Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь изучив и обобщив опыт ликвидации Могилевского государственного коммунального производственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод" (далее - МГК ПУП "Машиностроительный завод") направляет информацию для возможности введения аналогичной практики в хозяйственных судах областей и города Минска.
Производство по делу о банкротстве МГК ПУП "Машиностроительный завод" можно отнести к категории сложных. Возбуждено дело хозяйственным судом Могилевской области по заявлению должника 26.11.2001 года после получения согласия собственника - Могилевского горисполкома. Определением суда от 29.01.2002 в отношении должника (судья Старовойтова В.А.) открыто конкурсное производство (объявление опубликовано в газете "Республика" 28.02.2002). В мае 2002 года принято решение о введении в отношении завода санации.
Планом санации предусматривалось финансовое оздоровление предприятия за счет привлечения инвестиций при создании совместного белорусско-российского предприятия с ООО "Транс-Монолит" г.С.-Петербург. Инвестором в период с марта по август 2002 года были внесены денежные средства и материалы на сумму 5516282,92 российских рублей, что эквивалентно 185 тысяч долларов США.
Впоследствии, после начала проверки завода КГК Могилевской области (апрель 2003 г.) инвестирование было приостановлено, а после публикации в газете "Белорусская деловая газета" от 21.05.2003 статьи "Было Ваше - стало наше" ООО "Транс-Монолит" прекратило финансирование совместного проекта и попросило расторгнуть договор о совместной деятельности.
В 2004 году ИМНС Ленинского района г.Могилева N 1 провела восемь выездных налоговых проверок МГК ПУП "Машиностроительный завод", при этом, нарушая действующее законодательство, о чем суд констатировал в частном определении от 30.09.2004 в адрес ИМНС по Могилевской области. Незаконные действия контролирующих органов потребовали значительных усилий суда по их нейтрализации и недопущению ухудшения финансового состояния санируемого предприятия.
Большие проблемы возникли и при проведении регистрации недвижимого имущества, поскольку у предприятия отсутствовали необходимые документы на это имущество, и лишь оказанная судом помощь позволила установить законность в данном вопросе.
Суд постоянно находился в курсе всех мероприятий, проводимых на санируемом предприятии, и своевременно реагировал на возникающие угрозы срыва мероприятий по санации. В процессе производства по делу судом неоднократно организовывались совещания с участием Могилевского горисполкома (собственника), управляющего по решению важнейших вопросов санации завода, о чем освещалось в СМИ (Вестник ВХС, телеканалы "ОНТ", "Лад" и др.). В целях оперативного разрешения спорных вопросов, профилактики нарушения законодательства в ходе осуществления процедуры банкротства, проверки мероприятий по проведению санации, судом проводились выездные судебные заседания, посещения завода с участием собственника, Департамента по санации и банкротству, органов местного управления, представителей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
По инициативе управляющего в середине ноября 2004 года было организовано заседание Могилевского горисполкома по рассмотрению вопросов завершения санации предприятия, преобразованию завода в ОАО, продаже всего имущества завода РУП "Могилевэнерго". В результате был выбран вариант продажи имущества завода РУП "Могилевэнерго". Могилевский облисполком поддержал данное решение управляющего и собственника.
Судом при участии комитета кредиторов и собственника имущества - Могилевского горисполкома 12.05.2004 рассмотрен план завершения ликвидационного производства завода, предусматривающий дальнейшую продажу на торгах имущества должника, не принятого РУП "Могилевэнерго".
За период ликвидационного производства (июнь - декабрь 2005 года) проведено четыре открытых аукциона по продаже имущества завода, оставшегося после продажи имущества основному покупателю - РУП "Могилевэнерго".
Остается нерешенным вопрос по передаче убежища ГО, расположенного на территории завода и имеющего особый правовой статус.
На базе выкупленного предприятия создан филиал РУП "Могилевэнерго" - "Энергоремонт", деятельность которого разнопланова и направлена на выполнение заказов и удовлетворение потребности, как предприятий белорусской энергосистемы, так и на производство продукции для внешних заказчиков и других отраслей экономики.
Производственная база - машиностроительный завод, позволяет выпускать запасные части и нестандартное оборудование для ТЭЦ, тепловых сетей, других предприятий энергетики. Предприятие "Энергоремонт" успешно осваивает новые виды продукции, в том числе всю гамму агрегатов для торфозаготовки, устройства для механизированной загрузки котлов, работающих на древесной щепе и опилках.
"Энергоремонт" непосредственным образом участвует в реализации мероприятий по реконструкции технологических и отопительных котельных.
Предприятие "Энергоремонт" участвует в реализации программы развития предприятий торфяной промышленности. Торфозаготовительная техника - один из видов производственно-технической продукции предприятия "Энергоремонт". Заключены договоры с белорусскими партнерами на поставку технологического оборудования для добычи торфа, планируется заключение договоров с Российскими партнерами. В качестве новых перспективных направлений - разработка, изготовление средств малой механизации для торговли, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, "Энергоремонт" начал изготавливать гидравлические тележки.
В административно-бытовом здании завода арендует помещение Могилевский филиал БелНИПИ, который занимается проектированием по прокладке и реконструкции тепловых сетей. Могилевский филиал БелНИПИ делает проекты реконструкции и прокладки тепловых сетей, замене старых изношенных металлических труб на современные пи-трубы, "Энергоремонт" выполняет весь комплекс работ по изготовлению и монтажу пи-труб.
В качестве новых перспективных направлений - разработка, изготовление средств малой механизации для торговли, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
До продажи машиностроительный завод выпустил продукции на 508,1 млн. руб., после приобретения на 31.12.05 - 1696,7 млн. руб., размер заработной платы вырос с 251 тыс. руб. (март 20005) до 870 тыс. руб. (декабрь 2005), на филиале создано 80 новых рабочих мест.
Исходя из вышеизложенного полагаем необходимым:
1. Судам проявлять активные действия по сокращению количества проверок предприятий, находящихся в процедуре банкротства.
2. С учетом формы собственности предприятия взаимодействовать с собственником как непосредственно, так и через управляющего по оперативному выполнению плана санации (ликвидации).
3. Необходимо данный опыт ликвидации освещать в СМИ для создания положительного имиджа работы хозяйственного суда, управляющего и собственников (бывшего и настоящего).
4. Предлагается хозяйственным судам и управляющим ввести практику информирования широкого круга организаций областного уровня по предусмотренным планам санации мер по восстановлению платежеспособности должника (в т.ч. перепрофилирование производства, продажа части имущества должника, продажа предприятия должника), а также продажи имущества должника в случае открытия ликвидационного производства для выявления потенциального покупателя этого имущества.
При этом обращать внимание на сохранение необходимого количества рабочих мест.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
|