Зарегистрировано в НРПА РБ 24 марта 2006 г. N 5/22058
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной и иной деятельности.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров БССР от 18 января 1983 г. N 18 "Об утверждении Положения о водоохранных полосах (зонах) малых рек Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1983 г., N 3, ст. 76);
постановление Совета Министров БССР от 14 июня 1989 г. N 189 "Об утверждении Положения о водоохранных полосах (зонах) водоемов Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1989 г., N 18, ст. 181);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. N 297 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах и прибрежных полосах больших и средних рек" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 31, 5/10079).
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.03.2006 N 377
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ И ГРАНИЦ ВОДООХРАННЫХ ЗОН
И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И РЕЖИМЕ ВЕДЕНИЯ
В НИХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов (далее - водоохранные зоны и прибрежные полосы), их содержания и режим ведения в них хозяйственной и иной деятельности.
(в ред. постановлений Совмина от 22.12.2007 N 1801, от 21.07.2008 N 1049)
2. Действие настоящего Положения не распространяется на технологические водоемы, водные объекты, специально предназначенные для противопожарных нужд, водоемы, используемые для очистки (доочистки) хозяйственно-бытовых, производственных и дождевых вод, открытые водоотводящие устройства (кюветы, каналы) дождевой канализации, временные водотоки, образованные стеканием снеговых или дождевых вод, осушительные и оросительные сети.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
3. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и их определения:
абзацы второй - третий исключены с 24 июля 2008 года. - Постановление Совмина от 21.07.2008 N 1049;
река малая - водоток протяженностью до 200 километров;
река средняя - водоток протяженностью от 200 до 500 километров;
река большая - водоток протяженностью свыше 500 километров;
родник - естественный выход подземной воды на поверхность земли;
ручей - небольшой мелкий водоток с постоянным или временным течением, обычно протяженностью от 3 до 5 километров.
4. Размеры и границы (ширина) водоохранных зон и прибрежных полос, а также режим ведения в них хозяйственной и иной деятельности определяются в проектах водоохранных зон и прибрежных полос, разрабатываемых в соответствии с требованиями, установленными Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды) с учетом существующих природных условий, характера антропогенной нагрузки и границ запретных полос лесов.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
Для водных объектов, расположенных в черте городов и поселков городского типа, разрабатываются отдельные проекты водоохранных зон и прибрежных полос.
Заказчиком по разработке и корректировке проектов водоохранных зон и прибрежных полос выступают местные исполнительные и распорядительные органы.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
Разработанные проекты водоохранных зон и прибрежных полос должны быть согласованы с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, соответствующими областными, Минской городской землеустроительными и геодезическими службами, организациями Министерства лесного хозяйства и представлены на государственную экологическую экспертизу.
5. Проекты водоохранных зон и прибрежных полос утверждаются:
для больших и средних рек - областными исполнительными комитетами;
(в ред. постановления Совмина от 22.12.2007 N 1801)
для малых рек и водоемов - городскими или районными исполнительными комитетами;
(в ред. постановления Совмина от 22.12.2007 N 1801)
для водных объектов в черте городов и поселков городского типа - городскими или районными исполнительными комитетами.
(в ред. постановления Совмина от 22.12.2007 N 1801)
Действие проектов водоохранных зон и прибрежных полос, утвержденных до вступления в силу настоящего Положения, продолжается до их корректировки или утверждения новых проектов в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
(часть вторая п. 5 в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
При разработке проектов водоохранных зон и прибрежных полос здания и сооружения, ранее возведенные на территории водоохранных зон и прибрежных полос и являющиеся потенциальными источниками загрязнения вод, подлежат обследованию с целью определения возможности их дальнейшего функционирования и условий эксплуатации с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды.
6. Для водных объектов, в отношении которых не утверждены проекты водоохранных зон и прибрежных полос, применяется значение минимальной ширины водоохранных зон и прибрежных полос, установленное в приложениях 1 - 2, или наибольшее значение минимальной ширины, установленной в приложениях 3 - 5. По решению исполнительных комитетов, указанных в части первой пункта 5 настоящего Положения, может быть установлена ширина водоохранных зон и прибрежных полос в пределах значений, указанных в приложениях 3 - 5. Границы водоохранных зон и прибрежных полос наносятся на генеральные планы застройки городов и других поселений, планы границ земельных участков землепользований, землевладений, а также иные планово-картографические материалы.
(часть первая п. 6 в ред. постановления Совмина от 22.12.2007 N 1801)
Для ручьев, родников, каналов, а также водоемов с площадью зеркала до 3 гектаров разработка проектов водоохранных зон и прибрежных полос, как правило, не производится. Для указанных водных объектов действуют минимальные размеры (ширина) водоохранных зон и прибрежных полос.
(часть вторая п. 6 введена постановлением Совмина от 04.10.2007 N 1261; в ред. постановлений Совмина от 22.12.2007 N 1801, от 21.07.2008 N 1049)
7. Границы водоохранных зон и прибрежных полос устанавливаются:
для рек и озер - от среднемноголетнего меженного уровня воды (среднемноголетнего уреза воды в летний период);
для водохранилищ и прудов - от уреза воды при нормальном подпорном уровне с учетом зон прогнозирования переработки берегов и постоянного подтопления земель;
для родников и ручьев, формирующих сток в водосборном бассейне (исток реки), на прилегающих к ним территориях - от уреза воды.
Острова на акватории водоемов и водотоков включаются в состав прибрежных полос.
Границы прибрежных полос для искусственных водотоков (каналов) совмещаются с границами полос отвода земельных участков под эти каналы, а при их отсутствии - с бровками этих каналов.
В пределах населенных пунктов и межселенных территорий, предназначенных для развития населенных пунктов, границы водоохранных зон и прибрежных полос устанавливаются исходя из утвержденной градостроительной документации с учетом существующей застройки, системы инженерного обеспечения и благоустройства.
В городах и поселках городского типа при наличии ливневой канализации и набережной границы прибрежных полос могут быть совмещены с парапетом набережной.
(в ред. постановления Совмина от 22.12.2007 N 1801)
Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются.
Границы водоохранных зон и прибрежных полос обозначаются на местности информационными знаками в соответствии с техническим нормативным правовым актом в местах, определенных проектами водоохранных зон и прибрежных полос, а также в местах массового отдыха, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных полос.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
Установление информационных знаков в указанных местах осуществляют городские или районные исполнительные комитеты.
8. Границы водоохранных зон и прибрежных полос, режим ведения в них хозяйственной и иной деятельности учитываются при разработке градостроительных и других проектов и отражаются в Государственном градостроительном кадастре, земельно-кадастровой документации и лесоустроительных материалах, а также в документах, удостоверяющих право пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право частной собственности на земельный участок и право аренды земельного участка.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
При принятии решений о предоставлении (передаче) земельных участков в них указывают ограничения в использовании земельных участков в случае расположения их в водоохранных зонах или прибрежных полосах.
9. Запреты и ограничения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах определяются статьей 77 Водного кодекса Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.
(п. 9 в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
10 - 10-1. Исключены с 24 июля 2008 года. - Постановление Совмина от 21.07.2008 N 1049.
11. В случаях, когда в пределах границ водоохранных зон и прибрежных полос расположены особо охраняемые природные территории, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также иные территории, для которых законодательством установлен иной режим охраны и использования, действует более строгий режим охраны и использования, установленный для этих территорий.
(в ред. постановлений Совмина от 04.10.2007 N 1261, от 22.12.2007 N 1801)
12. Содержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос, соблюдение режима ведения в них хозяйственной и иной деятельности осуществляют:
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
местные исполнительные и распорядительные органы на землях общего пользования населенных пунктов (скверы, парки, улицы и прочее) и землях запаса, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных полос;
юридические лица и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, земельные участки которых расположены в границах водоохранных зон и прибрежных полос.
(в ред. постановления Совмина от 21.07.2008 N 1049)
Приложение 1
к Положению о порядке
установления размеров
и границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной и иной
деятельности
МИНИМАЛЬНАЯ ШИРИНА ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
(метров)
-------------------------------+-----------------+-----------------¬
¦ Водный объект ¦Водоохранная зона¦Прибрежная полоса¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Ручей, родник ¦ 50 ¦ 5 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Малая река ¦ 200 ¦ 10 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Средняя и большая реки ¦ 300 ¦ 50 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Естественный и искусственный ¦ ¦ ¦
¦водоемы: ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ пруд ¦ 200 ¦ 20 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ водохранилище ¦ 300 ¦ 30 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ озеро ¦ 300 ¦ 30 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Искусственный водоток (канал):¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ канал ¦ 50 ¦ - ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ судоходный канал ¦ 100 ¦ - ¦
¦------------------------------+-----------------+------------------
Приложение 2
к Положению о порядке
установления размеров
и границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной и иной
деятельности
МИНИМАЛЬНАЯ ШИРИНА ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС
РУЧЬЕВ, РОДНИКОВ И ИСКУССТВЕННЫХ ВОДОТОКОВ (КАНАЛОВ)
ДЛЯ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(метров)
-------------------------------+-----------------+-----------------¬
¦ Водный объект ¦Водоохранная зона¦Прибрежная полоса¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Ручей, родник ¦ 100 ¦ 15 ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦Искусственный водоток (канал):¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦канал ¦ 100 ¦ - ¦
+------------------------------+-----------------+-----------------+
¦судоходный канал ¦ 300 ¦ - ¦
¦------------------------------+-----------------+------------------
Приложение 3
к Положению о порядке
установления размеров
и границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной и иной
деятельности
МИНИМАЛЬНАЯ ШИРИНА ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС
РЕК ДЛЯ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(метров)
--------------------+---------------+------------------------------¬
¦ Виды земель ¦ Водоохранная ¦ Прибрежная полоса ¦
¦ ¦ зона ¦ ¦
¦ +-----+---------+----------------+-------------+
¦ ¦малые¦большие и¦ малые реки ¦ большие и ¦
¦ ¦реки ¦ средние ¦ ¦средние реки ¦
¦ ¦ ¦ реки +----------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ при уклоне поверхности земли ¦
¦ ¦ ¦ +-------+--------+-----T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ до 3 ¦более 3 ¦до 3 ¦ более ¦
¦ ¦ ¦ ¦ град. ¦ град. ¦град.¦3 град.¦
+-------------------+-----+---------+-------+--------+-----+-------+
¦Луговые ¦ 500¦ 700¦20 - 30¦30 - 50 ¦ 150¦ 175¦
+-------------------+-----+---------+-------+--------+-----+-------+
¦Покрытые древесно- ¦ 500¦ 700¦20 - 50¦50 - 100¦ 125¦ 150¦
¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦растительностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+---------+-------+--------+-----+-------+
¦Пахотные ¦ 500¦ 700¦20 - 50¦50 - 100¦ 175¦ 200¦
¦-------------------+-----+---------+-------+--------+-----+--------
Приложение 4
к Положению о порядке
установления размеров
и границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной и иной
деятельности
МИНИМАЛЬНАЯ ШИРИНА ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС
ПРУДОВ И ВОДОХРАНИЛИЩ ДЛЯ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(метров)
--------------+-------------+-------+-------------------------------¬
¦Назначение ¦Виды земель ¦Водо- ¦Прибрежная полоса ¦
¦водоема ¦ ¦охран- +---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ная ¦пруды ¦водохранилища ¦
¦ ¦ ¦зона +---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦при уклоне поверхности земли ¦
¦ ¦ ¦ +-----+---------+-----T---------+
¦ ¦ ¦ ¦до 3 ¦более 3 ¦до 3 ¦более ¦
¦ ¦ ¦ ¦град.¦град. ¦град.¦3 град. ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦Хозяйственно-¦луговые ¦ 500 ¦ 35 ¦ 35 - 50 ¦ 50 ¦ 50 - 70 ¦
¦бытовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦ ¦покрытые ¦ 500 ¦ 55 ¦ 55 - 100¦ 70 ¦ 70 - 100¦
¦ ¦древесно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кустарниковой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦Рыбохозяй- ¦луговые ¦ 500 ¦ 50 ¦ 50 - 120¦ 70 ¦ 70 - 120¦
¦ственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦ ¦покрытые ¦ 500 ¦ 70 ¦ 70 - 120¦ 90 ¦ 90 - 150¦
¦ ¦древесно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кустарниковой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦Хозяйственно-¦луговые ¦ 500 ¦ 80 ¦ 80 - 150¦ 120 ¦120 - 200¦
¦питьевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+---------+
¦ ¦покрытые ¦ 500 ¦ 100 ¦100 - 170¦ 150 ¦150 - 200¦
¦ ¦древесно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кустарниковой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ностью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------+-------------+-------+-----+---------+-----+----------
Приложение 5
к Положению о порядке
установления размеров
и границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной и иной
деятельности
МИНИМАЛЬНАЯ ШИРИНА ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС
ОЗЕР ДЛЯ МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(метров)
----------+----------------------+------------+--------------------¬
¦Площадь ¦ Виды земель ¦Водоохранная¦ Прибрежная полоса ¦
¦зеркала ¦ ¦ зона +--------------------+
¦озера, га¦ ¦ ¦ при уклоне ¦
¦ ¦ ¦ ¦ поверхности земли ¦
¦ ¦ ¦ +----------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦до 3 град.¦ более ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3град. ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦Менее 10 ¦луговые ¦ 500 ¦ 35 ¦ 35 - 50 ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦ ¦покрытые древесно- ¦ 500 ¦ 35 - 55 ¦ 55 - 65 ¦
¦ ¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦10 - 50 ¦луговые ¦ 500 ¦ 40 - 55 ¦ 60 - 110¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦ ¦покрытые древесно- ¦ 500 ¦ 50 - 60 ¦ 60 - 120¦
¦ ¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦50 - 100 ¦луговые ¦ 500 ¦ 50 - 60 ¦ 60 - 120¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦ ¦покрытые древесно- ¦ 500 ¦ 60 - 70 ¦ 70 - 130¦
¦ ¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦100 - 500¦луговые ¦ 500 ¦ 60 - 70 ¦ 70 - 140¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦ ¦покрытые древесно- ¦ 500 ¦ 70 - 100 ¦100 - 150¦
¦ ¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦Свыше 500¦луговые ¦ 500 ¦100 - 130 ¦130 - 200¦
+---------+----------------------+------------+----------+---------+
¦ ¦покрытые древесно- ¦ 500 ¦130 - 150 ¦150 - 200¦
¦ ¦кустарниковой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растительностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пахотные ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------+----------------------+------------+----------+----------
Приложение 6
к Положению о порядке
установления размеров
границ водоохранных зон
и прибрежных полос водных
объектов и режиме ведения
в них хозяйственной деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ РЕКРЕАЦИОННОГО И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВО
КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ В ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОСАХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ,
А ТАКЖЕ РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ В НИХ
Исключен с 24 июля 2008 года. - Постановление Совмина от 21.07.2008 N 1049.
|