В целях установления единообразной судебной практики Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь ИНФОРМИРУЕТ.
Кассационной коллегией Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь рассмотрена жалоба инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Белыничскому району (далее - ИМНС) на судебные постановления хозяйственного суда Могилевской области, которыми признаны недействительными с момента принятия решения налогового органа о начислении пени и применении экономических санкций в виде штрафа. Основанием для применения мер ответственности к филиалу открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" послужило возвращение без исполнения платежных инструкций, предъявленных ИМНС к счету Белыничского РайПО на взыскание дебиторской задолженности РУП "Климовичский ликеро-водочный завод".
Кассационной инстанцией судебные постановления хозяйственного суда Могилевской области оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения исходя из следующего.
В соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь "Об особенностях кредитования организаций системы Белорусского Республиканского Союза Потребительских Обществ" от 28 июня 2004 года N 102 (далее - Постановление N 102), принятым в целях оказания поддержки организациям системы Белкоопсоюза, банкам Республики Беларусь разрешено кредитование торговых и снабженческо-сбытовых организаций Белкоопсоюза с 1 июля 2004 года до 1 января 2007 года по возобновляемым кредитным линиям.
Постановлением N 102 установлен режим функционирования счета по учету кредитной задолженности кредитополучателя - организации системы Белкоопсоюза и определен исчерпывающий перечень целей, на которые допускается перечисление денежных средств с данного счета: оплата товаров (работ, услуг), включая стоимость их транспортировки, возвратной тары, сумм налога на добавленную стоимость, а также погашение задолженности по отсрочке оплаты векселей банка.
Порядок взыскания налога, сбора (пошлины), пени за счет средств дебиторов плательщика (иного обязанного лица) - организации (далее - дебиторская задолженность) определен статьей 58 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - Налоговый кодекс).
Взыскание дебиторской задолженности производится в бесспорном порядке на основании решения налогового органа, которое вместе с платежной инструкцией выдается для исполнения банку, обслуживающему данный налоговый орган. Ограничений по видам и типам счетов при взыскании дебиторской задолженности не установлено.
Вместе с тем положения статьи 58 Налогового кодекса следует рассматривать в системной связи с иными правовыми актами, определяющими особый правовой режим некоторых типов счетов, не допускающий нецелевого использования денежных средств, размещенных на них, либо не позволяющий лицам, открывшим такие счета, свободно распоряжаться денежными средствами на них.
В соответствии со статьей 146 Банковского кодекса Республики Беларусь кредитополучатель не вправе использовать кредит для уплаты налогов и иных платежей в бюджет.
Пунктом 86 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 года N 66 допускается списание в бесспорном порядке денежных средств со счетов плательщика, предназначенных для учета денежных средств, которыми плательщик вправе распоряжаться, в случае, если такое списание не противоречит режиму счета, установленному законодательными актами Республики Беларусь.
Удовлетворяя требования заявителя, судебные инстанции правомерно пришли к вводу о том, что в силу своего функционального назначения счета по учету кредитной задолженности кредитополучателя не являются счетами для учета собственных денежных средств клиента, которыми он вправе распоряжаться, поскольку плательщик, как кредитополучатель вправе распоряжаться кредитными средствами только в соответствии с условиями кредитного договора.
Таким образом, действия банка по возврату платежных инструкций налогового органа без исполнения признаны судом правомерными, поскольку предъявленные платежные инструкции противоречили режиму счета по учету кредитной задолженности, установленному законодательными актами.
Заместитель Председателя А.П.ЕГОРОВ
| 
