Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь, проанализирована представленная хозяйственными судами информация о практике принятия мер досудебного оздоровления в связи с частными определениями, вынесенными хозяйственными судами в порядке подпункта 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" (далее - Указ N 508).
Результаты деятельности хозяйственных судов в этом направлении свидетельствуют о том, что использование хозяйственными судами такой меры реагирования как направление частных определений в соответствии с Указом N 508 является достаточно эффективным в плане содействия финансовому оздоровлению предприятий.
С целью финансового оздоровления субъектов хозяйствования их собственники, местные органы власти и управления, на территории которых находятся предприятия-должники, проводят следующие мероприятия: принимают меры по выделению бюджетных средств для погашения задолженности перед кредиторами, заключению кредитных договоров и договоров займа, погашению кредитной задолженности за счет иных источников; содействуют достижению соглашений с кредиторами о реструктуризации образовавшейся задолженности; изменяют структуру и состав органов управления; принимают иные меры по финансовому оздоровлению в соответствии с законодательством.
Вместе с тем, формальный характер реагирования отдельных руководителей юридических лиц, собственников имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица, государственных органов (организаций), в ведении либо подчинении которых находятся должник, местных исполнительных и распорядительных органов, в адрес которых направлено частное определение, снижает экономический эффект данной профилактической меры.
Так, отмечены случаи, когда ответы на частные определения имеют формальный характер, содержат информацию о "всевозможной помощи", оказываемой должнику, либо ссылку на отсутствие денежных средств.
В ряде случаев ответы на частные определения носят информационный характер, из них не возможно установить, приведут ли предполагаемые меры к финансовому оздоровлению предприятия.
Направление частного определения является одной из форм профилактики и призвано способствовать предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования либо принятию взвешенного и обдуманного решения о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления.
Особенностям практики вынесения хозяйственными судами частных определений на основании подпункта 1.10 пункта 1 Указа N 508 посвящено постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 10.03.2005 N 10 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами подпункта 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)".
В постановлении содержатся рекомендации относительно действий суда в случае оставления частного определения без ответа либо непринятия необходимых мер реагирования, в т.ч. формальных ответов.
Так, согласно части второй пункта 1 данного постановления информация о фактах формального реагирования на частные определения подлежит направлению в органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь для решения вопроса о привлечении соответствующих должностных лиц к ответственности в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 Указа N 508.
О случаях направления такой информации в органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также о полученных ответах следует информировать Высший Хозяйственный Суд.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
|