Вопрос: Согласно Уставу частного унитарного предприятия, собственником имущества которого является общественное объединение, предприятие по установленному нормативу отчисляет собственнику часть прибыли для создания централизованных фондов и резервов; прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов в бюджет и отчислений собственнику, поступает в распоряжение предприятия; собственник определяет направления использования предприятием чистой прибыли по нормативам.
В целях обеспечения правильного применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 года N 300 "О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи", положений Устава частного унитарного предприятия, прошу разъяснить следующее:
1. Вправе ли собственник - общественное объединение частного унитарного предприятия в соответствии со статьями 276 и 280 Гражданского кодекса Республики Беларусь, наряду с установлением предприятию норматива отчислений из прибыли этому общественному объединению (в централизованный фонд), также установить предприятию норматив отчислений из прибыли последнего организационным структурам общественного объединения, наделенным правами юридического лица, учреждениям общественного объединения на их содержание?
2. Вправе ли частное унитарное предприятие, собственником имущества которого является общественное объединение, в соответствии с вышеназванным Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 года N 300 предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь самому общественному объединению - учредителю данного унитарного предприятия?
Ответ: Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев обращение, сообщает следующее.
В связи с тем, что правомерность действий субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении последними хозяйственной (экономической) деятельности, может быть дана судом при рассмотрении конкретной спорной ситуации, в том числе, принимая во внимание правила статьи 70 Закона Беларуси от 10 января 2000 года "О нормативных правовых актах Республики Беларусь", согласно которым Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не является органом, осуществляющим официальное толкование нормативных правовых актов, в пределах своей компетенции можем изложить свое мнение относительно изложенного в обращении.
1. Согласно правилам пункта 3 статьи 276 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) за исключением недвижимого имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, остальным имуществом унитарное предприятие вправе распоряжаться самостоятельно, кроме случаев, установленных законодательством и собственником имущества.
В силу пункта 2 статьи 210 ГК собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе обременять имущество различными способами, а также распоряжаться им иным образом.
Учредительным документом, на основании которого в соответствии с пунктом 2 статьи 114 ГК унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, осуществляет свою деятельность, является его устав, утверждаемый учредителем унитарного предприятия.
Как правило, в таком учредительном документе закрепляются, в частности, положения о порядке управления деятельностью юридического лица - унитарного предприятия, об условиях распоряжения имуществом унитарного предприятия, о порядке распределения прибыли (дохода) предприятия, др.
В рассматриваемом случае, исходя из содержания обращения, в уставе частного унитарного предприятия закреплено такое правомочие собственника, как определение направления использования предприятием чистой прибыли по нормативам. То есть, согласно уставу частного унитарного предприятия его собственник самостоятельно определяет цели, на которые предприятием может быть использована чистая прибыль.
Как следствие, необходимо также принимать во внимание и иные положения устава данного предприятия, а именно, закрепленный в уставе порядок принятия собственником решения, касающегося использования и направления предприятием чистой прибыли на соответствующие цели, необходимость внесения изменений и (или) дополнений в устав предприятия при принятии таких решений и др.
Тем не менее, следует отметить, что ограничением реализации права собственника на совершение в отношении принадлежащего ему имущества любых действий является то, что такие действия не должны противоречить законодательству, общественной пользе и безопасности, не должны наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемлять прав и защищаемых законом интересов других лиц (пункт 2 статьи 210 ГК).
2. Согласно части первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 года N 300 "О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи" (далее - Указ N 300) юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам республики безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, на условиях, определяемых Указом N 300.
Ограничений в отношении оказания безвозмездной (спонсорской) помощи, в частности, частным унитарным предприятием своему учредителю - общественному объединения положениями Указа N 300 не предусмотрено.
Основными условиями, которые должны быть соблюдены при предоставлении безвозмездной (спонсорской) помощи согласно Указу N 300, являются:
1. Безвозмездность предоставления данной помощи;
2. Добровольность ее предоставления (оказания);
3. Обязательное соблюдение перечисленных в части первой пункта 2 Указа N 300 целей оказания безвозмездной (спонсорской) помощи.
Предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи на иные цели, как исключение из вышеназванного правила, может осуществляться только по решению Президента Республики Беларусь или с его согласия (часть третья пункта 2 Указа N 300);
4. Заключение договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, примерная форма которого утверждена постановлением Совета Министров РБ от 13 июля 2005 года N 779 "Об утверждении примерной формы договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи".
Одновременно, следует отметить, что юридические лица, не названные в частях первой и четвертой пункта 9 Указа N 300, вправе оказывать безвозмездную (спонсорскую) помощь без ограничения ее размера.
Условия запрета на предоставление и использование безвозмездной (спонсорской) помощи приведены в пункте 4 Указа N 300.
Управление законодательства
и международных отношений
| 
