Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 14 июля 2006 г. N 8/14719
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, и в целях повышения безопасности дорожного движения Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке деятельности подразделений технического надзора Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция).
2. Департаменту финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь, структурным подразделениям финансов и тыла органов внутренних дел обеспечить централизованное изготовление для подразделений Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГАИ МВД) необходимого количества бланков документации, предусмотренных Инструкцией.
3. Главному управлению кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь привести в соответствие с Инструкцией программы подготовки и повышения квалификации сотрудников ГАИ МВД.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр транспорта Председатель Государственного
и коммуникаций комитета по стандартизации
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.Г.Сосновский В.Н.Корешков
21.06.2006 19.06.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр обороны Министр здравоохранения
Республики Беларусь Республики Беларусь
генерал-полковник В.И.Жарко
Л.С.Мальцев 29.05.2006
29.05.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр
сельского хозяйства по чрезвычайным ситуациям
и продовольствия Республики Беларусь
Республики Беларусь Э.Р.Бариев
Л.В.Русак 13.05.2006
31.05.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр связи Министр промышленности
и информатизации Республики Беларусь
Республики Беларусь А.М.Русецкий
Н.П.Пантелей 25.05.2006
30.05.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры Министр жилищно-коммунального
и строительства хозяйства Республики Беларусь
Республики Беларусь В.М.Белохвостов
А.И.Селезнев 30.05.2006
31.05.2006
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
30.06.2006 N 177
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Подразделения технического надзора Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - подразделения технического надзора) осуществляют контроль за обеспечением безопасности дорожного движения при определении требований к конструкции транспортных средств, подлежащих регистрации в Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГАИ), принадлежностей к ним, запасных частей и предметов дополнительного оборудования <*> (далее - конструкция транспортного средства, если не оговорено иное) и техническим состоянием транспортных средств, участвующих в дорожном движении, а также определяют порядок согласования переоборудования транспортных средств, зарегистрированных в ГАИ.
------------------------------
<*> К дополнительному оборудованию относятся ремни безопасности, детские удерживающие устройства, шлемы для экипажей мототранспортных средств, подголовники, спойлеры, багажники, комплекты газобаллонного оборудования и другие изделия.
При решении данных задач подразделения технического надзора взаимодействуют с другими структурными подразделениями органов внутренних дел Республики Беларусь, военной автомобильной инспекцией, транспортными и другими организациями, а также с научно-исследовательскими институтами, высшими учебными заведениями, средствами массовой информации.
2. Подразделения технического надзора являются структурными подразделениями управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - УГАИ МВД), управления Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - УГАИ ГУВД), управлений Государственной автомобильной инспекции управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УГАИ УВД), отделов (отделений) Государственной автомобильной инспекции управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) (далее - ОГАИ ОВД).
(в ред. постановления МВД от 19.09.2007 N 223)
3. Для целей настоящей Инструкции о порядке деятельности подразделений технического надзора Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) применяются следующие основные термины:
дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) - происшествие, совершенное с участием хотя бы одного находившегося в движении механического транспортного средства, в результате которого причинен вред жизни или здоровью физического лица, его имуществу либо имуществу юридического лица;
переоборудование транспортного средства - внесение в конструкцию транспортного средства изменений весовых, габаритных и иных параметров транспортного средства, не предусмотренных нормативно-технической документацией предприятия-изготовителя;
конструкция транспортного средства - комплекс агрегатов, узлов, деталей и иных элементов единичного экземпляра транспортного средства, предусмотренный предприятием-изготовителем при его производстве, и предметов дополнительного оборудования транспортных средств, отвечающих требованиям технических нормативных правовых актов;
контроль за конструкцией транспортных средств - проверка соответствия конструкции транспортных средств требованиям технических нормативных правовых актов;
контроль за техническим состоянием транспортных средств - проверка соответствия технического состояния транспортных средств, участвующих в дорожном движении, требованиям технических нормативных правовых актов;
одобрение типа транспортного средства - документ, подтверждающий в соответствии с установленной процедурой, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированное транспортное средство соответствует по совокупности свойств установленному в Республике Беларусь перечню технических требований, обязательных при сертификации колесных транспортных средств, предметов их оборудования и частей;
стандарт - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг;
сертификация - форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации;
транспортное средство - устройство, предназначенное для движения по дороге и для перевозки пассажиров, грузов или установленного на нем оборудования;
участник дорожного движения - физическое лицо, находящееся в пределах дороги в (на) транспортном средстве или вне его, за исключением регулировщика и работника, выполняющего в установленном порядке на дороге ремонтные и другие работы.
4. Подразделения технического надзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
5. Основными задачами и функциями подразделений технического надзора являются:
5.1. предупреждение и снижение тяжести последствий ДТП, возникающих из-за несоответствия конструкции, технического состояния транспортных средств требованиям технических нормативных правовых актов;
5.2. предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения, связанных с участием транспортных средств в дорожном движении;
5.3. контроль за соответствием конструкции транспортных средств требованиям технических нормативных правовых актов при их разработке, постановке на производство, переоборудовании и регистрации;
5.4. контроль за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении;
5.5. контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов, а также технических нормативных правовых актов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими автомобильные перевозки пассажиров или грузов (далее - перевозчик);
5.6. контроль за своевременностью прохождения государственного технического осмотра транспортных средств.
Глава 2
КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ КОНСТРУКЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПРИ ИХ РАЗРАБОТКЕ, ПОСТАНОВКЕ НА ПРОИЗВОДСТВО,
ПЕРЕОБОРУДОВАНИИ И РЕГИСТРАЦИИ
6. Контроль за соответствием конструкции транспортных средств требованиям технических нормативных правовых актов при их разработке, постановке на производство, переоборудовании и регистрации осуществляется в соответствии с перечнем продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. N 60 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 8/20127), Положением о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия с учета и внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31 декабря 2002 г. N 1849 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 11, 5/11821) (далее - Правила регистрации), руководящим документом Республики Беларусь 03180.47-98 "Согласование технических условий с органами государственного надзора".
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
7. К стандартам, устанавливающим требования безопасности дорожного движения к конструкции транспортных средств, относятся:
7.1. Правила Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций (далее - Правила ЕЭК ООН), действующие на территории Республики Беларусь;
7.2. государственные стандарты Республики Беларусь;
7.3. технические условия.
8. Контроль ГАИ распространяется на конструкции транспортных средств, выпускаемые предприятиями-изготовителями Республики Беларусь или ввозимые на ее территорию для участия в дорожном движении.
9. УГАИ МВД осуществляет контроль за конструкцией серийно выпускаемых транспортных средств на следующих стадиях:
9.1. согласования программ-методик приемочных испытаний, технических условий (далее - ТУ), испытания опытных образцов транспортных средств отечественного производства;
9.2. согласования ТУ для запасных частей и дополнительного оборудования транспортных средств отечественного производства.
10. Контроль на указанных стадиях осуществляется как при создании новых транспортных средств отечественного производства, так и при их переоборудовании, если оно связано с изменением: габаритов и весовых параметров; тормозной системы; количества пассажирских мест; количества, мест установки, углов видимости, световых и цветовых характеристик приборов освещения и световой сигнализации; ходовой части; рулевого управления; запасных частей конструкции, обеспечивающих видимость, обзорность, пассивную и послеаварийную безопасность; установкой двигателей других марок (моделей), газобаллонного оборудования.
11. Подразделения технического надзора ГАИ ГУВД, ГАИ УВД, ГАИ ОВД осуществляют контроль за наличием:
заключений аккредитованных испытательных лабораторий о соответствии установленным требованиям конструкции единичных образцов транспортных средств, изготовление и переоборудование которых осуществляется без согласования проектной документации согласно приложению 1;
свидетельств о согласовании конструкций транспортных средств согласно приложению 2 в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения (далее - свидетельство), для транспортных средств, изготавливаемых серийно на территории Республики Беларусь;
одобрения типа транспортного средства, выданного аккредитованным органом по сертификации Республики Беларусь;
подтверждения соответствия запасных частей транспортных средств и дополнительного оборудования требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
12. При осуществлении контроля сотрудники ГАИ обязаны принимать меры, исключающие участие в дорожном движении транспортных средств, использование запасных частей и дополнительного оборудования, не отвечающих требованиям стандартов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.
13. Транспортные средства, изготовленные или переоборудованные с нарушением требований стандартов, без проектной документации, за исключением простейших видов переоборудования согласно приложению 1, или по документации, не согласованной в установленном порядке с УГАИ МВД, к участию в дорожном движении не допускаются.
14. О случаях изготовления или переоборудования транспортных средств с нарушением требований стандартов УГАИ ГУВД, УГАИ УВД, ОГАИ ОВД, осуществляющие контроль за их конструкцией, направляют при необходимости в соответствующие органы Государственного комитета по стандартизации (далее - Госстандарт) информацию с просьбой о принятии мер по запрещению производства нестандартных изделий. В информации указываются:
наименование и адрес предприятия-изготовителя;
тип и модель выпускаемого транспортного средства или наименование и модель запасной части конструкции транспортного средства или дополнительного устройства;
перечень стандартов, требования которых не учтены в конструкции транспортного средства, и неучтенные требования.
УГАИ ГУВД, УГАИ УВД направляют копию информации в УГАИ МВД.
15. Согласование проектов программ-методик приемочных испытаний, представленных предприятиями-изготовителями, оформляется путем нанесения на титульном листе грифа согласования, например:
СОГЛАСОВАНО или СОГЛАСОВАНО
Начальник управления Заместитель начальника
Государственной автомобильной управления Государственной
инспекции автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел Министерства внутренних дел
Республики Беларусь Республики Беларусь
_________ ___________________ _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. М.П.
"___" _______________ 20__ г. "___" _______________ 20__ г.
Подпись заверяется гербовой печатью.
16. При наличии недостатков проект программы-методики возвращается на доработку. В сопроводительном письме указывается: "Проект программы-методики не согласован, возвращается на доработку" и в качестве обоснования этого решения перечисляются недостатки проекта.
17. В случае применения в модели транспортного средства запасных частей серийных транспортных средств программа-методика испытания этих моделей может предусматривать проверку только тех параметров, которые изменены.
18. Контроль на стадии испытания и приемки опытного образца транспортного средства в производство (далее - приемочные испытания):
18.1. для проведения приемочных испытаний назначается приемочная комиссия (далее - комиссия), которая отвечает за полноту, достоверность и объективность оценки результатов испытаний, соблюдение сроков и документальное оформление их результатов;
18.2. в состав комиссии включаются сотрудники УГАИ МВД или по решению УГАИ МВД сотрудники иных подразделений ГАИ. Информация о результатах участия в испытаниях направляется в УГАИ МВД;
18.3. при работе в комиссии изучается:
опытный образец;
проект ТУ на продукцию;
комплект конструкторской документации;
программа-методика испытаний;
протокол (акт) предварительных испытаний, если они проводились;
другая документация и материалы, подтверждающие технический уровень и конкурентоспособность продукции, а также имеющиеся заключения органов, осуществляющих государственный надзор за безопасностью, охраной здоровья и окружающей среды.
19. Проверку соответствия опытного образца требованиям стандартов сотрудники ГАИ осуществляют путем непосредственного участия в приемочных испытаниях или по техническим отчетам научно-исследовательских учреждений и экспериментально-конструкторских организаций, разрабатывающих изделие.
20. По результатам испытаний приемочные комиссии составляют протокол и акт приемки в соответствии с СТБ 972-2000 "Разработка и постановка продукции на производство. Общие положения". Если опытный образец не выдержал испытаний, в протокол записываются предложения о доработке конструкции транспортного средства до подписания акта.
21. Рассмотрение проектов ТУ и их согласование проводятся в порядке, установленном руководящим документом Республики Беларусь 03180.47-98.
22. Проекты ТУ на транспортные средства принимаются на согласование только с протоколом и актом по результатам приемочных испытаний, а на крупногабаритные, тяжеловесные и другие транспортные средства, требующие особых условий для движения, и проектом руководства по эксплуатации, в котором отражаются особенности конструкции транспортного средства и указание о том, что данное транспортное средство может участвовать в дорожном движении только в соответствии с требованиями Инструкции о порядке движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь и выдачи специальных разрешений на их проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 8 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 75, 8/12565) (далее - Инструкция о порядке движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств).
23. Извещения об изменении ТУ согласовываются в установленном для них порядке.
24. После согласования проектов ТУ на транспортные средства и регистрации их в Госстандарте предприятиям-изготовителям УГАИ МВД выдает свидетельство, которое является основанием их допуска к участию в дорожном движении.
25. Контроль за конструкцией транспортных средств, изготовление или переоборудование которых осуществляются без разработки и согласования проектной документации осуществляется УГАИ МВД или подразделениями ГАИ ГУВД, ГАИ УВД, ГАИ ОВД:
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
25.1. к транспортным средствам, изготовление и переоборудование которых осуществляются без разработки и согласования проектной документации, относятся:
легковые автомобили, амфибии, прицепы к легковым автомобилям, прицепные боковые коляски к мотоциклам, изготовленные в индивидуальном порядке для личного пользования;
транспортные средства, подвергающиеся простейшим видам переоборудования в единичных экземплярах согласно приложению 1;
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
25.2. экспертиза транспортных средств, изготовленных и переоборудованных без разработки и согласования проектной документации, за исключением единичных экземпляров транспортных средств, подвергшихся простейшим видам переоборудования, указанных в пункте 1 приложения 1, осуществляется аккредитованными испытательными лабораториями по направлению согласно приложению 3, выданному УГАИ МВД или подразделениями ГАИ ГУВД, ГАИ УВД, ГАИ ОВД.
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
При соответствии транспортных средств установленным требованиям аккредитованными испытательными лабораториями выдается соответствующее заключение, которое предъявляется в ГАИ и служит основанием для допуска к эксплуатации и внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства.
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
Глава 3
КОНТРОЛЬ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ, СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ
ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И
ПРАВОМЕРНОСТЬЮ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ДОРОЖНОМ ДВИЖЕНИИ
26. Контроль за техническим состоянием, своевременностью прохождения государственного технического осмотра и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, осуществляется путем проверки:
26.1. документов, определяемых следующими нормативными правовыми актами:
при осуществлении регистрационных действий - Правилами регистрации;
при надзоре за дорожным движением - Правилами дорожного движения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961) (далее - ПДД);
26.2. соответствия марки, модели, модификации, цвета, года выпуска, идентификационного номера (VIN) транспортного средства (если он присвоен предприятием-изготовителем), порядкового номера шасси (рамы), кузова (коляски, прицепа), регистрационных знаков сведениям, указанным в регистрационных документах;
26.3. особенностей конструкции конкретного транспортного средства (тип кузова, двигателя, наличие специального несъемного оборудования, количество и размещение пассажирских сидений, топливных баков, предметов дополнительного оборудования, без которых эксплуатация транспортных средств запрещена ПДД, и другое);
26.4. соответствия размещения рекламы на транспортных средствах требованиям Положения о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 12 ноября 2007 г. N 1497 "О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 278, 5/26146);
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
26.5. соответствия цветографической окраски, опознавательных знаков, надписей при оборудовании транспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами перечню специальных легковых автомобилей, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 21 сентября 2001 г. N 1398 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 92, 5/8549), СТБ 1738-2007 "Транспортные средства оперативного назначения, цветографическая окраска, опознавательные знаки, специальные световые и звуковые сигналы. Технические требования", СТБ 11.13.01-2001 "Система стандартов пожарной безопасности. Пожарная, специальная аварийно-спасательная техника и оборудование. Требования к цветографическим схемам, надписям, световым и звуковым сигналам транспортных средств" и СТБ 1835-2008 "Транспортные средства оперативного назначения органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь. Требования к цветографическим схемам, надписям, световым и звуковым сигналам транспортных средств";
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
26.6. наличия разрешения органа связи на использование средств радио- и спутниковой связи при их наличии на транспортном средстве в случаях, предусмотренных законодательством, за исключением водителя транспортного средства оперативного назначения (разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства, выданного Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь);
26.7. своевременности прохождения государственного технического осмотра транспортных средств.
27. Проверка соблюдения требований технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к конструкции транспортных средств, проводится путем визуального осмотра транспортного средства.
28. Транспортное средство, его номерные агрегаты и представляемые документы проверяются с применением технических средств и по соответствующим базам данных.
29. При обнаружении признаков подделки представляемых документов, регистрационных знаков, маркировки транспортных средств либо выявлении несоответствия номеров кузова (шасси) сведениям, указанным в представленных документах, а также при наличии достаточных оснований полагать, что транспортные средства или представленные документы находятся в розыске, документы и (или) транспортное средство направляются в орган внутренних дел для проведения соответствующей проверки.
30. При выявлении на зарегистрированном транспортном средстве изменений конструкции, подлежащих внесению и не внесенных в регистрационные документы, эксплуатация транспортного средства запрещается в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
31. Соответствие требованиям технических нормативных правовых актов при оборудовании транспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами, нанесении надписей (за исключением транспортного средства оперативного назначения) подтверждается наличием в свидетельстве о регистрации транспортного средства соответствующей записи.
32. При выявлении неисправностей и условий, при которых в соответствии с законодательством запрещается участие транспортного средства в дорожном движении, руководителям организаций и другим должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также физическим лицам государственными автомобильными инспекторами могут выдаваться обязательные для исполнения предписания согласно приложению 4.
(п. 32 в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
33. Дополнительные требования к транспортным средствам, перевозящим опасные грузы, установлены Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 ноября 2004 г. N 38 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 194, 8/11762). Кроме того, к транспортным средствам, участвующим в международном дорожном движении и перевозящим опасные грузы, предъявляются дополнительные требования, изложенные в Европейском соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) <*>.
------------------------------
<*> Утверждено в Женеве 30 сентября 1957 г., Республика Беларусь присоединилась к данному соглашению в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 30 ноября 1992 г. N 721 "О присоединении Республики Беларусь к международным договорам, регламентирующим перевозку грузов в международном автомобильном сообщении" (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1992 г., N 34, ст. 613).
34. Проверка технического состояния транспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями СТБ 1641-2006 "Транспорт дорожный. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки". При проверке применяются технические средства, зарегистрированные в Государственном реестре средств измерений Республики Беларусь, имеющие сертификаты соответствия (если они подлежат обязательной сертификации) и установленные документы о поверке.
Своевременность прохождения государственного технического осмотра транспортных средств подтверждается наличием в установленном месте действующего разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении и действующей отметки в сертификате о прохождении государственного технического осмотра.
35. Результаты контроля за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, оформляются:
при осуществлении регистрационных действий - в соответствии с Правилами регистрации;
при надзоре за дорожным движением - в соответствии с настоящей Инструкцией.
36. При осуществлении контроля за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, следует учесть:
36.1. при надзоре за дорожным движением контроль за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должен проводиться в местах, где это не создаст препятствия для движения транспортных средств и пешеходов. Одновременная проверка технического состояния двух и более транспортных средств на улицах и дорогах не допускается;
36.2. контроль за техническим состоянием и правомерностью переоборудования автобусов, следующих по установленному маршруту, производится на конечных станциях маршрутов, автовокзалах и в иных местах, специально отведенных для остановки и стоянки. При этом осуществляя контроль автобусов, движущихся по экспресс-маршрутам, особое внимание следует обращать на соответствие их конструкции требованиям Правил ЕЭК ООН N 52(01) / Пересмотр 2;
36.3. основаниями остановки транспортных средств для контроля за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств при осуществлении контроля за дорожным движением являются:
отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении;
наличие в предусмотренных местах транспортных средств нестандартных, нечитаемых или установленных с нарушениями требований СТБ 914-99 "Знаки регистрационные и знак отличительный транспортных средств. Типы и основные размеры, технические требования, методы испытаний" регистрационных знаков, а равно их отсутствие;
наличие видимых неисправностей транспортных средств согласно приложению 5.
37. При контроле за техническим состоянием и правомерностью переоборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, меры личной безопасности сотрудников ГАИ, а также их взаимоотношения с участниками дорожного движения должны осуществляться в соответствии с законодательством.
38. Водители, управляющие транспортными средствами при наличии неисправностей согласно приложению 4 к ПДД, переоборудованными без соответствующего разрешения, незарегистрированными в установленном порядке или не прошедшими государственный технический осмотр, а также должностные лица, допустившие выпуск транспортных средств на линию, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
39. Исключен. - Постановление МВД от 27.03.2007 N 77.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПЕРЕВОЗЧИКОМ
40. Основными формами контроля за соблюдением требований технических нормативных правовых актов, нормативных правовых актов перевозчиком являются:
плановые обследования по всему комплексу вопросов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения (далее - обследования);
внеплановые обследования;
контрольные обследования;
проверки транспортных средств при выпуске их на линию или возвращении в гараж (далее - проверки).
41. Плановые обследования и проверки проводятся в соответствии с квартальными планами работы ОГАИ ОВД. Планирование осуществляется в соответствии с реальной обстановкой по обеспечению безопасности дорожного движения транспортными средствами перевозчика независимо от количества имеющихся на балансе. Плановые обследования должны проводиться не менее двух, проверки - не менее четырех в месяц (без учета проверок, проводимых в ходе обследований) на одного госавтоинспектора или сотрудника, его замещающего.
Подготовка к проведению обследования включает в себя анализ:
количества зарегистрированных транспортных средств;
количества водителей (операторов);
состояния аварийности и дорожно-транспортной дисциплины за проверяемый период;
недостатков, выявленных при предыдущем обследовании.
42. Плановые обследования проводятся в соответствии с требованиями Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30 июня 2008 г. N 970 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 173, 5/27990), и Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), а также иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь в области дорожного движения и обеспечения его безопасности.
(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95)
В ходе проведения плановых обследований проверяются следующие основные вопросы:
наличие службы безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции;
учет и анализ ДТП и нарушений ПДД, допущенных работниками перевозчика, их соответствие данным ГАИ;
проведение служебных расследований по фактам дорожно-транспортных происшествий, материалы реагирования на них, выявление причин, способствующих их возникновению;
учет данных о квалификации водителей, их стаже работы на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, участии в ДТП, допущенных нарушениях ПДД;
наличие у водителей соответствующей подготовки для конкретного вида перевозок;
ежегодное планирование и проведение мероприятий по предупреждению аварийности, их актуальность и соответствие складывающейся обстановке (дорожно-климатическим условиям, проведению целевых мероприятий по уборке урожая, массовой перевозке пассажиров);
повышение профессионального мастерства водителей, обучение их ПДД и основам безопасной эксплуатации транспортных средств по программам, утверждаемым Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
наличие нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, методических, информационных и учебно-наглядных материалов, а также оборудование мест для проведения профилактических мероприятий;
организация проведения предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей;
учет и анализ данных медицинского осмотра водителей, склонных к употреблению алкогольных напитков, наркотиков или страдающих хроническими заболеваниями;
учет и проведение вводных и периодических инструктажей водителей (при перевозке пассажиров, проезде железнодорожных переездов, перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, особых условиях движения, выезде в командировки);
соблюдение режима труда и отдыха водителей;
контроль технического и экологического состояния транспортного средства перед выездом на линию;
своевременность и полнота прохождения государственного технического осмотра транспортных средств;
наличие у индивидуальных предпринимателей договоров с организациями, имеющими соответствующие полномочия и условия для контроля за техническим состоянием транспортных средств, а также медицинскими учреждениями - для медицинских обследований водителей;
выполнение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение охраны транспортных средств.
Кроме того, в ходе обследования проводится проверка транспортных средств при выпуске их на линию или возвращении в гараж.
43. Результаты обследования оформляются справкой произвольной формы в двух экземплярах с выдачей должностному лицу обязательного для исполнения предписания по устранению выявленных недостатков и установлением сроков представления в ГАИ информации о проведении такой работы. Первый экземпляр справки вручается под роспись (направляется) перевозчику, второй - находится в подразделении ГАИ. При необходимости копия справки направляется в вышестоящие организации, в ведении которых находится перевозчик.
44. Внеплановые обследования проводятся:
при совершении ДТП, повлекших гибель трех и более человек и (или) ранение десяти и более человек, с участием транспортных средств перевозчика или по вине его водителей, находившихся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, а также по причине технической неисправности транспортного средства;
при значительном росте показателей аварийности и ухудшении транспортной дисциплины водителей перевозчика.
Порядок проведения и оформления внепланового обследования аналогичен порядку проведения планового обследования.
45. Контрольные обследования проводятся по истечении срока устранения недостатков, выявленных в ходе плановых и внеплановых обследований, в ходе которых проверяется устранение выявленных недостатков.
46. При невыполнении выданного ранее предписания руководители или иные должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством. Результаты контрольного обследования оформляются справкой.
47. По фактам непринятия надлежащих мер по устранению выявленных недостатков, неоднократного невыполнения предписаний в обязательном порядке ОГАИ ОВД направляют информацию в вышестоящие организации и в УГАИ ГУВД, УГАИ УВД.
УГАИ ГУВД, УГАИ УВД обязаны постоянно анализировать поступающую с мест информацию о недостатках в работе организаций по обеспечению безопасности дорожного движения для принятия соответствующих мер реагирования и в случае невыполнения предъявленных требований - своевременно информировать УГАИ МВД.
48. За перевозчиками, имеющими в собственности 50 и более единиц транспортных средств в городах, 25 и более единиц - в сельских населенных пунктах или хотя бы один автобус (независимо от общего числа транспортных средств, зарегистрированных в ГАИ), закрепляются сотрудники ОГАИ ОВД.
По решению главного государственного автомобильного инспектора города, района, района в городе сотрудники ГАИ могут закрепляться за перевозчиками и с меньшим количеством транспортных средств.
49. Сотрудники ГАИ, закрепленные за перевозчиками, контролируют соблюдение ими требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов путем проведения плановых, внеплановых и контрольных обследований и проверок, а также проводят иные мероприятия профилактического характера.
50. На перевозчиков, за которыми закреплены сотрудники ГАИ, заводятся наблюдательные дела согласно приложению 7.
51. В ходе проверок транспортных средств при выпуске их на линию или по возвращении в гараж контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств осуществляется аналогично требованиям, изложенным в главе 3 настоящей Инструкции.
52. В случае выявления в ходе проверок нарушений требований технических нормативных правовых актов участие транспортных средств в дорожном движении запрещается, а водители и должностные лица, ответственные за техническое состояние транспортных средств, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
53. Результаты проверки оформляются актом, составляемым в двух экземплярах, согласно приложению 8. Первый экземпляр акта проверки вручается под роспись (направляется) перевозчику, второй - находится в подразделении ГАИ.
Глава 5
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
54. В ОГАИ ОВД должен быть заведен учет специализированных транспортных средств, оборудованных для перевозки опасных грузов.
55. Согласование маршрутов перевозки опасных грузов, а также движение транспортных средств, перевозящих опасные грузы, осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь и Инструкцией о порядке деятельности подразделений организации дорожного движения и дорожной инспекции Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 13 июня 2005 г. N 181 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 108, 8/12778).
56. Не реже одного раза в квартал сотрудники ОГАИ ОВД проводят рейд по контролю за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при перевозке опасных грузов. О результатах рейда информируются областные подразделения департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Глава 6
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
57. Учет работы ведется всеми подразделениями технического надзора в целях анализа ее эффективности, разработки и осуществления мероприятий по повышению безопасности конструкции и технического состояния транспортных средств.
58. ОГАИ ОВД учитывают свою работу по итогам каждого месяца в ведомости учета работ по техническому надзору согласно приложению 9. Ведомость составляется на основании актов проверок и результатов контроля за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
59. УГАИ ГУВД, ГАИ УВД обобщают ведомости учета работ по техническому надзору, а также составляют ежегодный отчет о наличии транспортных средств согласно приложению 10, которые представляются в УГАИ МВД к 15 января.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
деятельности подразделений
технического надзора
Государственной
автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОСТЕЙШИХ ВИДОВ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ ЕДИНИЧНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ
БЕЗ РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО РАЗРЕШЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Изменения конструкции ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1. Изменение типа кузова, связанного с установкой на шасси ¦
¦автомобилей и прицепов стандартных самосвальных и бортовых ¦
¦кузовов, цистерн, кузовов-фургонов (в том числе контейнеров), ¦
¦а также установка указанных типов кузовов взамен друг друга ¦
¦(в ред. постановления МВД от 31.03.2009 N 95) ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦2. Установка дополнительных топливных баков либо основных баков, ¦
¦отличных от устанавливаемых предприятием-изготовителем по емкости ¦
¦и размерам, на грузовых автомобилях ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦3. Установка вместо бортовых и самосвальных кузовов и цистерн ¦
¦седельного сцепного устройства ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦4. Установка на шасси грузовых автомобилей кузовов-фургонов, ¦
¦специально предназначенных для перевозки пассажиров ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦5 . Установка на грузовые автомобили грузоподъемных бортов , ¦
¦лебедок и гидравлических подъемников для самостоятельной погрузки ¦
¦и разгрузки грузов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦6. Установка на автомобили и прицепы специального несъемного ¦
¦оборудования, в том числе в салоне легкового автомобиля ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦7. Установка на грузовые бортовые автомобили и бортовые двухосные ¦
¦прицепы коников взамен бортов ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦8. Замена кабин грузовых автомобилей на аналогичные со спальным ¦
¦местом ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Инструкции о порядке
деятельности подразделений
технического надзора
Государственной
автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о согласовании конструкции транспортного средства в части,
относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения <*>
Наименование и адрес организации разработчика конструкторской
документации _______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Наименование и адрес предприятия-изготовителя ______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Тип и модель транспортного средства ________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Свидетельство действительно до "___" ____________ 20__ г.
Начальник (заместитель начальника)
управления Государственной
автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.
------------------------------
<*> Копия свидетельства, полученная с оригинала ксерографическим или аналогичным способом, выдается предприятием-изготовителем на каждое транспортное средство и принимается Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел как одно из оснований для регистрации.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
деятельности подразделений
технического надзора
Государственной
автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
Руководителю аккредитованной
испытательной лаборатории
__________________________________
(наименование и адрес лаборатории)
НАПРАВЛЕНИЕ
N ______ от "___" ____________ 20___ г.
В __________________________________________________________________
(наименование лаборатории)
для проверки соответствия конструкции транспортного средства
требованиям технических нормативных правовых актов и требованиям
безопасности дорожного движения направляется: ______________________
____________________________________________________________________
(наименование, тип, модель транспортного средства)
____________________________________________________________________
Предмет переоборудования транспортного средства ____________________
____________________________________________________________________
Реквизиты владельца транспортного средства: ________________________
____________________________________________________________________
Адрес лаборатории, контактные телефоны: ____________________________
____________________________________________________________________
Транспортное средство представляется для проверки после
предварительного согласования сроков и необходимых документов.
Начальник подразделения
Государственной
автомобильной инспекции
_______________________ _____________ _____________________
(орган внутренних дел) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"___" ____________ 20__ г.
Приложение 4
к Инструкции о порядке
деятельности подразделений
технического надзора
Государственной
автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
Управление (отдел, отделение)
Государственной автомобильной инспекции
_________________________
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
