Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 4 августа 2006 г. N 5/22679
В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 "О структуре Правительства Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
Положение о Департаменте по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
Положение о Департаменте по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
перечень государственных организаций, подчиненных Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1586 "О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9342);
пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2002 г. N 124 "О коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 17, 5/9880);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2003 г. N 891 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1586" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 75, 5/12719);
подпункт 2.8 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 303 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. N 66, внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 53, 5/13967);
пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2006 г. N 48 "О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1586 и от 20 октября 2003 г. N 1371" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 10, 5/17120);
подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. N 519 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 69, 5/22206).
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры, направленные на его реализацию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2006 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.2006 N 962
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минприроды в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. В структуру Минприроды входят департаменты с правами юридического лица, отделы и секторы.
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4. В систему Минприроды входят:
4.1. территориальные органы Минприроды в количестве согласно приложению:
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
межобластные специализированные инспекции без прав юридического лица;
областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды с правами юридического лица, включающие городские, районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, областные, Минская городская, межрайонные лаборатории аналитического контроля;
4.2. государственные организации, подчиненные Минприроды, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь.
5. Главными задачами Минприроды являются:
5.1. проведение единой государственной политики, в том числе экономической и научно-технической, в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности, экологической сертификации и экологического аудита;
5.2. осуществление государственного управления в области изучения, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, в том числе недр, вод, животного и растительного мира, охраны окружающей среды, а также государственного регулирования в области гидрометеорологии, экологической сертификации и экологического аудита;
5.3. регулирование и координация деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности, регулирования воздействия на климат, а также экологической сертификации и экологического аудита;
5.4. взаимодействие в пределах своей компетенции с местными исполнительными и распорядительными органами в решении природоохранных вопросов;
5.5. государственный контроль в области охраны окружающей среды и гидрометеорологической деятельности, экологической сертификации и экологического аудита;
5.6. обеспечение сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, участие в разработке и осуществлении мероприятий по воспроизводству объектов животного и растительного мира;
5.7. обеспечение республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, граждан экологической информацией, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы просвещения, образования и воспитания в области охраны окружающей среды;
(в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
5.8 осуществление международного сотрудничества, изучение, обобщение и распространение международного опыта в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, регулирования воздействия на климат, а также гидрометеорологической деятельности, экологической сертификации и экологического аудита.
6. Минприроды в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, регулирования воздействия на климат, а также гидрометеорологической деятельности для включения их в проекты прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, для разработки и реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе в области функционирования особо охраняемых природных территорий, а также гидрометеорологической деятельности, для совершенствования экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды (включая систему формирования и использования средств фонда охраны природы), системы нормативно-технического и метрологического обеспечения охраны окружающей среды и гидрометеорологической деятельности;
6.2. обеспечивает разработку проектов государственных программ, планов действий и других документов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности для внесения в установленном законодательством порядке в Совет Министров Республики Беларусь;
6.3. организует разработку территориальных комплексных схем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, осуществляет их научно-методическое обеспечение;
6.4. осуществляет нормирование в области охраны окружающей среды, техническое нормирование и стандартизацию в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности;
6.5. регулирует гидрометеорологическую и природоохранную деятельность, природопользование, деятельность в области экологической сертификации, безопасности генно-инженерной деятельности, за исключением вопросов, относящихся к компетенции других государственных органов;
6.6. устанавливает порядок проведения экологического аудита, аттестации экологического аудитора и выдает сертификат экологического аудитора;
6.7. организует и координирует функционирование национальной системы мониторинга окружающей среды, учет и оценку природных ресурсов, определяет порядок проведения первичного обследования угодий; ведет совместно с соответствующими республиканскими органами государственного управления государственный климатический кадастр, государственный кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, государственный водный кадастр, государственные кадастры недр, атмосферного воздуха, животного и растительного мира; ведет государственный учет зоологических и ботанических коллекций, потребления озоноразрушающих веществ; обеспечивает ведение государственного реестра объектов обезвреживания и размещения отходов, государственного реестра технологий по использованию отходов; государственного реестра производителей гидрометеорологической информации; организует работы по проведению инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух;
(в ред. постановлений Совмина от 30.12.2008 N 2045, от 18.05.2009 N 638)
6.8. участвует в разработке форм государственных статистических наблюдений в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и гидрометеорологической деятельности, обеспечивает сбор и обработку первичных статистических данных в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
6.9. координирует работу республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций по организации и проведению мероприятий по сокращению выбросов и увеличению стоков парниковых газов, реализации механизмов Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, предупреждению деградации и загрязнения земель, загрязнения окружающей среды стойкими органическими загрязнителями, другим природоохранным вопросам;
6.10. во взаимодействии с другими государственными органами организует контроль в области охраны окружающей среды и гидрометеорологической деятельности, а также организует и обеспечивает функционирование систем контроля за состоянием и загрязнением окружающей среды, источниками ее загрязнения, состоянием и изменением климата;
6.11. обеспечивает единство и сопоставимость измерений и методов осуществления и регламентации гидрометеорологических наблюдений и наблюдений в области охраны окружающей среды, расчетов, прогнозов, сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления гидрометеорологической информации;
6.12. организует и обеспечивает функционирование и развитие государственной гидрометеорологической службы, в том числе государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также осуществление сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления гидрометеорологической информации, ведение государственного гидрометеорологического фонда;
6.13. осуществляет разработку проекта схемы государственной сети гидрометеорологических наблюдений, вносит в местные исполнительные и распорядительные органы представления об установлении охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений и об установлении требований по их охране и использованию, обеспечивает соблюдение установленного в этих охранных зонах режима охраны и использования;
6.14. организует выполнение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;
6.15. выдает, приостанавливает и аннулирует специальные разрешения (лицензии) на занятие отдельными видами деятельности;
6.16. организует в установленном законодательством порядке проверки соблюдения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями и гражданами законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, о гидрометеорологической деятельности;
6.17. проводит государственную экологическую экспертизу, государственную экспертизу безопасности генно-инженерных организмов, государственную экспертизу геологической информации;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
6.18. исключен с 1 июля 2008 года. - Постановление Совмина от 17.07.2008 N 1042;
6.19. принимает участие в приемке в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, работа которых может оказывать вредное воздействие на окружающую среду, а также иных объектов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
6.20. в установленном законодательством порядке выдает, приостанавливает или аннулирует (прекращает действие) разрешения на:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
специальное водопользование;
на строительство буровых скважин глубиной более 20 метров, предназначенных для забора подземных вод;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
размещение отходов производства;
трансграничное перемещение отходов;
ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;
ввоз и вывоз животных и растений, их частей и производных (дериватов), если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь;
высвобождение непатогенных генно-инженерных организмов в окружающую среду для проведения испытаний;
осуществление иных действий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
6.21. в установленном законодательством порядке и случаях принимает решения и (или) вносит представления об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий;
6.22. вносит представления о резервировании территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;
6.23. участвует в формировании и обеспечении функционирования национальной экологической сети;
6.24. ведет Красную книгу Республики Беларусь, осуществляет государственный контроль за состоянием диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, организует работу по выявлению мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и учету этих мест, разрабатывает и утверждает мероприятия по охране диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также диких животных, относящихся к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, и дикорастущих растений, относящихся к видам, подпадающим под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года, и осуществляет контроль за их выполнением;
(пп. 6.24 в ред. постановления Совмина от 18.05.2009 N 638)
6.25. участвует в подготовке и внесении в установленном законодательством порядке представления о распределении лесов на группы и категории защитности, переводе их из одной группы или категории защитности в другую, выделении особо защитных участков леса; согласовывает определение возраста рубок леса и расчетную лесосеку по рубкам главного пользования;
(в ред. постановления Совмина от 15.09.2007 N 1170)
6.26. устанавливает в соответствии с законодательством ограничения и запреты на осуществление отдельных видов пользования объектами животного мира, пользование дикими животными отдельных видов, в отдельных угодьях, в определенные сроки, а также на использование отдельных орудий, способов изъятия диких животных; устанавливает нормативы, лимиты, квоты и иные нормы изъятия диких животных;
(в ред. постановления Совмина от 03.01.2008 N 1)
6.27. обеспечивает соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира;
6.28. устанавливает расчетные методы определения вреда, причиненного окружающей среде, а также методики определения массы загрязняющих веществ, поступивших в компоненты природной среды, находящихся и (или) возникших в них, для целей исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде;
(пп. 6.28 в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
6.29. устанавливает порядок и условия проведения интродукции и акклиматизации дикорастущих растений, требования к проведению вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных и обеспечению безопасности генно-инженерной деятельности, за исключением вопросов, относящихся к компетенции других государственных органов;
(в ред. постановления Совмина от 03.01.2008 N 1)
6.30. исключен с 1 июля 2008 года. - Постановление Совмина от 17.07.2008 N 1042;
6.31. выдает государственные акты на право обособленного водопользования;
6.32. осуществляет государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы, государственную регистрацию отдельных видов работ по геологическому изучению недр, утверждает и списывает запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разведанным месторождениям, утверждает разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
(пп. 6.32 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
6.33. формирует и ведет государственный геологический фонд, ведет государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, осуществляет государственную регистрацию геологических и горных отводов, участвует в порядке, установленном законодательством, в передаче разведанных месторождений в разработку; согласовывает предоставление испрашиваемых геологических отводов и проектов обоснования границ горных отводов; ведет государственный учет минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов;
(пп. 6.33 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
6.34. устанавливает требования к обращению с отходами, за исключением вопросов, относящихся к компетенции других государственных органов;
6.35. участвует в обеспечении радиационной безопасности населения, проводит радиационный мониторинг в составе национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь; осуществляет оперативный контроль и прогнозирование зон распространения радиоактивного загрязнения;
6.36. участвует в выработке мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6.37. обеспечивает разработку и внедрение оптимальных моделей природопользования, в том числе направленных на максимальное вовлечение отходов в использование в качестве вторичного сырья;
6.38. ведет реестр экологической информации государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее и формирует другие информационные ресурсы, предоставляет и распространяет экологическую информацию в соответствии с законодательством, обеспечивает издание информационных и других материалов, подготовку государственных докладов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов в Республике Беларусь, создание программного обеспечения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности, обеспечивает функционирование интернет-сайта Минприроды;
(в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
6.39. организует и координирует осуществление научных исследований в области охраны окружающей среды, воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности;
6.40. ежегодно организует и проводит республиканский экологический форум, республиканские конкурсы;
6.40-1. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
(пп. 6.40-1 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
6.40-2. по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в территориальном органе или подчиненной организации, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов выдает данному органу или организации обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
(пп. 6.40-2 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
6.40-3. осуществляет проверки соблюдения в территориальных органах и подчиненных организациях порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, - выездные проверки работы с обращениями;
(пп. 6.40-3 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
6.40-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными организациями обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
(пп. 6.40-4 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
6.41. осуществляет в пределах своей компетенции координацию исполнения международных договоров Республики Беларусь, выполнение функций головного республиканского органа государственного управления по вопросам взаимодействия Республики Беларусь с соответствующими международными организациями;
6.42. в установленном порядке обеспечивает предоставление услуг в сфере своей деятельности организациям и гражданам, в том числе на возмездной основе;
6.43. выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд, за исключением случаев, если проектная документация на проведение таких работ является объектом государственной экологической экспертизы;
6.44. в соответствии с законодательством принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных Минприроды организаций;
6.45. осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества;
6.46. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом;
6.47. осуществляет контроль за правильностью отчислений и целевым использованием средств фонда охраны природы;
6.48. организует сеть общественных инспекторов охраны природы и координирует их деятельность;
6.48-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
(пп. 6.48-1 введен постановлением Совмина от 07.12.2006 N 1632)
6.48-2. выдает заключения о возможности уничтожения на таможенной территории Республики Беларусь товаров, предназначенных для помещения под таможенный режим уничтожения, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
(пп. 6.48-2 введен постановлением Совмина от 21.05.2007 N 651)
6.49. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.
7. Минприроды имеет следующие полномочия:
7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
(пп. 7.1 в ред. постановления Совмина от 31.05.2007 N 729)
7.2. привлекать в установленном порядке специалистов министерств, иных республиканских органов государственного управления и организаций к проведению государственной экологической экспертизы и выдаче соответствующих заключений, проведению иных работ, связанных с осуществлением государственного контроля в области охраны окружающей среды и гидрометеорологической деятельности;
7.3. вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в государственные органы, выдавшие эти разрешения (лицензии), если такая деятельность осуществляется с нарушением законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
7.4. предъявлять претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;
(пп. 7.4 в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
7.5. привлекать в установленном законодательными актами порядке лиц к ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, о гидрометеорологической деятельности;
7.6. вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия, отмене или изменении нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, а также разрабатывать и в установленном законодательством порядке вносить проекты нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности, экологической сертификации и экологического аудита;
7.7. принимать решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, а также ограничивать или приостанавливать гидрометеорологическую деятельность, отдельные ее виды либо осуществление отдельных работ и услуг, составляющих производство гидрометеорологической информации, в случаях нарушений производителями гидрометеорологической информации законодательства в области гидрометеорологической деятельности до устранения выявленных нарушений;
(в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
7.8. выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, причин их совершения и способствующих им условий;
7.9. заключать, изменять или расторгать в установленном порядке договоры, необходимые для выполнения задач, возложенных на Минприроды.
Минприроды осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Должностные лица органов Минприроды, осуществляющие государственный контроль в области охраны окружающей среды, во время выполнения ими служебных обязанностей имеют право на ношение форменного обмундирования установленного образца со знаками различия, а также боевого и служебного оружия, находящегося у этих органов на вооружении, специальных средств в соответствии с законодательством.
Перечень должностных лиц Минприроды и его территориальных органов, имеющих право осуществлять государственный контроль в области охраны окружающей среды, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Перечень должностных лиц Минприроды и его территориальных органов, пользующихся правами государственных инспекторов по охране окружающей среды, утверждается Минприроды.
9. Минприроды в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях совместно или по согласованию с другими республиканскими органами государственного управления в установленном порядке принимает нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты.
10. Минприроды осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, а также местными исполнительными и распорядительными органами.
11. Исключен с 30 января 2008 года. - Постановление Совмина от 30.01.2008 N 131.
12. Минприроды возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Министр):
13.1. руководит деятельностью Минприроды, является по должности одновременно Главным государственным инспектором по охране окружающей среды Республики Беларусь, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минприроды задач и функций, доведенных показателей социально-экономического развития;
13.2. распределяет обязанности между заместителями Министра, координирует их деятельность;
13.3. возглавляет коллегию Министерства и руководит ее работой;
13.4. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленной численности работников и расходов на его содержание;
13.5. устанавливает работникам центрального аппарата, руководителям его территориальных органов надбавку за особые условия государственной службы;
13.6. создает в установленном порядке территориальные органы, организации, а также реорганизовывает, ликвидирует их и утверждает положение (уставы) о них, утверждает структуру и численность работников территориальных органов в пределах установленной численности работников этих органов и расходов на их содержание, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
13.7. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на укомплектование центрального аппарата Министерства, территориальных органов, подчиненных организаций высококвалифицированными работниками, а также руководит отраслевой системой обучения, подготовки и переподготовки специалистов, формирует резерв управленческих кадров;
13.8. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
13.9. утверждает должностные инструкции работников центрального аппарата Министерства, руководителей территориальных органов и подчиненных организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
13.10. представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения о назначении на должности и об освобождении от должностей руководителей департаментов Министерства с правами юридического лица;
13.11. принимает на работу и увольняет в соответствии с законодательством и условиями трудовых договоров (контрактов):
заместителей руководителей департаментов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
работников центрального аппарата Министерства (за исключением работников департаментов, не указанных в абзаце втором настоящего подпункта);
председателей областных, Минского городского комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды, начальников городских и районных инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды, работников межобластных специализированных инспекций;
(в ред. постановления Совмина от 17.07.2008 N 1042)
в пределах предоставленных полномочий руководителей подчиненных Министерству организаций (за исключением подчиненных организаций, за деятельность которых уполномочены отвечать департаменты);
(пп. 13.11 в ред. постановления Совмина от 30.01.2008 N 131)
13.12. согласовывает в пределах предоставленных полномочий назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей, главных бухгалтеров, руководителей структурных подразделений территориальных органов Минприроды и подчиненных Министерству организаций, руководителей подчиненных Министерству организаций, за деятельность которых уполномочены отвечать департаменты;
(пп. 13.12 в ред. постановления Совмина от 30.01.2008 N 131)
13.13. заключает контракты с руководителями подчиненных организаций, за исключением подчиненных организаций, за деятельность которых уполномочены отвечать департаменты, устанавливает в этих контрактах размеры их должностных окладов, надбавок, доплат и другие условия оплаты труда руководителей подчиненных организаций, за исключением подчиненных организаций, за деятельность которых уполномочены отвечать департаменты, кроме финансируемых из республиканского бюджета, а также осуществляет контроль за выполнением условий этих контрактов;
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
13.14. осуществляет общее руководство подчиненными организациями, принимает решения о создании и прекращении их деятельности, в соответствии с законодательством несет ответственность за необеспечение стабильного и эффективного функционирования подчиненных организаций, за непринятие или несвоевременное принятие мер к руководителям этих организаций, не обеспечившим стабильную работу и эффективное использование государственного имущества;
13.14-1. утверждает графики проверок соблюдения в территориальных органах и подчиненных организациях порядка рассмотрения обращений;
(пп. 13.14-1 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
13.15. при нарушении руководителями подчиненных организаций законодательства, в том числе регулирующего вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, принимает решения о досрочном расторжении с ними контрактов;
13.16. реализует в соответствии с законодательством права на владение, пользование и распоряжение государственным имуществом, относящимся к республиканской собственности;
13.17. дает согласие на отчуждение в установленном порядке территориальными органами, подчиненными организациями основного технологического оборудования, автотранспортных средств общего пользования и на залог основного технологического оборудования;
13.18. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для рассмотрения проекты законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь, а также предложения о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Правительства Республики Беларусь;
13.19. принимает участие в заседаниях Совета Министров Республики Беларусь;
13.20. заключает международные договоры в случаях, предусмотренных законодательством, в пределах компетенции Министерства;
13.21. вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами работников Министерства и подчиненных организаций, применяет к ним меры поощрения;
13.22. вносит в соответствующие государственные органы обоснованные предложения о привлечении к ответственности должностных лиц не подчиненных Министерству государственных организаций и о применении к должностным лицам этих организаций мер поощрения;
13.23. вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене нормативных правовых актов министерств, других республиканских органов государственного управления, противоречащих законодательным актам Республики Беларусь, постановлениям Совета Министров Республики Беларусь;
13.24. в установленном порядке вносит предложения об отмене правовых актов соответствующих органов местного управления и самоуправления, изданных по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в случае несоответствия их законодательным актам Республики Беларусь, постановлениям Совета Министров Республики Беларусь, приказам Министра, постановлениям Министерства;
13.25. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. В Минприроды образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей департаментов с правами юридического лица, контрольно-ревизионного подразделения и структурного подразделения правовой и кадровой работы Министерства, генерального директора государственного научно-производственного объединения "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам" по должности. В ее состав могут входить другие руководящие работники центрального аппарата и системы Минприроды, иных государственных органов и организаций. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 30.01.2008 N 131)
Решения коллегии проводятся в жизнь правовыми актами Минприроды. В случаях возникшего разногласия между Министром и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое решение и докладывает об этом Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии, в свою очередь, имеют право сообщить свое мнение Совету Министров Республики Беларусь.
15. Для всестороннего, глубокого обсуждения проблем природопользования и охраны окружающей среды, выработки рекомендаций по их решению в Минприроды создается научно-технический совет из числа специалистов Министерства, других государственных органов и организаций, ученых и представителей общественности.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждает Министр.
16. Департаменты и межобластные специализированные инспекции Минприроды осуществляют специальные функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции этого Министерства.
17. Минприроды является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Приложение
к Положению о Министерстве
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Межобластная специализированная инспекция государственной экологической экспертизы проектов
Межобластная специализированная инспекция государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, озонового слоя и климата
Межобластная специализированная инспекция мониторинга и организации аналитического контроля
Межобластная специализированная инспекция государственного контроля за использованием и охраной вод
Межобластная специализированная инспекция государственного контроля за использованием и охраной земель, растительного мира, лесов и ландшафтов
Межобластная специализированная инспекция государственного контроля за обращением с отходами
Межобластная специализированная инспекция государственного контроля за использованием и охраной животного мира, ведением охотничьего хозяйства и состоянием заповедного дела
Межобластная оперативная специализированная инспекция
Брестский областной комитет природных ресурсов
Витебский областной комитет природных ресурсов
Гомельский областной комитет природных ресурсов
Гродненский областной комитет природных ресурсов
Минский областной комитет природных ресурсов
Могилевский областной комитет природных ресурсов
Минский городской комитет природных ресурсов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.2006 N 962
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ГЕОЛОГИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Департамент по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с правами юридического лица (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
2. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием и наименованием Минприроды, а также иные печати и штампы.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
3. Задачами Департамента являются:
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
3.1. проведение единой государственной политики, в том числе экономической и научно-технической, в области использования и охраны недр;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
3.2. осуществление государственного управления в области использования и охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
3.3. государственный контроль за использованием и охраной недр.
(пп. 3.3 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4. Департамент в соответствии с возложенными задачами:
4.1. разрабатывает государственные и иные программы в области использования и охраны недр в целях развития минерально-сырьевой базы и обеспечивает их реализацию;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.1-1. взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкома и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды, на территории административно-территориальной единицы, и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
(пп. 4.1-1 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.2. осуществляет мониторинг обеспеченности Республики Беларусь полезными ископаемыми и вырабатывает предложения по направлениям работ;
4.3. проводит государственную экспертизу геологической информации;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.4. проводит государственную геологическую экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр;
(пп. 4.4 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.5. рассматривает материалы по лицензированию деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, в части геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, строительства буровых скважин на воду глубиной более 20 метров;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.6. проводит в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проверки соответствия возможностей соискателей лицензий лицензионным требованиям и условиям;
4.7. разрабатывает предложения по совершенствованию экономического механизма рационального недропользования;
4.8. утверждает и списывает запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разведанным месторождениям, утверждает кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
(пп. 4.8 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.9. осуществляет государственную регистрацию геологических и горных отводов;
(пп. 4.9 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.10. осуществляет государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы, государственную регистрацию отдельных видов работ по геологическому изучению недр;
(пп. 4.10 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.11. ведет государственный кадастр недр и государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.12. формирует и ведет государственный геологический фонд;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.13. исключен с 1 января 2009 года. - Постановление Совмина от 30.12.2008 N 2045;
4.14. выдает заключения о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых;
(пп. 4.14 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.15. согласовывает условия специального водопользования;
4.16. выдает гидрогеологические заключения к проектам на строительство буровых скважин глубиной более 20 метров, предназначенных для забора подземных вод;
(пп. 4.16 в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.17. организует проведение мониторинга подземных вод в рамках Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, осуществляет методическое руководство проведением локального мониторинга подземных вод;
4.18. проводит проверки соблюдения установленного порядка ведения работ по геологическому изучению недр, добыче полезных ископаемых, строительству буровых скважин глубиной более 20 метров, предназначенных для забора подземных вод;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.19. вносит на рассмотрение Минприроды предложения об ограничении, приостановлении или прекращении пользования недрами при нарушении правил пользования ими;
4.20. участвует в передаче разведанных месторождений в разработку;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.21. организует и координирует осуществление научных исследований в области использования и охраны недр;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2008 N 2045)
4.22. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Минприроды, в том числе представляет интересы Минприроды в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера, изучает, обобщает и распространяет опыт иностранных государств;
(пп. 4.22 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.23. выступает заказчиком геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета для государственных нужд;
4.24. осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных из республиканского бюджета на производство геологоразведочных работ;
4.25. организует проведение закупок в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, товаров и услуг для обеспечения геологоразведочного производства;
(пп. 4.25 в ред. постановления Совмина от 07.12.2006 N 1632)
4.25-1. организовывает и контролирует деятельность подчиненных Минприроды организаций, за которую уполномочен отвечать Департамент (далее - организации геологии), в том числе путем принятия решений, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Положения, направления запросов и получения необходимой информации, выполнения иных функций в соответствии с законодательством;
(пп. 4.25-1 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.25-2. распоряжается в порядке, установленном для Минприроды, имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве хозяйственного ведения за организациями геологии;
(пп. 4.25-2 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.25-3. рассматривает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
(пп. 4.25-3 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.25-4. по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в организации геологии, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов выдает данной организации обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
(пп. 4.25-4 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.25-5. осуществляет проверки соблюдения в организациях геологии порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, - выездные проверки работы с обращениями;
(пп. 4.25-5 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.25-6. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения организациями геологии обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
(пп. 4.25-6 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.26. оказывает в установленном законодательством Республики Беларусь порядке платные услуги юридическим и физическим лицам.
5. Департамент имеет право:
5.1. исключен с 3 ноября 2007 года. - Постановление Совмина от 16.10.2007 N 1337;
5.2. вносить на рассмотрение Минприроды предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе проекты нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по указанным вопросам для утверждения;
5.3. принимать в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера, в том числе выносить предписания по устранению правонарушений в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, другими физическими лицами;
(пп. 5.3 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
5.4. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
(пп. 5.4 в ред. постановления Совмина от 31.05.2007 N 729)
5.5. вносить в соответствующие республиканские органы государственного управления предложения по распоряжению государственным имуществом, закрепленным за организациями геологии, осуществлять контроль за его использованием;
5.6. привлекать на договорной основе научные коллективы, учреждения образования, иные организации, специалистов для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ развития геологоразведочной отрасли, подготовки проектов нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, подготовки и организации конкурсов и тендеров, решения иных задач по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5.7. запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности организаций геологии;
5.8. рассматривать в установленном законодательством порядке обращения республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
(в ред. постановления Совмина от 30.01.2008 N 131)
5.9. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
5.10. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.
6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Министр) по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
Директор Департамента подчиняется Министру и его заместителю, курирующему деятельность Департамента, и является членом коллегии Минприроды по должности.
(часть третья п. 6 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
7. Директор Департамента:
руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом государственно-властных полномочий в сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды, выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, доведенных показателей социально-экономического развития, за необеспечение стабильного и эффективного функционирования организаций геологии, за непринятие или несвоевременное принятие мер к руководителям этих организаций, не обеспечившим стабильную работу и эффективное использование государственного имущества;
издает приказы и распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, в том числе о его обособленных территориальных подразделениях;
распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;
действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами, в установленном порядке распоряжается его средствами и иным имуществом, открывает счета в банках, заключает договоры;
утверждает по согласованию с Министром структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленной Минприроды численности работников и расходов на его содержание, а также уставы организаций геологии, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и по согласованию с Министром - руководителей организаций геологии, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, утверждает их должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
подписывает при предоставлении в установленном порядке соответствующих полномочий международные договоры межведомственного характера, заключаемые Минприроды;
принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников Департамента;
утверждает графики проверок соблюдения в организациях геологии порядка рассмотрения обращений по согласованию с Министром;
(абзац введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.
(п. 7 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Департаменте образуется коллегия, численный состав которой не более 7 человек в составе заместителя Министра, курирующего деятельность Департамента, директора Департамента (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников Департамента и его организаций.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждается Министром по представлению директора Департамента.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
Решения коллегии, направленные на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующие нормативного закрепления, оформляются протоколом и передаются Минприроды для принятия соответствующих постановлений или приказов. Решения коллегии по иным вопросам реализуются приказами и (или) распоряжениями руководителя Департамента.
В случае возникновения разногласий между директором Департамента и членами коллегии решение принимает руководитель Департамента, докладывая о нем Министру. Члены коллегии могут проинформировать Министра о своей позиции.
Решения коллегии Департамента оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минприроды. По иным вопросам директором Департамента могут издаваться приказы.
(часть пятая п. 8 введена постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
9. В целях выработки научно обоснованных решений по проблемам геологического изучения недр, рассмотрения и оценки качества результатов геологоразведочных работ в Департаменте создается научно-технический совет из числа его специалистов, ученых, других ведущих специалистов и представителей общественности.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждаются директором Департамента.
10. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минприроды.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
11. Имущество Департамента является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
12. Местонахождение Департамента: 220040, г.Минск, ул. Некрасова, 7.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.2006 N 962
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с правами юридического лица (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - Минприроды), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды.
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
2. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, своим наименованием и наименованием Минприроды, а также иные печати и штампы.
(п. 2 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
3. Задачами Департамента являются:
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
3.1. проведение единой государственной политики в области гидрометеорологической деятельности, а также в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
3.2. осуществление государственного управления в области гидрометеорологической деятельности;
3.3. государственный контроль в области гидрометеорологической деятельности;
3.4. обеспечение в установленном порядке государственных органов, юридических лиц и граждан гидрометеорологической информацией и информацией, полученной в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
3.5. осуществление международного сотрудничества в области гидрометеорологической деятельности, а также в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга.
4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по вопросам гидрометеорологической деятельности, мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга для включения их в проекты прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, для разработки и реализации мер государственной политики в области гидрометеорологической деятельности, а также в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.1-1. взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкома и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды, на территории административно-территориальной единицы, и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
(пп. 4.1-1 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.2. в пределах своей компетенции обеспечивает разработку проектов нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области гидрометеорологической деятельности, а также в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.3. разрабатывает проекты государственных программ в области гидрометеорологической деятельности, а также в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.4. проводит проверку производителей гидрометеорологической информации в целях проведения государственного контроля в области гидрометеорологической деятельности;
4.5. ограничивает или приостанавливает гидрометеорологическую деятельность, отдельные ее виды либо осуществление отдельных работ и услуг, составляющих производство гидрометеорологической информации, в случаях нарушений производителями гидрометеорологической информации законодательства в области гидрометеорологической деятельности до устранения выявленных нарушений, либо принимает решения об исключении этих производителей гидрометеорологической информации из Государственного реестра производителей гидрометеорологической информации;
4.6. выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь в области гидрометеорологической деятельности;
4.7. организует и обеспечивает функционирование и развитие государственной гидрометеорологической службы, в том числе государственной сети гидрометеорологических наблюдений, а также сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления гидрометеорологической информации и информации, полученной в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.8. осуществляет разработку проекта схемы государственной сети гидрометеорологических наблюдений, принимает меры по установлению охранных зон вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений и обеспечению соблюдения установленного правового режима их охраны и использования;
4.9. осуществляет ведение Государственного реестра производителей гидрометеорологической информации и вносит предложения по установлению порядка ведения учета и предоставления отчетности в области гидрометеорологической деятельности, а также по определению перечней характеристик и параметров, по которым проводятся гидрометеорологические наблюдения;
4.10. осуществляет организацию выполнения работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;
4.11. обеспечивает составление гидрометеорологических прогнозов, прогнозов урожайности сельскохозяйственных культур, проведение анализа региональных изменений климата;
4.12. обеспечивает для предоставления государственным органам, другим потребителям подготовку гидрометеорологической информации, информации, полученной в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга, в том числе сведений об опасных гидрометеорологических явлениях и об экстремальных загрязнениях природной среды;
4.13. организует разработку документов, регламентирующих условия и порядок предоставления гидрометеорологической информации и информации, полученной в результате проведения мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.14. обеспечивает через средства массовой информации регулярное оповещение граждан о фактических и ожидаемых гидрометеорологических условиях, в том числе об опасных гидрометеорологических явлениях;
4.15. обеспечивает проведение мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод, радиационного мониторинга и участие в проведении мониторинга земель в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;
4.16. участвует в обеспечении радиационной безопасности населения, организует и проводит оперативный контроль и прогнозирование зон распространения радиоактивного загрязнения;
4.17. участвует в выработке мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;
4.18. обеспечивает в установленном порядке осуществление нормирования и стандартизации в области гидрометеорологической деятельности и в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга;
4.19. обеспечивает единство и сопоставимость измерений и методов производства и регламентации гидрометеорологических наблюдений, расчетов, прогнозов, сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления гидрометеорологической информации;
4.20. организует и обеспечивает ведение государственного климатического кадастра и участие в ведении государственного водного кадастра, государственного кадастра атмосферного воздуха;
4.21. обеспечивает ведение государственного гидрометеорологического фонда;
4.22. организует и координирует осуществление научных исследований в области гидрометеорологической деятельности;
4.23. обеспечивает предоставление услуг в области гидрометеорологической деятельности, в области мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод и радиационного мониторинга, в том числе на возмездной основе;
4.24. организует планирование бюджетного финансирования и контроль за его использованием подчиненными Минприроды организациями, за деятельность которых уполномочен отвечать Департамент (далее - организации гидрометеорологии);
(в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.25. организует разработку и согласование в установленном порядке структуры и штатной численности организаций гидрометеорологии, изменений и дополнений к ним;
4.25-1. организовывает и контролирует деятельность организаций гидрометеорологии, в том числе путем принятия решений, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Положения, направления запросов и получения необходимой информации, выполнения иных функций в соответствии с законодательством;
(пп. 4.25-1 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.26. участвует в разработке форм государственных статистических наблюдений в области гидрометеорологической деятельности, обеспечивает сбор и обработку статистических данных в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях;
4.27. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Минприроды, в том числе представляет интересы Минприроды во Всемирной метеорологической организации, других органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера, осуществляет в пределах своей компетенции исполнение международных договоров Республики Беларусь в области гидрометеорологической деятельности;
(пп. 4.27 в ред. постановления Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.27-1. организует проведение исследований полярных районов Земли;
(пп. 4.27-1 введен постановлением Совмина от 16.10.2007 N 1337)
4.27-2. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
(пп. 4.27-2 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.27-3. по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в организации гидрометеорологии, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов выдает данной организации обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
(пп. 4.27-3 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.27-4. осуществляет проверки соблюдения в организациях гидрометеорологии порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, - выездные проверки работы с обращениями;
(пп. 4.27-4 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.27-5. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения организациями гидрометеорологии обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
(пп. 4.27-5 введен постановлением Совмина от 30.01.2008 N 131)
4.28. выполняет в пределах своей компетенции иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
5. Департамент имеет право:
5.1. издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения по Департаменту;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
