санкций в размере 20% от неуплаченной суммы налога на основании п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.03 N 185 является обоснованным.
В связи с невозможностью производства расчета размера пени в судебном заседании, т.к. в составленных актах он не указан, а выведен в суммарном выражении в решении Таможни, дело в данной части необходимо направить на новое рассмотрение, при котором потребовать у Таможни расчет подлежащей уплате пени по каждой ГТД за период с 19.08 по 07.09.05.
При принятии решения хозяйственному суду Брестской области необходимо также решить вопрос о распределении расходов по госпошлине.
Руководствуясь статьями 294, 296 - 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
постановила:
Решение хозяйственного суда Брестской области от 08.11.05 и постановление апелляционной инстанции от 06.12.05 по делу N 276-11/05 отменить.
Отказать ОАО "А" в удовлетворении заявления в части признания недействительным решения Таможни от 19.09.05 N 08-1/8979 по взысканию экономических санкций (20%) в размере 13210166 руб.
В остальной части дело передать на новое рассмотрение в хозяйственный суд Брестской области.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
