Зарегистрировано в НРПА РБ 31 мая 2006 г. N 8/14499
На основании статьи 88 Закона Беларуси от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке выплаты пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы, утвержденную приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 21 августа 1998 г. N 77/108 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 21), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр труда и социальной защиты
Республики Беларусь В.Н.ПОТУПЧИК
Министр внутренних дел
Республики Беларусь В.В.НАУМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
социальной защиты
Республики Беларусь и
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
21.08.1998 N 77/108
(в редакции постановления
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь и
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
19.05.2006 N 59/127)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке выплаты пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 88 Закона Беларуси от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 17, ст. 275) и статьи 93 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Под местами лишения свободы для целей настоящей Инструкции понимаются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы, а также арестные дома.
2. Настоящая Инструкция определяет правовые и организационные основы по выплате трудовых пенсий (далее - пенсии) лицам, находящимся в местах лишения свободы (далее - исправительные учреждения), порядок работы районных (городских) управлений (отделов) по труду и социальной защите и центров по начислению и выплате пенсий и пособий (далее - органы по труду и социальной защите) по начислению сумм пенсий и их перечислению в исправительные учреждения, порядок работы исправительных учреждений по зачислению сумм пенсий на лицевые счета осужденных пенсионеров.
Глава 2
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ В ПЕРИОД НАХОЖДЕНИЯ ПЕНСИОНЕРОВ В
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
3. Пенсионерам, находящимся в исправительных учреждениях Республики Беларусь, выплачивается пенсия в порядке и размерах, предусмотренных частями первой - третьей статьи 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".
4. Выплату пенсии пенсионеру, отбывающему наказание в исправительном учреждении, и его детям, указанным в пункте "а" части третьей статьи 35 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" (далее - дети), осуществляет орган по труду и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения.
Выплату пенсии пенсионеру, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, осуществляет орган по труду и социальной защите, выплачивающий ему пенсию до поступления в учреждение, исполняющее меру пресечения в виде заключения под стражу.
5. Пенсионерам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, выплата пенсии в соответствии со статьей 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приговор суда вступил в законную силу.
Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, определяется от назначенной пенсии с учетом установленных к ней законодательством надбавок, повышений и доплат. Указанная сумма пенсии перечисляется в исправительное учреждение на лицевой счет пенсионера (кроме несовершеннолетних осужденных).
Сумма пенсии, причитающаяся несовершеннолетнему осужденному, выплачивается его законному представителю (матери (отцу) или попечителю).
6. Основанием для организации выплаты пенсии пенсионерам, находящимся в исправительных учреждениях, а также их детям является письменное сообщение исправительного учреждения, представляемое в орган по труду и социальной защите по месту нахождения этого учреждения в пятидневный срок со дня поступления пенсионера в исправительное учреждение.
В сообщении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и дата рождения пенсионера;
сведения о месте жительства пенсионера до осуждения (заключения под стражу) либо о месте отбывания наказания (содержания под стражей) до поступления в исправительное учреждение;
дата заключения под стражу либо срок наказания (начало, окончание) со ссылкой на соответствующее постановление (решение) или приговор суда;
дата поступления в исправительное учреждение;
сведения о несовершеннолетних детях пенсионера и месте их жительства;
номер лицевого счета пенсионера в исправительном учреждении;
банковские реквизиты текущего (депозитного) счета исправительного учреждения.
Сообщение подписывает начальник исправительного учреждения и заверяет печатью этого учреждения с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
В случае выбытия пенсионера к другому месту отбывания наказания либо его смерти исправительное учреждение письменно сообщает об этих фактах в пятидневный срок в орган по труду и социальной защите, выплачивавший пенсию до выбытия (смерти) пенсионера, и возвращает этому органу излишне перечисленные суммы пенсии.
7. При получении сообщения о поступлении осужденного пенсионера в исправительное учреждение орган по труду и социальной защите по месту нахождения этого учреждения в трехдневный срок истребует пенсионное дело пенсионера из органа по труду и социальной защите, выплачивавшего пенсию до поступления в исправительное учреждение. Одновременно уведомляет законного представителя детей пенсионера о праве детей на часть его пенсии в соответствии с частью третьей статьи 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" и порядке представления документов, необходимых для ее выплаты.
8. При получении сообщения о применении к пенсионеру меры пресечения в виде заключения под стражу орган по труду и социальной защите, выплачивающий ему пенсию, пересчитывает ее размер в соответствии со статьей 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" с первого числа месяца, следующего за месяцем заключения под стражу <*>.
Основанием для изменения размера пенсии является уведомление органа уголовного преследования или суда о применении этой меры пресечения <**>.
--------------------------------
<*> Согласно пункту 2 статьи 127 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь срок содержания под стражей исчисляется со времени заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу и до передачи уголовного дела прокурору для направления в суд. В этот срок засчитывается время нахождения лица в местах лишения свободы (изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих досудебное производство), а также время принудительного пребывания в психиатрическом (психоневрологическом) или ином лечебном учреждении лица, помещенного в эти учреждения с санкции прокурора либо по постановлению (определению) суда.
<**> Обязанность органа уголовного преследования или суда уведомить орган, выплачивающий пенсию, о применении в отношении пенсионера меры пресечения в виде заключения под стражу предусмотрена пунктом 8 статьи 126 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Понятие органа уголовного преследования в настоящей Инструкции имеет то же значение, которое содержится в пункте 22 статьи 6, статьях 34, 36, 37 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
Сумма пенсии, причитающаяся пенсионеру в период его содержания под стражей, может выплачиваться по доверенности в установленном законодательством порядке.
При изменении этой меры пресечения и освобождении пенсионера из-под стражи выплата пенсии производится в полном размере со дня, следующего за днем освобождения из-под стражи. В случае отмены этой меры пресечения и применения мер, не связанных с лишением свободы, либо вынесения судом оправдательного приговора производится доплата пенсии до полного размера за период содержания под стражей.
9. В целях обеспечения выплаты пенсий пенсионерам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, органом по труду и социальной защите формируются в двух экземплярах список на перечисление пенсий формы С01118 согласно приложению 1 и справка о перечислении средств на выплату пенсий формы С01119 согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Один экземпляр списка направляется в исправительное учреждение, второй - остается в органе по труду и социальной защите в качестве документа, подтверждающего выплату пенсии, и хранится в течение трех лет в установленном порядке. Справка является основанием для составления органом по труду и социальной защите платежных поручений на перечисление пенсий, один экземпляр справки подшивается вместе со списками, а второй - в бухгалтерии этого органа.
В список на перечисление пенсий в текущем месяце по каждому пенсионеру включается сумма в размере 10 процентов (25 процентов - инвалидам войны и другим участникам войны) назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При наличии разницы между пенсией и стоимостью содержания пенсионера в исправительном учреждении сумма доплаты пенсии за истекший месяц (с зачетом выплаченной суммы пенсии) включается в список в порядке и в срок, установленные законодательством для выплаты пенсий. Суммы причитающейся пенсионеру пенсии согласно спискам перечисляются на текущий (депозитный) счет исправительного учреждения в банке.
10. Для расчета разницы между пенсией и стоимостью содержания исправительным учреждением представляются органу по труду и социальной защите ежемесячно (до 10-го числа) сведения о стоимости содержания пенсионера в исправительном учреждении за истекший месяц.
В стоимость содержания в исправительном учреждении включаются стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Стоимость содержания представляется по каждому пенсионеру (независимо от вида получаемой пенсии) за периоды нахождения в исправительных учреждениях, а также перемещения к месту отбывания наказания. Расчет стоимости содержания производится исправительным учреждением с учетом гарантий, предусмотренных пунктом 6 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Орган по труду и социальной защите в пятидневный срок после расчета пенсии, подлежащей выплате, сообщает исправительному учреждению сведения о стоимости содержания, учтенной при выплате пенсии, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Эти сведения заверяются подписью руководителя органа по труду и социальной защите либо руководителя его структурного подразделения, уполномоченного на подписание в установленном законодательством порядке, и печатью этого органа или его структурного подразделения.
11. Часть пенсии, причитающаяся детям пенсионера, находящегося в исправительном учреждении, выплачивается законному представителю несовершеннолетних детей по его письменному заявлению либо на основании исполнительного листа на взыскание алиментов.
В заявлении указываются точный адрес получателя части пенсии, место нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание пенсионер. К заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении детей. Справка о составе семьи и другие необходимые документы запрашиваются органом по труду и социальной защите. Законный представитель вправе самостоятельно представлять справку о составе семьи и иные необходимые документы.
Заявление подается в орган по труду и социальной защите по месту жительства детей либо по месту нахождения исправительного учреждения (по выбору заявителя). При приеме заявления органом по труду и социальной защите по месту жительства детей оно регистрируется в установленном законодательством порядке и с приложенными документами в трехдневный срок направляется в орган по труду и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения для организации выплаты части пенсии детям. Выплата части пенсии детям производится со дня приема заявления и необходимых документов.
Если на день приема заявления пенсия, причитающаяся пенсионеру с учетом стоимости его содержания в исправительном учреждении, уже выплачена, то изменение ее размера в связи с выделением части пенсии детям производится по правилам статьи 81 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".
12. Пенсия за период выполнения пенсионером оплачиваемых работ исчисляется с применением части первой статьи 83 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" на основании сведений о количестве отработанных дней в месяц, представляемых исправительным учреждением в орган по труду и социальной защите за истекший месяц до 10-го числа текущего месяца.
13. Приостановление выплаты пенсии в связи с исполнением запроса о высылке пенсионного дела, а также возобновление выплаты пенсии оформляется протоколом, предусмотренным приложением 6 к Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденной приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. N 85.
При вынесении решения о приостановлении выплаты пенсии в размере, предусмотренном статьей 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", в пункте 2 протокола после слов "в размере _______ рублей с ______ по _____" указывается информация о выплате пенсии с учетом (без учета) стоимости содержания. Например: "без учета стоимости содержания за декабрь 2005 г. в УЖ N 12".
В случае получения органом по труду и социальной защите сведений о стоимости содержания пенсионера в исправительном учреждении после вынесения решения о приостановлении выплаты пенсии и высылки его пенсионного дела в другой орган по труду и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения эти сведения в трехдневный срок направляются в этот орган для исчисления разницы между пенсией и стоимостью содержания и ее выплаты.
14. Исправительные учреждения осуществляют удержания из пенсий осужденных пенсионеров для возмещения стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг (за исключением сумм стоимости, учтенных при исчислении пенсии) с учетом прав, установленных пунктом 6 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, а также по исполнительным документам (за исключением взысканий на содержание несовершеннолетних детей (алиментов). Удержания производятся из суммы пенсии, перечисленной на лицевой счет пенсионера в исправительном учреждении.
Независимо от всех удержаний исправительные учреждения зачисляют на лицевой счет осужденных пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), а также являющихся инвалидами I и II группы либо несовершеннолетними, не менее 50 процентов от суммы пенсии, перечисленной органом по труду и социальной защите. Зачисление указанной суммы на лицевой счет осужденных пенсионеров производится в трехдневный срок после поступления денежных средств на текущий (депозитный) счет исправительного учреждения.
15. Лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, приобретшие право на пенсию, подают заявление о назначении пенсии в орган по труду и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.
Подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, осуществляются исправительными учреждениями в соответствии с Положением о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", утвержденным приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. N 44 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 13).
Глава 3
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПЕНСИОНЕРОВ
ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
16. Исправительное учреждение за месяц до освобождения пенсионера уведомляет об этом письменным сообщением орган по труду и социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения. На основании сообщения перечисление пенсии в исправительное учреждение прекращается со дня, следующего за днем освобождения.
Излишне перечисленные суммы пенсии исправительное учреждение возвращает органу по труду и социальной защите.
17. По обращению пенсионера с предъявлением документа, удостоверяющего его личность (паспорт, вид на жительство), в орган по труду и социальной защите по месту фактического жительства этот орган в трехдневный срок истребует его пенсионное дело и организует выплату пенсии со дня, следующего за днем освобождения из исправительного учреждения, в соответствии с законодательством. При необходимости производит доплату разницы между пенсией и стоимостью содержания в исправительном учреждении за прошлое время.
18. Пенсионеру, находящемуся в исправительном учреждении на территории иностранного государства, выплата назначенной в Республике Беларусь пенсии производится после его освобождения в размерах, предусмотренных статьей 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", за весь период нахождения в исправительном учреждении, но не более чем за три года перед обращением за пенсией.
В период нахождения пенсионера в исправительном учреждении за пределами Республики Беларусь пенсия может выплачиваться в Республике Беларусь по доверенности в установленном порядке.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
__________________________________________________
(наименование органа по труду и социальной защите)
Форма С01118
___________ лист N ___
(дата)
регион N ___
СПИСОК N ____
на перечисление пенсий в исправительное учреждение
__________________________________________________
(наименование и адрес исправительного учреждения)
в ____________________________ 200_ года
(месяц)
----+-----------+-------------+-----------+------------+-----------¬
¦ N ¦Номер счета¦Фамилия, имя,¦ Сумма ¦Сумма пенсии¦ Номер ¦
¦п/п¦физического¦ отчество ¦назначенной¦ к выплате ¦пенсионного¦
¦ ¦ лица ¦ пенсионера ¦ пенсии ¦ (руб.) ¦ дела ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----------+-------------+-----------+------------+------------
ИТОГО по листу сумма _______________________________________________
(цифрами, прописью)
ВСЕГО по списку сумма ______________________________________________
(цифрами, прописью)
Руководитель органа по труду
и социальной защите ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер органа по
труду и социальной защите _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
__________________________________________________
(наименование органа по труду и социальной защите)
Форма С01119
___________ лист N ___
(дата)
регион N ___
СПРАВКА
о перечислении средств на выплату пенсий
в исправительное учреждение
______________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
в ____________________________ 200_ года
(месяц)
Общая сумма к выплате (в цифрах) __________________
В том числе по источникам:
------+-------------------+-------------------+--------------------¬
¦N п/п¦ Шифр источника ¦ Наименование ¦ Сумма пенсии к ¦
¦ ¦ ¦ источника ¦ выплате (руб.) ¦
+-----+-------------------+-------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------+-------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+-------------------+-------------------+---------------------
Руководитель органа по труду
и социальной защите ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер органа по
труду и социальной защите _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
СВЕДЕНИЯ
о стоимости содержания, учтенной при выплате пенсий
пенсионерам, находящимся в исправительном учреждении
_________________________________________________________
(наименование и адрес исправительного учреждения)
---------------+-----------+-----------------+---------------------¬
¦Фамилия, имя, ¦ Номер ¦ Номер лицевого ¦Стоимость содержания,¦
¦ отчество ¦пенсионного¦счета пенсионера ¦учтенная при выплате ¦
¦ пенсионера ¦ дела ¦в исправительном ¦ пенсии (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦
+--------------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--------------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------+-----------+-----------------+----------------------
Руководитель органа по
труду и социальной защите
(его структурного подразделения) ____________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
| 
