Хозяйственный суд Могилевской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. к УДФР о признании недействительным решения от 02.06.2005 г.,
установил:
Иск предъявлен к УДФР о признании недействительным решения от 02.06.2005 г. в части начисления 516000 руб. сбора за право торговли на территории г.Могилева и 31200 руб. пени с учетом отмены в указанной части решений хозяйственного суда от 07.10.2005 г. N 12-14/2005.
В обоснование иска истец ссылается на то, что начисление суммы сбора за право торговли за 2004 год в размере 516000 руб. произведено неправомерно, поскольку решение Могилевского городского Совета депутатов от 27.02.2003 г. N 6-2, которым утверждена Инструкция о сборе на право торговли на территории г. Могилева на 2004 год, не включена в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и не подлежит применению согласно Закону Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь".
Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 17 ст. 2 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" решения органов местного управления и самоуправления - это нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории, в соответствии со ст. 49 названного Закона нормативные правовые акты городских (кроме г.Минска), районных исполкомов и Советов депутатов принимаются, в частности, по некоторым вопросам взимания местных налогов и сборов и обязательной экспертизе в Министерстве юстиции не подлежат; в данном случае решение Могилевского городского Совета депутатов соответствует требованиям законодательства и подлежит применению всеми субъектами хозяйствования, расположенными на подведомственной территории.
В судебное заседание не явился истец. В соответствии с протокольным определением от 17.02.2006 г. судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствие истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, в т.ч. дополнительно представленные Могилевским городским исполнительным комитетом, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований в части признания решения от 02.06.2005 г. в части начисления ко взысканию 516000 руб. сбора за право торговли на территории г.Могилева, пени в сумме 31020 руб. и отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
По результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя Иванова И.И. составлен акт от 06.05.2005 г., на основании которого 02.06.2005 г. принято решение о начислении индивидуальному предпринимателю к уплате 516000 руб. сбора на право торговли на территории г.Могилева в размере 516000 руб. и пени за просрочку его уплаты в сумме 31020 руб. Начисление сбора произведено на основании Инструкции о сборе за осуществление розничной торговли на территории г.Могилева на 2004 год, утвержденной решением Могилевского городского Совета депутатов от 27.02.2003 г. N 6-2 "О бюджете города Могилева на 2004 год".
Согласно требованиям п.п. 1.4 пункта 1 статьи 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год" областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня вправе вводить на территории соответствующих административно-территориальных единиц сборы с пользователей, в т.ч. и за осуществление торговли, и самостоятельно определять базу и объекты налогообложения, конкретные размеры ставок плательщиков, льготы, порядок исчисления и сроки уплаты местных налогов и сборов.
Инструкция о сборе за осуществление торговли на территории города Могилева, утвержденная решением Могилевского городского Совета депутатов от 27.12.2003 г. N 6-2, соответствует требованиям Закона "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год", Инструкция опубликована в газете "Вечерний Могилев" от 14.01.2004 г. N 2. Таким образом, вышеназванная Инструкция обязательна для применения. Сбор за право осуществления торговли на территории г.Могилева индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. исчислен и предъявлен ко взысканию решением УДФР от 02.06.2005 г. правомерно, правомерно и начисление пени за просрочку уплаты сбора. Основания для признания недействительным указанного решения в части взыскания 516000 руб. сбора и пени отсутствуют.
Государственная пошлина по данному делу, в т.ч. и за обжалование решения суда от 07.10.2005 г. N 12-14/2005 в кассационном порядке, подлежит отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 125, 133, 190 - 193, 207, 269 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. в иске к УДФР о признании недействительным решения от 02.06.2005 г. в части взыскания 516000 руб. сбора за право торговли на территории г.Могилева и 31020 руб. пени отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова И.И. в доход республиканского бюджета 72500 руб. государственной пошлины.
Поворотный приказ на взыскание с индивидуального предпринимателя Иванова И.И. в пользу УДФР 127500 руб. выдать после представления ответчиком подтверждения исполнения решения суда от 07.10.2005 г. N 12-14/2005.
Решение хозяйственного суда может быть обжаловано в хозяйственный суд апелляционной инстанции хозяйственного суда Могилевской области в течение 15 дней после его принятия.
| 
