Зарегистрировано в НРПА РБ 28 августа 2006 г. N 8/14913
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации профессиональной подготовки медицинских работников в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Министр Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
10.08.2006 N 39
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ В ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации профессиональной подготовки медицинских работников в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Инструкция) регулирует порядок организации профессиональной подготовки медицинских работников в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - медицинские работники).
2. Основными формами профессиональной подготовки медицинских работников являются: первоначальная, служебная, самостоятельная, пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучение в учреждениях образования республиканских органов государственного управления или зарубежных государств.
3. Профессиональная подготовка медицинских работников организуется на основании типовых учебных и тематических планов, учебных программ, расписаний занятий.
4. Пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка, служебная подготовка медицинских работников организуются в соответствии с Инструкцией по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. N 32 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 59, 8/12398).
Занятия по разделу "Специальная подготовка" в системе служебной подготовки организуются на основании типовых учебного и тематического планов, типовой учебной программы согласно приложениям 1 - 3.
5. При проведении профессиональной подготовки медицинских работников ведется документация в соответствии с требованиями Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
6. Обязанности по организации профессиональной подготовки медицинского работника возлагаются на непосредственного руководителя органа или подразделения, в штате которого состоит медицинский работник.
Руководители несут ответственность за организацию профессиональной подготовки медицинских работников, качество, эффективность проводимых занятий и уровень профессионального мастерства подчиненных.
7. Прохождение профессиональной подготовки медицинским работником регистрируется в индивидуальной карточке учета профессиональной подготовки согласно требованиям Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, которая хранится в его личном деле в течение всего срока службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.
Глава 2
ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
8. Первоначальную подготовку проходят все медицинские работники, принятые на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, за исключением лиц, возвратившихся на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в течение трех лет после увольнения и назначенных на должности, аналогичные исполнявшимся до увольнения.
9. Первоначальная подготовка включает следующие этапы:
индивидуальное обучение по месту службы;
учебную практику.
10. Результаты прохождения каждого из этапов первоначальной подготовки отражаются в соответствующих разделах индивидуальной карточки учета профессиональной подготовки.
11. Медицинские работники, впервые принятые на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, допускаются к самостоятельному исполнению обязанностей по должности после успешного прохождения ими всех этапов первоначальной подготовки.
Глава 3
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО МЕСТУ СЛУЖБЫ
12. Индивидуальное обучение организуется по месту службы не позднее двух дней с момента издания приказа о назначении медицинского работника на должность.
13. Индивидуальное обучение организуется на основании приказа руководителя, которому предоставлено право назначения медицинского работника на должность (далее - соответствующий руководитель). В приказе устанавливаются продолжительность и условия обучения, назначается лицо, ответственное за прохождение медицинским работником обучения, определяется состав комиссии и порядок проведения испытаний по результатам обучения.
14. Лицами, ответственными за прохождение медицинскими работниками индивидуального обучения, являются:
в подразделениях центрального подчинения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) - заместители начальников подразделений;
в областных и Минском городском управлениях МЧС (далее - УМЧС) - заместители начальников УМЧС;
в пожарных аварийно-спасательных отрядах (частях) - начальники (заместители начальников) отрядов (частей) и (или) начальники здравпунктов (старшие врачи).
15. До начала индивидуального обучения медицинский работник должен пройти инструктаж по охране труда и технике безопасности в установленном порядке.
16. Индивидуальное обучение проводится в соответствии с типовыми учебным и тематическим планами, учебной программой согласно приложениям 4 - 6, на основании которых разрабатываются соответствующие рабочие учебный и тематический планы.
17. Индивидуальное обучение включает в себя плановые занятия, проводимые в соответствии с расписанием во время службы, и самостоятельную подготовку работника в свободное от службы время (по плану самостоятельной подготовки на период индивидуального обучения).
Продолжительность занятий по индивидуальному обучению устанавливается в объеме 8 часов ежедневно. Медицинские работники, проходящие индивидуальное обучение по должностям со сменным несением дежурства, проходят обучение в дежурных сменах, в которых планируется их дальнейшее прохождение службы.
Общая продолжительность индивидуального обучения для медицинских работников определяется в течение 10 учебных дней (дежурств).
18. После окончания индивидуального обучения медицинский работник сдает зачет, результат которого отражается в индивидуальной карточке учета профессиональной подготовки. В ходе зачета проверяются приобретенные знания и навыки работы по каждой из изученных дисциплин.
Итоги принятия зачета оформляются протоколом в соответствии с требованиями Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
19. Учетно-планирующими документами о прохождении медицинским работником индивидуального обучения являются: приказ об организации индивидуального обучения по месту службы, рабочий учебный и тематический планы, учебная программа, расписание занятий, журнал учета занятий, планы-конспекты проведения занятий руководителя и обучаемого (в том числе план и конспект по самостоятельной подготовке), перечень вопросов для сдачи зачета, протокол принятия зачета по результатам индивидуального обучения.
Глава 4
УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА
20. Учебная практика медицинских работников проводится непосредственно в органе или подразделении по месту службы в течение 5 дней в целях систематизации и закрепления полученных в результате индивидуального обучения теоретических знаний и практических навыков.
21. Учебная практика организуется на основании приказа соответствующего руководителя, в котором устанавливается продолжительность и условия прохождения практики, назначается руководитель, определяются состав комиссии и порядок проведения испытаний по результатам учебной практики.
22. Учебная практика проводится по плану, составляемому руководителем учебной практики и утверждаемому начальником органа или подразделения в соответствии с требованиями Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Содержание плана учебной практики должно в полной мере отражать требования, включенные в функциональные обязанности медицинского работника по занимаемой должности.
23. По окончании учебной практики медицинский работник сдает зачет, результат которого отражается в индивидуальной карточке учета профессиональной подготовки. По итогам сдачи зачета оформляется протокол в соответствии с требованиями Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Руководитель учебной практики готовит характеристику на обучаемого и рапорт с выводом о возможности использования медицинского работника в соответствующей должности.
На основании рапорта и протокола приема зачетов издается приказ о допуске медицинского работника к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.
24. Учетно-планирующими документами о прохождении медицинским работником учебной практики являются: приказ об организации учебной практики; план учебной практики; перечень вопросов для сдачи зачета, утвержденный соответствующим руководителем; протокол приема зачета; характеристика работника и рапорт руководителя учебной практики с выводом о возможности использования медицинского работника в соответствующей должности; приказ о допуске медицинского работника к самостоятельному исполнению обязанностей по должности. Указанная документация хранится у лиц, на которых возложены функции организации профессиональной подготовки, в течение трех лет.
Глава 5
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА
25. Повышение квалификации и переподготовка медицинских работников организуются в соответствии с Инструкцией о порядке организации повышения квалификации и переподготовки работников системы здравоохранения, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 августа 2004 г. N 31 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 156, 8/11536).
26. Повышение квалификации и переподготовка врачей осуществляется на базе Белорусской медицинской академии последипломного образования (далее - БелМАПО), фельдшеров и медицинских сестер - на базе центра среднего медицинского и фармацевтического образования БелМАПО, медицинских училищ и колледжей.
27. Повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с планом, разработанным центром медицинского обеспечения Республиканского отряда специального назначения.
Глава 6
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
28. Самостоятельная подготовка включает в себя: изучение нормативных правовых актов; конспектирование методических материалов; регулярное ознакомление с новой специальной литературой; ознакомление с новыми лекарственными препаратами, методами диагностики и лечения различной патологии; посещение медицинских выставок; подготовку рефератов, научных статей, выступлений в периодической печати; подготовку к испытаниям на определение, повышение, подтверждение квалификационных званий.
Темы, изучаемые в ходе самостоятельной подготовки, отражаются в специальном конспекте, который хранится у медицинского работника в течение учебного года.
29. Учетно-планирующими документами по самостоятельной подготовке медицинского работника являются: план по самостоятельной подготовке и конспект по самостоятельной подготовке.
Приложение 1
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВОЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ПО СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКЕ (РАЗДЕЛ "СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА")
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
------+--------------------------------------+---------------------¬
¦N п/п¦ Перечень разделов (дисциплин) ¦ Количество часов ¦
¦ ¦ подготовки +-----+------+--------+
¦ ¦ ¦всего¦теория¦практика¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3 ¦Специальная подготовка ¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦ ИТОГО¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
¦--------------------------------------------+-----+------+---------
Приложение 2
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВОЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ПО СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКЕ (РАЗДЕЛ "СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА")
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
------+--------------------------------------+---------------------¬
¦N п/п¦ Наименование тем по разделам ¦ Количество часов ¦
¦ ¦ (дисциплинам) подготовки +-----+------+--------+
¦ ¦ ¦всего¦теория¦практика¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3 ¦Специальная подготовка: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.1 ¦медико-тактическая характеристика ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций мирного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военного времени ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.2 ¦система лечебно-эвакуационного ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦обеспечения населения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.3 ¦оказание неотложной медицинской ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦помощи при угрожающих жизни состояниях¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.4 ¦оказание неотложной медицинской ¦ 6 ¦ 2 ¦ 4 ¦
¦ ¦помощи при механических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦термических повреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.5 ¦методы профилактики, лечения и ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦реабилитации пострадавших в результате¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиационных и химических аварий ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.6 ¦медико-психологическое обеспечение ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦спасательных операций ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.7 ¦санитарно-гигиенические и ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦противоэпидемические мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при ликвидации последствий ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦ ИТОГО¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
¦--------------------------------------------+-----+------+---------
Приложение 3
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ПО СЛУЖЕБНОЙ ПОДГОТОВКЕ (РАЗДЕЛ "СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА")
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
3. Специальная подготовка.
3.1. Медико-тактическая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Понятие о медико-тактической характеристике чрезвычайных ситуаций (ЧС). Основные поражающие факторы ЧС.
Медико-тактическая характеристика очагов природных катастроф (стихийных бедствий), аварий на химически опасных объектах, очагов радиационных аварий, катастроф и аварий на транспорте, аварий на пожаро- и взрывоопасных объектах.
Медико-тактическая характеристика ЧС военного времени (очагов ядерного, химического, бактериологического поражения).
3.2. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Сущность системы лечебно-эвакуационного обеспечения населения в ЧС. Основы организации лечебно-эвакуационного обеспечения. Основы медицинской сортировки пострадавших в условиях ЧС. Организация работы этапов медицинской эвакуации в зоне ЧС. Использование, развертывание и особенности работы мобильных медицинских комплексов. Особенности организации оказания медицинской помощи детям в ЧС.
3.3. Оказание неотложной медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях.
Терминальные состояния. Проведение реанимационных мероприятий при ЧС.
Угрожающие жизни состояния: этиология и основы патогенеза, клинические проявления, диагностика, определение степени тяжести, оказание медицинской помощи.
Методы и средства обезболивания при оказании медицинской помощи пострадавшим.
3.4. Оказание неотложной медицинской помощи при механических и термических повреждениях.
Основные виды механических повреждений при ЧС. Классификация. Клинические проявления. Оказание медицинской помощи.
Термические повреждения. Классификация. Клинические проявления. Оказание медицинской помощи.
Множественные, сочетанные и комбинированные поражения. Клинические проявления. Особенности клинического течения. Особенности оказания медицинской помощи.
3.5. Методы профилактики, лечения и реабилитации пострадавших в результате радиационных и химических аварий.
Клиника и диагностика лучевых поражений при радиационных авариях. Медицинская сортировка пораженных на догоспитальном этапе. Медицинская помощь на догоспитальном этапе пострадавшим в радиационных авариях. Профилактика радиационных поражений у спасателей.
Клиника и диагностика поражений аварийно химически опасными веществами (АХОВ). Принципы и методы оказания медицинской помощи пораженным АХОВ. Медицинская профилактика поражений АХОВ.
3.6. Медико-психологическое обеспечение спасательных операций.
Классификация и клиническая картина острых психических расстройств, возникающих в очагах катастроф и стихийных бедствий. Особенности оказания медицинской помощи.
Возможные ситуационные реакции у работников МЧС в ходе ликвидации очага ЧС и в отдаленные сроки. Противострессовые мероприятия. Предупреждение возникновения.
3.7. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при ликвидации последствий ЧС.
Цель, содержание, принципы организации санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при ликвидации последствий ЧС.
Критерии оценки санитарно-эпидемического состояния в очагах ЧС. Характеристика эпидемических очагов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний.
Приложение 4
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВОЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО МЕСТУ СЛУЖБЫ
------+--------------------------------------+---------------------¬
¦N п/п¦ Перечень разделов (дисциплин) ¦ Количество часов ¦
¦ ¦ подготовки +-----+------+--------+
¦ ¦ ¦всего¦теория¦практика¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦1 ¦Организация служебной деятельности ¦ 12 ¦ 12 ¦ - ¦
¦ ¦органов и подразделений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦2 ¦Тактико-специальная подготовка ¦ 16 ¦ 10 ¦ 6 ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦3 ¦Техническая подготовка ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦4 ¦Пожарная аварийно-спасательная и ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦физическая подготовка, строевая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦5 ¦Специальная подготовка ¦ 40 ¦ 16 ¦ 24 ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦6 ¦Зачет ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+-----+--------------------------------------+-----+------+--------+
¦ ИТОГО¦ 80 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦--------------------------------------------+-----+------+---------
Приложение 5
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВОЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО МЕСТУ СЛУЖБЫ
-----+---------------------------------------+---------------------¬
¦ N ¦ Наименование тем по разделам ¦ Количество часов ¦
¦п/п ¦ (дисциплинам) подготовки +-----+------+--------+
¦ ¦ ¦всего¦теория¦практика¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦1 ¦Организация служебной деятельности ¦ 12 ¦ 12 ¦ - ¦
¦ ¦органов и подразделений по чрезвычайным¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациям: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦1.1 ¦государственная система предупреждения ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦и ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ГСЧС) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦1.2 ¦порядок прохождения службы рядовым и ¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦начальствующим составом. Вещевое и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовое обеспечение работников ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦1.3 ¦организация и несение дежурной службы в¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦пожарных аварийно-спасательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениях МЧС. Профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка работников подразделений МЧС¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2 ¦Тактико-специальная подготовка: ¦ 16 ¦ 10 ¦ 6 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.1 ¦источники опасностей природного и ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦техногенного характера. Классификация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций. Перечень ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийно-спасательных работ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.2 ¦основы ведения аварийно-спасательных ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.3 ¦боевые действия дежурной смены ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.4 ¦единоначалие на пожаре. Руководитель ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦
¦ ¦тушения пожара (РТП), его права и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанности. Штаб на пожаре. Тыл и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦боевые участки на пожаре. Руководитель ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации чрезвычайной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РЛЧС), его права и обязанности ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.5 ¦роль и место медицинских подразделений ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦при ликвидации чрезвычайных ситуаций. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Медицинская разведка ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.6 ¦основные сведения об аварийно химически¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦опасных веществах, источниках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ионизирующих излучений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.7 ¦средства индивидуальной защиты ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦2.8 ¦частичная и полная санитарная обработка¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦личного состава ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦3 ¦Техническая подготовка: ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.1 ¦пожарная и аварийно-спасательная ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦техника. Общие сведения об организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи. Правила радиообмена ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦3.2 ¦механизированный и немеханизированный ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦пожарный и аварийно-спасательный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструмент ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦4 ¦Пожарная аварийно-спасательная и ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦физическая подготовка, строевая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦4.1 ¦физическая подготовка ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦4.2 ¦строевая подготовка ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5 ¦Специальная подготовка: ¦ 40 ¦ 16 ¦ 24 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5.1 ¦состав, цели и задачи медицинских ¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦
¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5.2 ¦оснащение медицинских подразделений. ¦ 8 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦Медицинское оборудование, изделия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского назначения, расходное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинское имущество ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5.3 ¦экстренная и неотложная медицинская ¦ 10 ¦ 6 ¦ 4 ¦
¦ ¦помощь, оказываемая пожарными аварийно-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательными подразделениями. Понятие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о медицинской сортировке и медицинской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакуации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5.4 ¦основные медицинские манипуляции при ¦ 12 ¦ - ¦ 12 ¦
¦ ¦оказании экстренной и неотложной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦5.5 ¦техника безопасности при исполнении ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦служебных обязанностей медицинским ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работником ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦6 ¦Зачет ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+----+---------------------------------------+-----+------+--------+
¦ ИТОГО¦ 80 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦--------------------------------------------+-----+------+---------
Приложение 6
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в органах
и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО МЕСТУ СЛУЖБЫ
1. Организация служебной деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Тема N 1.1. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
Место и роль государства в борьбе с чрезвычайными ситуациями. ГСЧС, ее нормативно-правовая база. Структура и функции органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Правовые гарантии и обеспечение деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. История создания подразделения МЧС, в котором работник проходит службу.
Тема N 1.2. Порядок прохождения службы рядовым и начальствующим составом. Вещевое и финансовое обеспечение работников.
Прохождение службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям рядовым и начальствующим составом. Поощрения и наказания, применяемые к работникам. Организация и несение гарнизонной службы. Должностные лица гарнизона. Особенности организации гарнизонной службы при сложной оперативной обстановке. Распорядок дня. Организация и несение дежурной службы. Особенности организации службы в подразделении, в котором спасатель проходит службу.
Нормативные правовые акты Республики Беларусь по вопросам финансового и вещевого обеспечения работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Нормы снабжения вещевым имуществом лиц рядового и младшего начальствующего состава. Заработная плата, премиальные выплаты и единовременные денежные пособия, оплата за работу в ночное время, праздничные дни, за сверхурочную работу. Правила ношения формы одежды и знаков различия.
Тема N 1.3. Организация и несение дежурной службы в пожарных аварийно-спасательных подразделениях МЧС. Профессиональная подготовка работников подразделений МЧС.
Гарнизонная и дежурная служба. Задачи гарнизонной и дежурной службы, порядок их осуществления. Должностные лица гарнизона. Должностные лица дежурной смены, их права и обязанности. Перечень документов службы дежурных смен. Суточный наряд дежурной смены, обязанности лиц суточного наряда. Табель обязанностей номеров боевого расчета на основных и специальных технических средствах. Цели, задачи и виды профессиональной подготовки. Порядок организации профессиональной подготовки в гарнизоне и подразделениях МЧС.
2. Тактико-специальная подготовка.
Тема N 2.1. Источники опасностей природного и техногенного характера. Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС). Перечень аварийно-спасательных работ.
Основные понятия и определения. Характеристика и классификация ЧС природного, техногенного и экологического характера. Перечень аварийно-спасательных работ.
Тема N 2.2. Основы ведения аварийно-спасательных работ (АСР).
Факторы, способствующие успешному проведению АСР. Примерная схема организации работ в районе возникновения чрезвычайной ситуации. Обеспечение организации работ в зоне чрезвычайной ситуации (отключение электроэнергии, подачи газа и др.). Разделение территории на ведение АСР. Действия спасателя после получения задания на ведение АСР. Признаки возможного обрушения строительных конструкций. Поиск пострадавших в завалах. Деблокировка пострадавших, виды и способы деблокировки. Применение аварийно-спасательного инструмента, приспособлений и техники. Применение инженерных механизированных работ, задачи и работа координаторов. Правила безопасности при работе в зонах чрезвычайной ситуации. Работа в зонах загазованности, задымления, запыления.
Тема N 2.3. Боевые действия дежурной смены.
Сбор, выезд и следование к месту вызова. Проведение разведки на месте пожара, чрезвычайной ситуации. Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Боевое развертывание. Тушение пожара, ликвидация последствий чрезвычайной ситуации. Выполнение специальных работ.
Тема N 2.4. Единоначалие на пожаре. Руководитель тушения пожара (РТП), его права и обязанности. Штаб на пожаре. Тыл и боевые участки на пожаре. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС), его права и обязанности.
Единоначалие на пожаре. РТП, его права и обязанности. Штаб на пожаре. Оценка обстановки. Принципы определения решающего направления боевых действий. Порядок вызова дополнительных сил и средств. Тыл и боевые участки на пожаре. Обеспечение взаимодействия между РТП, штабом, боевыми участками и тылом. РЛЧС, его права и обязанности.
Тема N 2.5. Роль и место медицинских подразделений при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Медицинская разведка.
Роль и место медицинских подразделений МЧС в ликвидации последствий ЧС. Медицинская разведка в зоне ЧС: цель, задачи, порядок организации. Взаимодействие с территориальными службами скорой и неотложной медицинской помощи, медицины катастроф, центрами гигиены и эпидемиологии, медицинскими службами иных республиканских органов государственного управления, работающими в зоне ликвидации ЧС.
Тема N 2.6. Основные сведения об аварийно химически опасных веществах, источниках ионизирующих излучений.
Аварийно химически опасные вещества (АХОВ): понятие, классификация по химической структуре и механизму действия. Источники ионизирующих излучений: понятие, классификация, виды воздействия на организм человека.
Тема N 2.7. Средства индивидуальной защиты.
Изолирующие и фильтрующие противогазы. Классификация противогазов. Назначение, устройство, принцип действия противогазов, состоящих на вооружении в подразделении. Правила работы в противогазах. Защитные костюмы. Типы защитных костюмов и их назначение. Комплекты защитной одежды.
Тема N 2.8. Частичная и полная санитарная обработка личного состава.
Частичная и полная санитарная обработка личного состава. Показания к проведению. Методы проведения. Используемые средства.
3. Техническая подготовка.
Тема N 3.1. Пожарная и аварийно-спасательная техника. Общие сведения об организации связи. Правила радиообмена.
Пожарные и аварийно-спасательные автомобили. Классификация пожарных и аварийно-спасательных автомобилей. Тактико-технические характеристики основных и специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, находящихся на вооружении подразделения.
Средства связи и оповещения. Назначение, краткие сведения об устройстве, область применения средств связи, вывозимых на пожарных и аварийно-спасательных автомобилях подразделения. Правила радиообмена.
Тема N 3.2. Механизированный и немеханизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент.
Немеханизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент. Назначение и область применения. Техника безопасности. Механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент. Назначение, устройство, область применения механизированного пожарного и аварийно-спасательного инструмента, находящегося на вооружении подразделения. Техника безопасности при обслуживании и работе.
4. Пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка, строевая подготовка.
Тема N 4.1. Физическая подготовка (бег 1000 м, комплексное силовое упражнение, челночный бег).
Тема N 4.2. Строевая подготовка.
Воинское приветствие на месте и в движении. Выход из строя и подход к начальнику. Строевые приемы и движения без оружия.
5. Специальная подготовка.
Тема N 5.1. Состав, цели и задачи медицинских подразделений.
Структура медицинских подразделений органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Цели и задачи. Функциональные обязанности врача (фельдшера).
Тема N 5.2. Оснащение медицинских подразделений. Медицинское оборудование, изделия медицинского назначения, расходное медицинское имущество.
Общая характеристика и классификация медицинского имущества. Основные требования. Нормирование и учет медицинского имущества.
Характеристика полевого медицинского оснащения. Пневмокаркасные модули: назначение, применение, правила эксплуатации. Основные виды реанимационного и диагностического оборудования (аппараты искусственной вентиляции легких, дефибрилляторы, электрокардиографы и др.): назначение, принцип действия, подготовка к работе, правила эксплуатации. Основные виды средств иммобилизации и транспортировки пострадавших.
Тема N 5.3. Экстренная и неотложная медицинская помощь, оказываемая пожарными аварийно-спасательными подразделениями. Понятие о медицинской сортировке и медицинской эвакуации.
Объем мероприятий экстренной и неотложной медицинской помощи, оказываемой пострадавшим при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Медицинская сортировка: понятие, порядок проведения, основные сортировочные группы. Организация временных пунктов приема и сортировки пострадавших. Подготовка пострадавших к транспортировке. Пути и этапы эвакуации.
Тема N 5.4. Основные медицинские манипуляции при оказании экстренной и неотложной медицинской помощи.
Основные манипуляции при проведении сердечно-легочной реанимации. Интубация, коникотомия, трахеостомия: правила проведения, возможные ошибки и осложнения. Введение лекарственных препаратов (внутримышечное, внутривенное, подкожное). Постановка капельницы.
Родовспоможение на догоспитальном этапе.
Тема N 5.5. Техника безопасности при исполнении служебных обязанностей медицинским работником.
Техника безопасности при работе с медицинским оборудованием.
Меры безопасности при контакте с биологическими жидкостями. Профилактика заражения ВИЧ/СПИД.
Обеспечение безопасности в очаге инфекционного заболевания.
| 
