Зарегистрировано в НРПА РБ 22 февраля 2006 г. N 8/14011
На основании Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1586 "О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", и в целях обеспечения правового регулирования деятельности межрайонных лабораторий аналитического контроля при городских и районных инспекциях природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить прилагаемое Типовое положение о межрайонных лабораториях аналитического контроля при городских и районных инспекциях природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Брестского областного Гродненского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
К.А.Сумар В.Е.Савченко
24.06.2004 23.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Исполняющий обязанности Председатель
председателя Минского областного
Витебского областного исполнительного комитета
исполнительного комитета Н.Ф.Домашкевич
В.Г.Новацкий 01.07.2004
08.07.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Председатель
председателя Могилевского областного
Гомельского областного исполнительного комитета
исполнительного комитета Б.В.Батура
А.А.Беляев 01.07.2004
01.07.2004
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Беларусь
10.02.2006 N 32
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРАЙОННЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
ПРИ ГОРОДСКИХ И РАЙОННЫХ ИНСПЕКЦИЯХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Беларуси от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 2003 г. N 963 "О некоторых вопросах государственного контроля в области охраны окружающей среды, осуществляемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 82, 5/12801).
2. Межрайонные лаборатории аналитического контроля при городских и районных инспекциях природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - межрайонные лаборатории) являются структурными подразделениями областных комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - областные комитеты) и находятся в их подчинении.
3. Межрайонные лаборатории в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь и правовыми актами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды).
4. Межрайонные лаборатории осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работ, утвержденными начальниками городских и районных инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - городские и районные инспекции), на основании заданий областных комитетов, составленных с участием заведующих областными лабораториями аналитического контроля при указанных комитетах (далее - областные лаборатории).
5. Организационное и методическое руководство деятельностью межрайонных лабораторий осуществляют областные лаборатории.
6. Межрайонные лаборатории осуществляют свою деятельность в границах районов и городов, определенных решением областного комитета по согласованию с Минприроды (далее - закрепленная территория).
7. Основные задачи лабораторий:
осуществление государственного аналитического контроля в области охраны окружающей среды (далее - государственный аналитический контроль);
организация и проведение мониторинга окружающей среды;
осуществление контроля за деятельностью лабораторий, проводящих ведомственный и производственный аналитический контроль, локальный мониторинг окружающей среды.
8. Лаборатории в соответствии с возложенными на них основными задачами в пределах закрепленной территории:
осуществляют государственный аналитический контроль за количественными и качественными характеристиками сбросов в поверхностные и подземные воды загрязняющих веществ и эффективностью работы очистных сооружений;
осуществляют государственный аналитический контроль за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых (временно согласованных) выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников и эффективностью работы пылегазоочистных установок;
осуществляют государственный аналитический контроль за выбросами в атмосферный воздух от передвижных источников;
осуществляют контроль за загрязнением земель;
определяют физико-химический состав отходов;
осуществляют государственный аналитический контроль качества топлива по экологическим параметрам;
представляют необходимые материалы при подготовке документов для привлечения к ответственности юридических и физических лиц, нарушивших законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;
обеспечивают освоение и внедрение современных прогрессивных методов лабораторных исследований и измерений, регламентированных отечественной и международной нормативно-технической документацией, специализированного программного обеспечения;
выполняют все виды испытаний (измерений) в соответствии с областью аккредитации и выдают официальные заключения об их результатах;
обеспечивают объективность и достоверность результатов проводимых испытаний;
определяют полноту и правильность программ и методик испытаний (методик выполнения измерений) и вносят предложения по их совершенствованию;
обеспечивают постоянное соответствие своей деятельности критериям аккредитации, установленным системой аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь в течение всего срока, на который представлен аттестат аккредитации;
готовят отчеты и другую информацию по вопросам, входящим в компетенцию лабораторий;
обеспечивают сбор, обобщение, анализ и предоставление в областные комитеты на бумажных и электронных носителях в установленные сроки отчетной документации по утвержденным формам;
проводят постоянную работу по повышению квалификации работников;
участвуют в проведении мониторинга поверхностных вод, в том числе на трансграничных участках водных объектов в рамках международного сотрудничества на национальном и региональном уровнях;
проводят наблюдения за кислородным режимом в водоемах рыбохозяйственного значения;
участвуют в проведении мониторинга подземных вод;
участвуют в проведении межлабораторных сличительных анализов с лабораториями, осуществляющими измерения в области охраны окружающей среды;
осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Работники имеют право:
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать юридические лица и индивидуальных предпринимателей независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности для отбора проб в пределах компетенции и производства замеров в любое время суток и без предварительного уведомления;
осуществлять на закрепленной территории проверки деятельности лабораторий, осуществляющих ведомственный и производственный аналитический контроль;
участвовать в проверках юридических лиц по вопросам организации и проведения локального мониторинга окружающей среды;
готовить предложения о выдаче предписаний, направленных на устранение недостатков в организации и проведении ведомственного и производственного аналитического контроля, локального мониторинга окружающей среды;
вносить в установленном порядке предложения о привлечении лиц к ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;
участвовать в подготовке и проведении совещаний и конференций по вопросам организации и проведения аналитического контроля в области охраны окружающей среды.
Работники могут быть наделены иными правами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Руководство лабораториями осуществляют заведующие лабораториями, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателями областных комитетов по представлению заведующих областными лабораториями.
11. Заведующие лабораториями:
несут персональную ответственность за качество проводимых работ и своевременность их выполнения;
участвуют в планировании и организуют работу лабораторий, обеспечивают выполнение плана работы, ведение делопроизводства, распределяют должностные обязанности среди специалистов лабораторий и контролируют их выполнение;
взаимодействуют с областными лабораториями, городскими и районными инспекциями на закрепленной территории с целью выполнения задач, стоящих перед лабораториями;
определяют потребности в средствах измерения, испытательном, вспомогательном оборудовании и материалах, организуют заявку на их приобретение, согласование ее с областной лабораторией и приобретение;
организуют эксплуатацию технических средств, находящихся в лабораториях, отвечают за их исправность и сохранность, постоянную готовность к использованию, соблюдение сроков проведения технического обслуживания, ремонта и списания техники, ведение учетной и эксплуатационной документации;
осуществляют контроль за соблюдением работниками лабораторий трудовой и исполнительской дисциплины;
организуют работы по охране труда и пожарной безопасности в лаборатории;
разрабатывают и осуществляют в соответствии с планом работы областных лабораторий и межрайонных лабораторий мероприятия по совершенствованию организации работы лабораторий, повышению уровня квалификации специалистов лабораторий;
изучают передовые методы работы и внедряют их в деятельность лабораторий;
проводят оценку качества выполнения работ и задач специалистами лабораторий в соответствии с их должностными обязанностями, вносят предложения о применении к ним мер поощрения и взыскания, подборе и расстановке кадров;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Структура и штатное расписание лабораторий утверждаются председателями областных комитетов по согласованию с городскими и районными исполнительными комитетами.
13. Содержание межрайонных лабораторий осуществляется за счет средств республиканского фонда охраны природы по месту их нахождения в соответствии с законодательством.
14. Отбор проб и проведение испытаний в процессе государственного аналитического контроля на объектах, расположенных в границах районов вне места нахождения межрайонных лабораторий, финансируются за счет средств республиканского фонда охраны природы этих районов в соответствии с законодательством.
|