Зарегистрировано в НРПА РБ 30 августа 2006 г. N 1/7870
В целях создания в Республике Беларусь комплексной системы стимулирования экспорта ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о страховании экспортных рисков с поддержкой государства;
Положение о порядке выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
Положение о порядке компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты для производства и реализации товаров (работ, услуг).
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
2. Определить, что исключительное право на проведение страхования экспортных рисков с поддержкой государства принадлежит Республике Беларусь и осуществляется от ее имени Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант".
3. Установить, что:
3.1. банки в порядке, установленном законодательством, предоставляют экспортные кредиты в иностранной валюте по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs) в соответствии с положениями Соглашения об официально поддерживаемых экспортных кредитах, разработанного странами - членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию и действующего на день заключения кредитных договоров:
3.1.1. физическим лицам, зарегистрированным в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей, и организациям, созданным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь (далее - резиденты) для производства товаров (работ, услуг), а также приобретения в собственность товаров других резидентов для их передачи в лизинг организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки;
3.1.2. организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги);
(пп. 3.1 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
3.2. компенсация потерь банкам от предоставления экспортных кредитов в иностранной валюте на цели, указанные в подпункте 3.1 настоящего пункта, производится при условии страхования экспортных рисков с поддержкой государства.
(пп. 3.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
3.3. исключен. - Указ Президента Беларуси от 19.05.2008 N 280.
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. в целях обеспечения выполнения Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" страховых обязательств ежегодно предусматривать в республиканском бюджете средства на предоставление бюджетных ссуд для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
4.2. при разработке проектов республиканских бюджетов на 2007 и последующие годы предусматривать средства для компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты на условиях, изложенных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Указа;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
4.3. принять необходимые меры для доведения к концу 2007 года уставного фонда Белорусского республиканского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" до 80 млрд. рублей;
4.4. в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры, направленные на его реализацию.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
6. Данный Указ вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования Указа.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАХОВАНИИ ЭКСПОРТНЫХ РИСКОВ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении определяется порядок страхования экспортных рисков, выплата страхового возмещения по которому осуществляется с привлечением при необходимости средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели.
2. Целью проведения страхования, указанного в пункте 1 настоящего Положения, является защита интересов государства, резидентов, реализующих товары (работы, услуги) нерезидентам, в том числе по договору лизинга, и банков, предоставляющих экспортные кредиты, от рисков на международных рынках капитала, товаров, работ и услуг.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"экспортные риски" - страховые риски, включающие в себя политические и коммерческие риски;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
Абзац исключен. - Указ Президента Беларуси от 26.06.2008 N 354;
"политические риски" - страховые риски, связанные с неблагоприятным изменением политической и макроэкономической ситуации в стране местонахождения контрагента страхователя, полностью или частично препятствующие выполнению принятых данным контрагентом денежных обязательств по контракту.
К политическим рискам относятся:
введение в стране местонахождения контрагента страхователя эмбарго на импорт или экспорт;
вооруженные конфликты (в том числе не имеющие международного характера), гражданские волнения, революции, террористические акты в стране местонахождения контрагента страхователя;
действия официальных органов страны местонахождения контрагента страхователя, препятствующие выполнению условий заключенного контракта в целом или его частей, в том числе имеющие дискриминационный характер в отношении Республики Беларусь;
задержка трансферта из-за недостатка конвертируемой валюты в стране местонахождения контрагента страхователя, объявление моратория на обслуживание внешнего долга, ограничивающие платежи между Республикой Беларусь и страной местонахождения контрагента страхователя;
национализация, а также иные меры, принятые официальным органом страны местонахождения контрагента страхователя, влекущие потерю права собственности или доходов, получаемых от собственности, кроме недискриминационных мер общего применения, вводимых официальным органом страны местонахождения контрагента страхователя в целях регулирования экономической деятельности на своей территории;
"коммерческие риски" - страховые риски, непосредственно связанные с финансово-экономическим состоянием контрагента страхователя и выраженные в его неплатежеспособности и невозможности выполнения им принятых по контракту денежных обязательств;
"страхование экспортных рисков с поддержкой государства" - составляющие страховую деятельность работы и услуги, условия проведения которых определяются Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" в соответствующих правилах страхования, согласованных с Министерством финансов, а страховое возмещение по ним выплачивается с привлечением при необходимости средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели. К таким составляющим относятся:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
добровольное страхование кратко-, средне- и долгосрочных экспортных контрактов от политических или коммерческих рисков;
добровольное страхование инвестиций резидентов Республики Беларусь в иностранных государствах от политических рисков;
добровольное страхование убытков экспортеров, связанных с выполнением экспортного контракта;
добровольное страхование риска невозврата (непогашения) экспортного кредита и (или) просрочки возврата (погашения) такого кредита, предоставленного:
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
резидентам Республики Беларусь для производства товаров (работ, услуг), а также приобретения в собственность товаров других резидентов Республики Беларусь для их передачи в лизинг организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги);
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
добровольное страхование экспортных рисков резидентов Республики Беларусь, приобретающих в собственность товары других резидентов Республики Беларусь для их передачи в лизинг организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
добровольное страхование банковских гарантий или иных услуг, предоставляемых банком экспортера иностранным покупателям;
"экспорт товаров (работ, услуг)" - передача резидентом Республики Беларусь товаров, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту Республики Беларусь;
"период ожидания" - период (в календарных днях) после окончания установленного в контракте срока выполнения контрагентом страхователя своих денежных обязательств, по истечении которого у страховщика возникает обязанность по возмещению ущерба.
ПОРЯДОК СТРАХОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ РИСКОВ
С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
4. Страхование экспортных рисков с поддержкой государства осуществляет Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" (далее - страховщик).
5. Страхователями являются резиденты, осуществляющие экспорт товаров (работ, услуг), в том числе по договорам лизинга, либо инвестиционную деятельность на территории иностранных государств, а также обслуживающие их банки-резиденты.
(п. 5 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
6. При заключении:
6.1. договора страхования экспортных рисков с поддержкой государства обязательным условием является установление периода ожидания и собственного участия страхователя в покрытии возможных убытков. При этом условия, предусмотренные в указанных договорах по кредитам, выданным организации, не являющейся резидентом, имеют особенности по сравнению с такими условиями, установленными для резидента;
6.2. договора добровольного страхования риска невозврата (непогашения) экспортного кредита, предоставленного организациям, не являющимся резидентами, включая банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги), и (или) просрочки его возврата (погашения):
страховая сумма включает основную сумму долга либо ее часть, проценты, в том числе проценты, начисленные в период ожидания, и другие платежи по кредиту;
период ожидания устанавливается на срок, необходимый для составления акта о страховом случае и выдачи бюджетной ссуды, но не более 30 календарных дней;
процент собственного участия страхователя в покрытии возможных убытков устанавливается не ниже разницы между сложившейся по банку за предыдущий отчетный месяц средней процентной ставкой по кредитам, предоставленным юридическим лицам в иностранной валюте (без учета кредитов, выданных за счет соответствующих кредитов Национального банка и органов государственного управления, льготных кредитов, выданных по решениям Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь), и средневзвешенной процентной ставкой по привлеченным валютным ресурсам;
6.3. договора добровольного страхования риска невозврата (непогашения) экспортного кредита, предоставленного резиденту, и (или) просрочки его возврата (погашения) страховая сумма устанавливается в соответствии с законодательством.
(п. 6 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
7. Базовые страховые тарифы по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства устанавливаются страховщиком по согласованию с Министерством финансов с учетом уровня политического риска страны местонахождения контрагента страхователя.
Дифференциация государств по уровню политического риска производится страховщиком по согласованию с Министерством иностранных дел с учетом информации, представляемой Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию и Международным союзом страховщиков кредитов и инвестиций ("Бернский союз").
8. Страхование экспортных рисков с поддержкой государства осуществляется исходя из предельного размера обязательств по договорам страхования этих рисков, установленного в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 N 241)
Объем ответственности страховщика по действующим договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства на любую дату не может превышать установленного предельного размера обязательств по договорам страхования данных рисков.
Предельный размер обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства определяется Министерством финансов на основе предложений страховщика исходя из общего объема ответственности по действующим договорам страхования указанных рисков с учетом общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, принятым в перестрахование, и общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключение которых ожидается в очередном году, как правило, на уровне 3 процентов от объема экспорта за предыдущий год.
9. Договор страхования экспортных рисков с поддержкой государства заключается сторонами по решению Правительства Республики Беларусь, если ответственность по нему превысит 20 процентов собственного капитала страховщика, рассчитанного в соответствии с законодательством.
10. Норматив ответственности по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства для страховщика (максимальная ответственность страховщика по одному договору) составляет 50 процентов установленного предельного размера обязательств по таким договорам.
11. Страховое возмещение по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства в пределах 20 процентов собственного капитала страховщика выплачивается страховщиком за счет страховых резервов и собственного капитала.
12. Страховщик вправе размещать в перестрахование обязательства, принятые им по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства.
Размер обязательств, размещаемых среди других страховщиков (перестраховщиков), и размер собственного удержания страховщика по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства определяются по соглашению сторон в договоре перестрахования.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354)
Название раздела исключено. - Указ Президента Беларуси от 26.06.2008 N 354
13. При формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматриваются расходы на бюджетные ссуды, предоставляемые страховщику для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенным в соответствии с настоящим Положением.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 N 241)
Указанные расходы определяются Министерством финансов на основе предложений страховщика исходя из ожидаемого общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, размера выплаты страхового возмещения и изменений собственного капитала страховщика в текущем и очередном годах, как правило, на уровне 20 процентов предельного размера обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД ДЛЯ ВЫПЛАТЫ
СТРАХОВЫХ ВОЗМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ
РИСКОВ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
1. В настоящем Положении определяется порядок выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства (далее - бюджетные ссуды).
2. Решение о предоставлении бюджетной ссуды на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, в пределах расходов, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год, принимается Советом Министров Республики Беларусь, свыше этих расходов - Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 26.06.2008 N 354, от 12.05.2009 N 241)
Основанием для подготовки такого решения является превышение суммы страхового возмещения по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенному в соответствии с законодательством, 20 процентов собственного капитала страховщика, рассчитанного согласно законодательству.
3. Для подготовки решения Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении бюджетной ссуды страховщик представляет в Министерство финансов:
3.1. ходатайство о получении бюджетной ссуды с указанием испрашиваемой суммы, срока возврата, в установленном порядке подписанное должностным лицом;
3.2. заверенную страховщиком копию договора страхования экспортных рисков с поддержкой государства, по которому необходимо произвести выплату страхового возмещения;
3.3. заверенные страховщиком копии акта о страховом случае и документов, подтверждающих факт наступления страхового случая, установленных в соответствующих правилах страхования;
3.4. бухгалтерский баланс с приложениями к нему за последний отчетный квартал текущего года;
3.5 справку инспекции Министерства по налогам и сборам об открытых в банках текущих (расчетных) счетах.
На основе анализа материалов, представленных страховщиком, Министерство финансов подготавливает указанный проект решения и в установленном порядке вносит его в Совет Министров Республики Беларусь.
4. Исключен. - Указ Президента Беларуси от 26.06.2008 N 354.
5. В решении Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении бюджетной ссуды указываются сумма и срок возврата ссуды, а также размер пени за ее несвоевременное погашение.
6. Бюджетная ссуда предоставляется на срок до трех лет. Срок ее возврата продлению не подлежит.
7. Бюджетные ссуды могут предоставляться в иностранной валюте.
8. Выдача бюджетной ссуды производится путем оплаты Министерством финансов платежных документов страховщика по его обязательствам по выплате страхового возмещения по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства либо путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет страховщика.
9. Страховщик при необходимости проводит конвертацию средств бюджетной ссуды в валюту, в которой выплачивается страховое возмещение.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
(в редакции
Указа Президента
Республики Беларусь
26.06.2008 N 354)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ БАНКАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ
ЭКСПОРТНЫЕ КРЕДИТЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
1. В настоящем Положении определяется порядок компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты резидентам для производства товаров (работ, услуг), приобретения в собственность товаров других резидентов для их передачи в лизинг организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, а также организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги) (далее - экспортные кредиты).
2. Компенсация потерь банкам от предоставления экспортных кредитов производится по решению Совета Министров Республики Беларусь, принимаемому в определенном им порядке, в пределах средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год на эти цели.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.2009 N 241)
Платежи по компенсации потерь банков от предоставления экспортных кредитов осуществляются Министерством финансов на основании соответствующих договоров, заключаемых с банками в соответствии с положением о порядке выдачи банками экспортных кредитов для производства и реализации товаров (работ, услуг), утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком.
Размер средств на компенсацию указанных потерь рассчитывается как разница между процентным доходом, исчисленным из ежедневного остатка задолженности по предоставленному банком экспортному кредиту с использованием сложившейся по банку за отчетный период средней процентной ставки по кредитам, предоставленным юридическим лицам в иностранной валюте, и процентным доходом по этому кредиту, исчисленным с использованием коммерчески-ориентированной процентной ставки (CIRRs), за отчетный период. Размер средней процентной ставки рассчитывается исходя из кредитов, предоставленных банком, за исключением кредитов, выданных за счет соответствующих кредитов Национального банка, средств органов государственного управления, и кредитов, выданных по решениям Президента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь.
3. Потери банков от предоставления ими экспортных кредитов не компенсируются в части обязательств по их погашению, не выполненных кредитополучателями в сроки, установленные в кредитных договорах, названных в подпункте 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь, утверждающего настоящее Положение.
4. Банки до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство финансов сведения о суммах начисленных процентов за пользование экспортными кредитами по форме согласно приложению, подтвержденные Национальным банком на основании представленных этими банками копий кредитных договоров, договоров о страховании экспортных рисков с поддержкой государства (страхового полиса), расчетов начисленных процентов за пользование кредитами, выписок со счетов по учету кредитов.
5. Министерством финансов ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляется перечисление банкам средств на компенсацию потерь от предоставления ими кредитополучателям экспортных кредитов.
Приложение
к Положению о порядке
компенсации потерь банкам,
предоставляющим экспортные
кредиты для производства и
реализации товаров (работ, услуг)
Форма
СВЕДЕНИЯ
о суммах начисленных процентов за пользование кредитом
Наименование банка-агента __________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Сведения о суммах начисленных процентов за пользование кредитом
за период с ____________ по _______________
-----------+----------+----------+---------------+---------+-------¬
¦Наимено- ¦Номер, ¦Сумма ¦Сумма платежей ¦Сумма ¦Сумма ¦
¦вание ¦дата ¦задолжен- ¦за пользование ¦платежей,¦компен-¦
¦кредито- ¦подписания¦ности по ¦кредитом, ¦начислен-¦сации ¦
¦получателя¦кредитного¦кредиту на¦начисленных с ¦ных по ¦ ¦
¦ ¦договора, ¦__________¦использованием ¦льготной ¦ ¦
¦ ¦сумма ¦(с учетом ¦сложившейся по ¦процент- ¦ ¦
¦ ¦ ¦требований¦банку за ¦ной ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункта 2 ¦отчетный период¦ставке ¦ ¦
¦ ¦ ¦Положения)¦средней ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ставки по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставленным¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в иностранной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦валюте (за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выданных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦льготных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиях) ¦ ¦ ¦
+----------+----------+----------+---------------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------+----------+----------+---------------+---------+--------
Примечание. Сумма компенсации банку перечисляется на счет
N _________ код ________
Руководитель банка _________ Руководитель предприятия __________
(подпись) (подпись)
Главный бухгалтер __________ Главный бухгалтер _________________
(подпись) (подпись)
| 
