Зарегистрировано в НРПА РБ 9 марта 2006 г. N 5/21015
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 1998 г. N 1238 "Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Закона Республики Беларусь "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 22, ст. 597; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 51, 5/6017; 2004 г., N 18, 5/13729; 2005 г., N 92, 5/16071) следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 2 слова "Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии" и "Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии" заменить соответственно словами "Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь" и "Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь";
1.2. Порядок учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, утвержденный этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
1.3. в пункте 4 Порядка наименования и переименования предприятий, учреждений, организаций, железнодорожных станций, аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, а также физико-географических объектов, утвержденного этим постановлением, слова "Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь" заменить словами "Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь";
1.4 - 1.5. утратили силу. - Постановление Совмина от 28.03.2007 N 389.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
(в редакции
постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
28.02.2006 N 304)
ПОРЯДОК УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 214) и определяет правила учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц.
2. Учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц являются обязательными и осуществляются в едином реестре административно-территориальных и территориальных единиц (далее - реестр) как составной части государственного земельного кадастра.
3. Объектами учета и регистрации являются:
административно-территориальные единицы (области, столица Республики Беларусь, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы), имеющие наименование, границы и административный центр;
территориальные единицы (населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования), имеющие наименование и границы.
4. Ведение реестра осуществляется научно-производственным государственным республиканским унитарным предприятием "Национальное кадастровое агентство" Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь (далее - ГУП "Национальное кадастровое агентство"). При осуществлении функций по ведению ГУП "Национальное кадастровое агентство":
принимает документы, необходимые для учета и регистрации;
осуществляет правовую и техническую экспертизу документов, представляемых для учета и регистрации, устанавливает отсутствие противоречий между данными, имеющимися в государственном земельном кадастре, и данными, представленными для учета и регистрации;
отказывает в учете и регистрации в случае несоответствия документов требованиям законодательства и настоящего Порядка;
вносит регистрационные записи в регистрационную книгу административно-территориальных и территориальных единиц (далее - регистрационная книга) и цифровую карту административно-территориального деления Республики Беларусь (далее - цифровая карта);
регистрирует документы, представленные для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц;
выдает информацию из реестра по запросам республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, физических и юридических лиц в форме выписок из регистрационных книг и фрагментов цифровой карты на электронных носителях.
5. Координация, методическое руководство и помощь областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам по вопросам подготовки документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, осуществляется ГУП "Национальное кадастровое агентство".
6. Для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц представляются:
решение государственного органа, должностного лица, определяющее правовые последствия образования, изменения, упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров и границ;
карта (план) административно-территориальной или территориальной единицы с отображением ее полного наименования, наименования и местоположения административного центра, а также границ, согласованных со смежными административно-территориальными или территориальными единицами;
акт установления границ административно-территориальной или территориальной единицы с приложением их описания и каталога координат поворотных точек;
пояснительная записка.
7. К решениям государственных органов, должностных лиц, определяющим правовые последствия образования, изменения, упразднения, наименования, подчиненности, категории и местоположения административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров и границ, относятся:
7.1. указы и распоряжения Президента Республики Беларусь:
об образовании и упразднении областей и районов, установлении и перенесении их административных центров, установлении и изменении границ г.Минска, областей и районов;
о присвоении наименования областям, районам, городам областного подчинения и их районам, а также районам г.Минска или их переименовании;
об отнесении населенных пунктов к категориям городов областного подчинения, установлении и изменении их границ, образовании, изменении и упразднении районов в городах, установлении и изменении их границ;
о передаче поселков городского типа и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов г.Минска и городов областного подчинения;
об объединении одноименных административно-территориальных единиц, имеющих общий административный центр, в одну;
7.2. решения областных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории городов районного подчинения, поселков городского типа;
об установлении и изменении границ городов районного подчинения и поселков городского типа, о передаче поселков городского типа и сельских населенных пунктов в административное подчинение городских Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов городов районного подчинения;
об образовании, упразднении и преобразовании сельсоветов, установлении и изменении их границ, присвоении наименования городам районного подчинения, поселкам городского типа, сельсоветам или их переименовании;
7.3. решения районных Советов депутатов:
об отнесении населенных пунктов к категории сельских населенных пунктов;
об упразднении и преобразовании сельских населенных пунктов, присвоении им наименования или их переименовании, установлении и изменении их границ;
об установлении и переносе административно-территориальных центров сельсоветов;
7.4. решения государственных органов об образовании, реорганизации, ликвидации, использовании, наименовании (переименовании), установлении и изменении границ территорий специального режима использования.
8. Форма акта установления границ административно-территориальной или территориальной единицы, описания границ и каталога координат их поворотных точек, а также примерное содержание пояснительной записки определяется Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
9. Подготовку документов, представляемых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, осуществляют соответствующие областные, Минская городская землеустроительные и геодезические службы.
Областные, районные, городские исполнительные и распорядительные органы в соответствии со своей компетенцией инициируют учет и регистрацию административно-территориальных и территориальных единиц в ГУП "Национальное кадастровое агентство", а также представляют областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам данные для учета и регистрации этих единиц.
Государственные органы, в компетенцию которых входит образование территориальных единиц, представляют областным, Минской городской землеустроительным и геодезическим службам данные для учета и регистрации этих единиц.
10. Регистрация в реестре осуществляется путем внесения записи в регистрационную книгу и цифровую карту и (или) аннулирования этой записи. Регистрационная книга ведется на бумажном и электронном носителях, цифровая карта - на электронном носителе.
11. Регистрационная книга и цифровая карта, которые ведутся ГУП "Национальное кадастровое агентство", являются документами государственного земельного кадастра. Цифровая карта также является документом Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь. В случае расхождений между данными реестра и данными, приведенными в иной документации, достоверной считается информация реестра.
12. Регистрационная запись по каждой административно-территориальной единице в регистрационной книге содержит следующую информацию:
наименование административно-территориальной или территориальной единицы;
наименование административного центра;
категория (подчинение) административно-территориальной или территориальной единицы;
тип и протяженность границы, площадь административно-территориальной или территориальной единицы;
реквизиты документов, являющихся основанием регистрации или аннулирования регистрационной записи;
код административно-территориальной или территориальной единицы в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Система обозначения объектов административно-территориального деления и населенных пунктов" (код СОАТО).
13. Новая регистрационная запись вносится в регистрационную книгу при регистрации административно-территориальной единицы, существующей на дату вступления в силу Закона Республики Беларусь "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь", и при регистрации вновь образованной административно-территориальной и территориальной единицы.
14. Новая регистрационная запись вносится, а существующая аннулируется в случае изменения содержания уже существующей регистрационной записи по каким-либо данным, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
15. Существующая регистрационная запись аннулируется в случае присоединения административно-территориальной или территориальной единицы к другой единице или исключения единицы из административно-территориального устройства Республики Беларусь.
16. Содержание, порядок ведения, использования, хранения регистрационной книги и цифровой карты определяется Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
17. Установление границ административно-территориальных и территориальных единиц оформляется актом установления границ административно-территориальной или территориальной единицы с приложением описания границ и каталога координат поворотных точек. Границы административно-территориальной или территориальной единицы отображаются на карте (плане) и согласуются со смежными административно-территориальными или территориальными единицами.
18. Установление границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
19. Учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц осуществляется путем внесения регистрационной записи в государственный земельный кадастр в следующей последовательности:
подготовка областной или Минской городской землеустроительной и геодезической службой документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, и представление их в ГУП "Национальное кадастровое агентство" в двух экземплярах;
проведение ГУП "Национальное кадастровое агентство" совместно с Министерством статистики и анализа экспертизы документов в части их соответствия общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Система обозначения объектов административно-территориального деления и населенных пунктов";
внесение ГУП "Национальное кадастровое агентство" на основании экспертизы соответствующей записи об учете и регистрации административно-территориальной и территориальной единицы в реестр или отказ в учете и регистрации;
регистрация ГУП "Национальное кадастровое агентство" документов, необходимых для учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц, путем нанесения на них углового штампа с указанием даты регистрации, номера регистрационной записи и своим наименованием и возврат одного экземпляра документов вместе с выпиской из реестра областной или Минской городской землеустроительной и геодезической службе;
направление ГУП "Национальное кадастровое агентство" выписки из реестра в Министерство статистики и анализа.
20. Административно-территориальная единица считается образованной, упраздненной, территориальная единица - образованной, реорганизованной, ликвидированной, а границы этих единиц - установленными или измененными с момента внесения соответствующей регистрационной записи в государственный земельный кадастр, если иное не установлено законодательными актами.
21. На основе данных, представленных для учета административно-территориальных и территориальных единиц, органы государственной статистики ведут статистический учет административно-территориальных и территориальных единиц и численности населения.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.08.1998 N 1238
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
28.02.2006 N 304)
СОСТАВ ТОПОНИМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Утратило силу. - Постановление Совмина от 28.03.2007 N 389.
|