Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
На основании Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1590, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по определению индексов изменения стоимости эксплуатационных работ на мелиоративных системах и сооружениях при расчетах по ресурсно-сметным нормам.
2. Концерну "Белмелиоводхоз" (Сидоровичу Б.А.) обеспечить разработку программного обеспечения для определения индексов изменения стоимости эксплуатационных работ на мелиоративных системах при расчетах по ресурсно-сметным нормам.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент по мелиорации и водному хозяйству (Булыня А.А.).
Министр Л.В.РУСАК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Беларусь
12.05.2006 N 34
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАБОТ НА МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМАХ И
СООРУЖЕНИЯХ ПРИ РАСЧЕТАХ ПО РЕСУРСНО-СМЕТНЫМ НОРМАМ
1. Общие положения
Методические указания по определению индексов изменения стоимости эксплуатационных работ на мелиоративных системах и сооружениях при расчетах по ресурсно-сметным нормам (далее - Методические указания) предназначены для расчета и применения индексов изменения стоимости эксплуатационных работ. Индексы изменения стоимости эксплуатационных работ по основным видам работ в разрезе элементов затрат применяются при составлении сметной документации по ресурсно-сметным нормам цены и расчетов за выполненные работы в установленном порядке подрядными организациями системы концерна "Белмелиоводхоз" на объектах технического ухода мелиоративных систем и сооружений.
В основу разработки Методических указаний положены:
протокол заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь "О ходе выполнения Республиканской программы "Сохранение и использование мелиорированных земель на 2000 - 2005 годы" от 14 декабря 2004 г. N 49 о переходе на ресурсно-сметные нормы;
постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 января 2006 г. N 2 "Об утверждении ресурсно-сметных норм на эксплуатационные работы на мелиоративных системах";
сборник ресурсно-сметных норм на эксплуатационные работы по техническому уходу мелиоративных систем и сооружений;
Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений с применением ресурсно-сметных норм и составлению сметной документации (РДС 8.01.105-03);
сборники сметных цен и норм на эксплуатацию машин и механизмов;
сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции;
сметная документация объектов-представителей, представленная заказчиком, включающая виды работ, выполняемые подрядными организациями концерна "Белмелиоводхоз" в разрезе регионов республики, на основании которой были определены структуры сметной стоимости работ по Витебской, Гродненской, Минской и Брестской, Гомельской, Могилевской областям, выполняемых данным концерном и относящихся к 4-й и 5-й зонам строительства;
фактические отчетные данные подрядных организаций системы концерна "Белмелиоводхоз" по накладным расходам, плановым накоплениям в разрезе статей затрат, относимых на накладные расходы и плановые накопления.
В качестве исходных данных использованы показатели расхода ресурсов на производство эксплуатационных работ в разрезе укрупненных видов работ, структура сметной стоимости работ по объектам-представителям в уровне базисных цен 1991 года по следующим составляющим: основная заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспортные затраты, накладные расходы, плановые накопления, зимние удорожания. Удельные расходы по основным видам материалов и механизмов определены на основании анализа расхода ресурсов по видам работ по объектам-представителям.
2. Порядок расчета индексов
2.1. Индексы изменения стоимости эксплуатационных работ по элементам затрат рассчитываются в областном разрезе и в целом по основным видам работ:
механизированные земляные работы;
ручные земляные работы;
дренажная сеть;
подготовительные сопутствующие и берегоукрепительные работы;
бетонные и железобетонные работы.
Расчет индексов основан на структуре сметной стоимости видов работ, определенной по совокупности объектов-представителей.
2.2. Общий индекс изменения стоимости эксплуатационных работ рассчитывается с учетом базисной структуры стоимости работ по элементам затрат в разрезе основных укрупненных видов работ, перечень которых уточняется ежегодно в зависимости от видов работ, выполняемых на объектах мелиорации. Структуры основных видов эксплуатационных работ по элементам затрат и в разрезе областей приведены в приложениях Д, Е, Ж.
Общий индекс изменения стоимости ремонтно-строительных работ рассчитывается по следующей формуле:
I = (I х Д + I х Д + I х
смр з.п з.п э.м э.м мат
x Д + I х Д + I х Д + I х Д +
мат тр тр н.р н.р п.н п.н
смр
+ I х Д + I х Д ) х К,
вр вр з.у з.у привед
где I - общий индекс изменения стоимости эксплуатационных
смр
работ по виду работ и в целом по работам, выполненным
Белмелиоводхозом в соответствующей области;
I , I , I , I , I , I , I - индексы изменения
з.п э.м мат тр н.р п.н з.у
стоимости основной заработной платы, эксплуатации машин и
механизмов, строительных материалов, изделий и конструкций,
транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений, зимних
удорожаний;
Д , Д , Д , Д , Д , Д , Д - удельные веса
з.п э.м мат тр н.р п.н з.у
соответствующих элементов затрат в общей стоимости работ;
смр
К - корректирующий коэффициент, установленный по
привед
результатам утверждения индекса изменения стоимости
ремонтно-строительных работ за предыдущий период.
2.3. Индекс изменения основной заработной платы принимается
единый, разрабатываемый и утверждаемый Минстройархитектуры в
установленном порядке для объектов строительства (ремонта,
эксплуатации).
2.4. Индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов
(I ) для каждого вида работ рассчитывается как средневзвешенный
э.м
соотношением текущей стоимости (на основании исходных данных о
планово-расчетных ценах с учетом отработанных машино-часов за
отчетный период) машин и механизмов к их базисной стоимости,
определенной по сборнику сметных цен на эксплуатацию машин и
механизмов. В расчетах учитываются прямые затраты, учтенные
планово-расчетной ценой конкретного механизма, зарегистрированной в
установленном порядке, а также удельный вес конкретного механизма по
соответствующему виду работ (приложения К, М).
Индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов
рассчитывается по формуле
SUM гр. 5 х гр. 3
I = ------------------ = всего гр. 7,
э.м SUM гр. 4 х гр. 3
где гр. 5 - текущая планово-расчетная (прямые затраты) цена машин и механизмов, руб./маш-ч;
гр. 4 - базисная цена машин и механизмов в соответствии со сборником сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, руб./маш-ч;
гр. 3 - базисно-нормативный удельный вес количества машино-часов конкретного механизма по видам работ.
Общий индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов рассчитывается с учетом базисной структуры по основным видам работ.
2.5. Индекс изменения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций для каждого вида работ рассчитывается как средневзвешенный соотношением стоимости материалов, изделий и конструкций в ценах текущего периода для данного вида работ к их базисной стоимости. При этом учитывается отпускная цена и нормативный расход каждого материала с учетом их удельного веса и номенклатуры в базисной структуре работ данного вида (приложения И, Л).
Расчет производится по формуле
SUM гр. 6 х гр. 4
I = ------------------- = всего гр. 8,
мат SUM гр. 5 х гр. 4
где I - индекс изменения стоимости материалов, изделий и
мат
конструкций;
гр. 5 - стоимость материалов, изделий и конструкций в базисных
ценах 1991 года, руб.;
гр. 6 - стоимость материалов, изделий и конструкций в текущих
ценах, руб.;
гр. 4 - базисно-нормативный удельный расход материалов в
стоимости выполняемых работ.
Общий индекс изменения стоимости материалов, изделий и конструкций рассчитывается с учетом удельного веса материалов каждого вида в общей стоимости материалов в соответствии с базисной структурой по основным видам работ.
2.6. Индексы изменения стоимости транспортных затрат принимаются едиными, разрабатываемыми и утверждаемыми Минстройархитектуры в установленном порядке для объектов строительства.
2.7. Индексы изменения стоимости накладных расходов и плановых накоплений, связанные с изменением основной заработной платы, цен на материалы, изделия и конструкции, тарифов на перевозку грузов, тарифов на тепловую и электрическую энергию, взносов на государственное социальное страхование и других затрат, определяются независимо от физических объемов этих ресурсов.
В соответствии с единой утвержденной для подрядных организаций, выполняющих строительно-монтажные работы, структурой накладных расходов и плановых накоплений (приложение А, Б) рассчитывается индекс изменения их стоимости с учетом индексации статей затрат:
I = (I х Д + I х Д + I х Д + I х
н.р з.п з.п з.п соц.ст мат мат тр
x Д + I х Д + (Т : 7,2) х Д + (Т :
тр ам.отч ам.отч т.э т.э эл.э
н.р
: 4,25) х Д + I х Дсод. + I х Д ) х К
эл.э смр сод.зд пр пр привед
где I - индекс изменения стоимости накладных расходов;
н.р
I - индекс изменения основной заработной платы;
з.п
I - индекс изменения стоимости материалов;
мат
I - индекс изменения транспортных затрат;
тр
I - индекс изменения стоимости амортизационных отчислений
ам.отч
к ценам 1991 года (с учетом коэффициента изменения стоимости
основных средств, доводимого Минстатом);
Т - действующий на момент расчета тариф на тепловую энергию,
т.э
руб./Гкал;
Т - действующий на момент расчета тариф на электроэнергию,
эл.т
коп./кВт·ч;
I - индекс изменения стоимости ремонтно-строительных работ;
смр
I - индекс изменения прочих затрат, определяемый расчетом с
пр
учетом рассчитанных индексов и удельного веса затрат, входящих в
накладные расходы;
Д , Д , Д , Д , Д , Д , Д , Д , Д -
з.п соц.ст мат тр ам.отч т.э эл.т сод.зд пр
удельные веса в структуре накладных расходов заработной платы,
взносов на социальное страхование, материалов, транспортных затрат,
амортизационных отчислений зданий, тепловой и электроэнергии и
прочих расходов соответственно.
н.р
К - корректирующий коэффициент, установленный по
привед
результатам утверждения индекса изменения накладных расходов и
плановых накоплений за предыдущий период.
I = (I х Т : 3,6 х Д + I х Д + I х Д +
п.н ф н н.н смр об.ср з.п ф.п
п.н
+ I х Д + I х Д + I х Д ) х К ,
смр ф.п смр ф.н н.п н.п привед
где I - индекс изменения стоимости плановых накоплений;
п.н
I - индекс изменения стоимости основных средств по отношению к
ф
стоимости в ценах 1991 года;
Д , Д , Д , Д , Д - удельный вес в структуре
н.н об.ср ф.п ф.н н.п
плановых накоплений налога на недвижимость, затрат на пополнение
оборотных средств, фонда потребления, фонда накопления, налога на
прибыль соответственно;
п.н
К - корректирующий коэффициент, установленный по
привед
результатам утверждения индекса изменения накладных расходов и
плановых накоплений за предыдущий период.
2.8. Индекс изменения стоимости зимних удорожаний определяется с учетом структуры, приведенной в приложении Г, и индексов изменения стоимости по следующим элементам затрат:
заработная плата;
эксплуатация машин и механизмов;
материалы;
транспортные затраты.
Индекс изменения стоимости зимних удорожаний определяется по следующей формуле:
I = (I х Д х 1,35 + I х Д + I х Д +
з.у з.п з.п э.м э.м мат мат
з.у
+ I х Д ) х К ,
тр тр привед
где I - индекс изменения стоимости затрат на зимнее
з.у
удорожание;
I - индекс изменения основной заработной платы, ежемесячно
з.п
утверждаемый Минстройархитектуры;
1,35 - коэффициент, учитывающий отчисления в фонд социальной
защиты населения;
I - общий индекс изменения стоимости эксплуатации машин и
э.м
механизмов по данному региону;
I - общий индекс изменения стоимости строительных материалов
мат
по данному региону;
I - средневзвешенный индекс изменения стоимости транспортных
тр
затрат;
Д , Д , Дм , Дтр - удельный вес в структуре затрат на
з.п э.м мат тр
зимнее удорожание заработной платы, эксплуатации машин и механизмов,
материалов, транспорта соответственно;
з.у
К - корректирующий коэффициент, установленный по
привед
результатам утверждения индекса изменения затрат на зимние
удорожания за предыдущий период.
2.9. Перечень материальных ресурсов, машин и механизмов,
участвующих в расчете индексов, сформирован в соответствии с
перечнем объектов-представителей и может уточняться при уточнении
структуры выполняемых работ в установленном порядке.
3. Порядок применения индексов
3.1. При расчете стоимости эксплуатационных работ в текущих ценах определение основной заработной платы, затрат на эксплуатацию машин и механизмов, транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений и зимних удорожаний, стоимости материалов производится путем применения индексов изменения их стоимости к базисной стоимости соответствующих элементов затрат.
3.2. При расчетах за выполненные работы не по договорным (контрактным) ценам определение основной заработной платы, затрат на эксплуатацию машин и механизмов, транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений и зимних удорожаний производится путем применения индексов изменения их стоимости к базисной стоимости соответствующих элементов затрат по основным видам работ. Стоимость материалов в текущих ценах определяется по отпускным ценам предприятий-производителей (по материалам, производимым на территории республики) или цене первого поставщика (по материалам, ввозимым из-за пределов республики).
Заготовительно-складские и другие расходы УПТК, не учтенные в отпускных ценах, включаются дополнительно в установленном Минстройархитектуры порядке для объектов строительства (ремонта).
Стоимость растворов, приготовленных в построечных условиях, определяется по индексам изменения их стоимости, ежемесячно утверждаемым Минстройархитектуры для объектов строительства (ремонта).
3.3. Для расчетов за выполненные работы общий индекс изменения стоимости эксплуатационных работ, а также индекс изменения стоимости материалов не применяется.
3.4. Дополнительно к индексам изменения стоимости элементов затрат заказчиком возмещаются в установленном порядке и в соответствии с заключенным договором подряда:
затраты на содержание объектов социальной сферы;
налоги и отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством по налогообложению.
4. Технология решения задач
4.1. Расчет индексов изменения стоимости ремонтно-строительных работ осуществляется ежемесячно на основании данных о фактической стоимости материалов, планово-расчетных ценах на эксплуатацию машин и механизмов за отслеживаемый период и информации об изменении уровня минимальной заработной платы, потребительских цен, тарифной ставки первого разряда рабочих, тарифов на перевозку грузов, тарифов на тепловую и электрическую энергию, взносов на государственное социальное страхование и других затрат.
4.2. Входная информация формируется на основании входных документов: "Таблицы регистрации цен на материальные ресурсы" и "Таблицы регистрации цен на эксплуатацию машин и механизмов", которые составляются на основании данных подрядных организаций, выполняющих ремонтно-строительные работы на объектах ремонта мелиоративных систем и сооружений. Стоимость местных материалов, производимых на предприятиях республики, учитывается по отпускным ценам заводов-изготовителей. Таблицы регистрации цен учитывают изменение цен с 16-го числа предыдущего расчету месяца по 15-е число месяца, в котором производится расчет индексов.
4.3. Перечень подрядных предприятий и организаций для отслеживания цен утверждается концерном "Белмелиоводхоз".
4.4. Рассчитанные индексы рассматриваются и согласовываются межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве при Минэкономики и Минстройархитектуры и утверждаются в установленном порядке Минстройархитектуры.
Приложение А
РАСЧЕТ
ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
----+-----------------+----------+-----------------+---------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Удельный ¦Индекс изменения ¦ Общий индекс ¦
¦п/п¦ затрат ¦вес затрат¦ стоимости ¦ изменения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(гр. 3 х гр. 4)¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 1 ¦Заработная плата ¦ 0,3570 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ з.п ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 2 ¦Взносы на ¦ 0,3840 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦социальное ¦ ¦ з.п ¦ ¦
¦ ¦страхование ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 3 ¦Материалы ¦ 0,0396 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ мат ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 4 ¦Транспортные ¦ 0,0078 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ тр ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 5 ¦Амортизационные ¦ 0,0365 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦отчисления ¦ ¦ ам.отч ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 6 ¦Тепловая энергия ¦ 0,0028 ¦ Т : 7,2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ т.э ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 7 ¦Электроэнергия ¦ 0,0012 ¦ Т : 4,25 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ эл.э ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 8 ¦Содержание зданий¦ 0,0204 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ смр ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ ¦Итого ¦ 0,8493 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ 9 ¦Прочие расходы ¦ 0,1507 ¦ Итого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по гр. 5 : 0,8493¦ ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 1,000 ¦ ¦ I ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ н.р ¦
+---+-----------------+----------+-----------------+---------------+
¦ ¦ВСЕГО с учетом ¦ ¦ н.р ¦ н.р ¦
¦ ¦корректирующего ¦ ¦ К ¦I х К н. ¦
¦ ¦коэффициента ¦ ¦ привед ¦ н.р привед ¦
¦---+-----------------+----------+-----------------+----------------
I - индекс изменения стоимости накладных расходов;
н.р
I - индекс изменения основной заработной платы;
зп
I - индекс изменения стоимости материалов;
мат
I - индекс изменения транспортных затрат;
тр
I - индекс изменения стоимости амортизационных отчислений
ам.отч
к ценам 1991 года (с учетом коэффициента изменения стоимости
основных средств, доводимых Минстатом);
Т - действующий на момент расчета тариф на тепловую энергию,
т.э
руб./Гкал;
Т - действующий на момент расчета тариф на электроэнергию,
эл.э
коп./кВт·ч;
I - индекс изменения стоимости ремонтно-строительных работ;
смр
I - индекс изменения прочих затрат, определяемый расчетом с
пр
учетом рассчитанных индексов и удельного веса затрат, входящих в
накладные расходы;
н.р
К - корректирующий коэффициент, установленный по
привед
результатам утверждения индекса изменения накладных расходов и
плановых накоплений за предыдущий период.
Приложение Б
РАСЧЕТ
ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ ПЛАНОВЫХ НАКОПЛЕНИЙ
----+-----------------+----------+----------------+----------------¬
¦N ¦ Наименование ¦ Удельный ¦Индекс изменения¦ Общий индекс ¦
¦п/п¦ затрат ¦вес затрат¦ стоимости ¦ изменения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (гр. 3 х гр. 4)¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦Налог на ¦ 0,1172 ¦ I х Т : 3,6 ¦ ¦
¦ ¦недвижимость ¦ ¦ ф н ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 2 ¦Пополнение ¦ 0,1510 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦собственных ¦ ¦ мат ¦ ¦
¦ ¦оборотных средств¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 3 ¦Фонд потребления ¦ 0,2308 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ з.п ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 4 ¦Фонд накопления ¦ 0,1910 ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ смр ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ 0,6900 ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ 5 ¦Прочие расходы ¦ 0,3100 ¦ Итого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по гр. 5 : 0,69 ¦ ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 1,000 ¦ ¦ I ¦
¦ ¦ ¦ ¦ смр ¦ п.н ¦
+---+-----------------+----------+----------------+----------------+
¦ ¦ВСЕГО с учетом ¦ ¦ п.н ¦ п.н ¦
¦ ¦корректирующего ¦ ¦ К ¦I х К ¦
¦ ¦коэффициента ¦ ¦ привед ¦ п.н привед ¦
¦---+-----------------+----------+----------------+-----------------
I - индекс изменения стоимости плановых накоплений;
п.н
I - индекс изменения стоимости основных фондов по отношению к
ф
стоимости в ценах 1991 года;
I - индекс изменения стоимости материалов;
мат
I - индекс изменения основной заработной платы;
з.п
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
|