Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Совместного общества с ограниченной ответственностью "А" о признании незаконными действий Таможни, выразившихся в отказе в принятии заявленной таможенной стоимости товара, предъявленного к таможенному оформлению по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., действий по определению таможенным органом таможенной стоимости товара, предъявленного таможенному органу по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., а также о возврате из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 2824036 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 5591592 руб.,
установил:
Совместное общество с ограниченной ответственностью "А" обратилось с заявлением о признании незаконными действий Таможни, выразившихся в отказе в принятии заявленной таможенной стоимости товара, предъявленного к таможенному оформлению по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., действий по определению таможенным органом таможенной стоимости товара, предъявленного таможенному органу по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., а также о возврате из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 2824036 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 5591592 руб.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители Таможни с заявленными требованиями не согласились по мотивам, изложенным в отзыве.
В ходе рассмотрения спора по существу суд установил следующее.
16 августа 2005 г. СООО "А" по ГТД N 06533/52005039 заявило в режиме выпуска товаров в свободное обращение профили ПВХ в количестве 18470 кг, определив таможенную стоимость товара в соответствии с данными, содержащимися в контракте N 902382 от 08.08.2005 г., заключенном между СООО "А" и фирмой "Б", т.е. по цене сделки, уплатив соответственно таможенные платежи и НДС.
В ходе операций таможенного контроля заявитель был направлен в отдел тарифного регулирования для осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости. В результате заявленная таможенная стоимость принята не была, а заявителю Таможней было предложено представить дополнительные документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость предъявленного для таможенного оформления товара.
18.08.2005 г. заявитель предоставил таможенному органу форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, по которой товар бы выпущен в свободное обращение в соответствии с условной (временной) оценкой с применением резервного метода определения таможенной стоимости товара.
В срок до 16.10.2005 г., как то установил таможенный орган, заявитель представил в Таможню контракт с фирмой "Б", инвойс, упаковочный лист, CMR-накладную, прайс-лист производителя, экспортную декларацию страны отправления, импортную декларацию на сырье, документы по реализации товара на внешнем и внутреннем рынке, калькуляцию себестоимости товара.
Вместе с тем, таможенный орган, рассмотрев представленные документы, отказал в изменении установленной при таможенном оформлении таможенной оценки и отказал в возврате денежных средств, уплаченных при корректировке таможенной стоимости.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь оставил жалобу СООО "А" без удовлетворения.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные СООО "А" требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Порядок определения таможенной стоимости товара установлен Законом Республики Беларусь от 03.02.1993 г. "О таможенном тарифе", статья 20 которого определяет, что таможенная стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Беларусь, определяется декларантом и заявляется таможенному органу Республики Беларусь.
Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара осуществляется таможенным органом Республики Беларусь. При этом таможенный орган Республики Беларусь принимает соответствующее решение о правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товара, определения величины и структуры заявленной стоимости.
В соответствии со ст. 23 Закона, таможенный орган Республики Беларусь, производящий таможенное оформление товара, при отсутствии документов и информации, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными или достаточными, имеет право самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товара на основании имеющихся у него сведений.
В связи с имевшимися у таможенного органа сведениями, представленными Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, об указании в графе 46 турецкой экспортной таможенной декларации не полной стоимости экспортируемого товара, а стоимости операций по переработке, у таможенного органа вызвала сомнение заявленная декларантом стоимость товара 1,7 доллара за килограмм, тогда как средняя сложившаяся стоимость ввозимого на территорию Республики Беларусь аналогичного товара составляла 3,5 доллара за килограмм.
Кроме того, представленная СООО "А" экспортная таможенная декларация оформления товара в режиме реэкспорта после переработки содержала сведения, эквивалентные сведениям о стоимости товара, ввозимого СООО "А".
Указанные обстоятельства вызвали необходимость подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости, в связи с чем потребовалось предоставление дополнительных документов, перечень которых определил таможенный орган в соответствии с пунктами 16 и 17 Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утвержденного Постановлением ГТК Республики Беларусь N 79 от 20.12.2000 г. "Об утверждении положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь".
До предоставления требуемых документов декларанту было предложено выпустить товар в свободное обращение с условной (временной) оценкой с применением резервного метода определения таможенной стоимости товара.
Таможенный орган дал исчерпывающее объяснение невозможности поочередного применения всех шести методов определения таможенной стоимости при производстве условной (временной) оценки, в связи с чем суд находит обоснованным применение им при корректировке таможенной стоимости резервного метода оценки.
Представленные же заявителем в установленные Таможней сроки дополнительные документы, в частности калькуляция отпускной цены завода-изготовителя, содержала сведения, не соответствующие ранее представленным таможенному органу, в частности: себестоимость единицы сырья оказалась ниже цены килограмма сырья, указанной в представленной самим декларантом копии факсимильного сообщения, содержащего турецкое таможенное разрешение. В сертификатах о происхождении товаров формы "А" указано, что товары полностью произведены в Республике Турция, тогда как экспортные таможенные разрешения содержат сведения о том, что товар был переработан в Турции. Каких либо еще доказательств, подтверждающих правильность определения декларантом таможенной стоимости предъявленного к таможенному оформлению товара, представлено не было.
При таких обстоятельствах у таможенного органа не имелось оснований для изменения установленной условной (временной) оценки выпущенного в свободное обращение товара и возврата из бюджета внесенных СООО "А" при производстве корректировки таможенной стоимости денежных средств.
Уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина в соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь возмещению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Совместному обществу с ограниченной ответственностью "А" в удовлетворении требований о признании незаконными действий Таможни, выразившихся в отказе в принятии заявленной таможенной стоимости товара, предъявленного к таможенному оформлению по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., действий по определению таможенным органом таможенной стоимости товара, предъявленного таможенному органу по ГТД N 06533/52005039 от 16.08.2005 г., а также о возврате из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 2824036 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 5591592 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
| 
