МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ
Хозяйственный суд Брестской области
установил:
Иск заявлен о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг на прием сточных вод в сумме 12021875 руб. по повышенному тарифу за сброс загрязняющих веществ в коммунальную канализацию истца.
Ответчик иск признал частично в сумме 6010937 руб. оплаты задолженности за коммунальные услуги без учета повышенного тарифа за сброс загрязняющих веществ.
В обосновании своих доводов ответчик указывает, что в договоре на прием сточных вод N 29/06 от 01.01.2006 г. порядок отбора проб на исследование не определен, истец не согласовал с ответчиком места отбора проб на границе балансовой принадлежности сетей, данный акт разграничения составлен не был, истец не известил ответчика о времени и месте проведения анализов производственных сточных вод, протоколы испытаний проб N 39 от 22.03.2006 г. и N 58 от 10.04.2006 г. оформлены истцом в одностороннем порядке, без участия представителя ответчика.
Истец утверждает и документально подтверждает, что все его действия по отбору проб на предмет установления наличия загрязняющих веществ в принимаемых от ответчика сточных водах в коммунальную канализацию проведены им в соответствии и во исполнение действующего законодательства Республики Беларусь.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью, так как подтверждены документально и обоснованны.
По материалам дела судом установлено, что в соответствии с договором N 29/06 от 01.01.2006 г. на прием сточных вод истец оказывает ответчику коммунальные услуги, которые согласно п. 3.2.3 раздела 3 и п.п. 5.1, 5.2, 5.4 раздела 5 договора ответчик обязан своевременно оплачивать по мере предъявления истцом платежных требований. В соответствии с п. 6.3 раздела указанного договора истец за сброс загрязняющих веществ в коммунальную канализацию применяет к ответчику повышенные тарифы в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Так, в результате проведенных анализов в марте 2006 г. и апреле 2006 г. лабораторией канализации КУМПП ЖКХ "А" установлено превышение концентрации загрязняющих веществ в канализационных стоках, сбрасываемых ответчиком, что подтверждают протоколы испытаний проб N 39 от 22.03.2006 г. и N 58 от 10.04.2006 г. Выставленные ответчику платежные требования N 30863 от 07.04.2006 г. и N 30982 10.05.2006 г. не акцептованы и до настоящего времени не оплачены, чем нарушены условия договора.
По материалам дела судом установлено, что согласно пункта 1.2 договора на прием сточных вод N 29/06 о; 01.01.2006 г., заключенного между сторонами по делу, при исполнении данного договора по вопросам, не урегулированным в договоре, стороны обязались руководствоваться "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках Республики Беларусь", утвержденными приказом Минжилкомхоза РБ N 128 от 26.12.1995 г. Согласно п. 8.3 указанных Правил порядок отбора проб и их исследования определяется условиями договора между абонентом и предприятием ВКХ. Но в том же пункте 1.2 договора на прием сточных вод оговорено, что при исполнении данного договора стороны обязуются руководствоваться также условиями приема сточных вод от предприятий, организаций и объединений в систему канализации г.Белоозерска, утвержденными Белоозерским ГИК, а также другим соответствующим законодательством. Порядок и условия отбора проб и их исследования оговорен в решении Белоозерского горисполкома N 243 от 25.08.2005 г. Указанное решение принято в соответствии с решением Брестского областного исполнительного комитета N 440 от 11.07.2005 г. "О нормативах платы за сбросы сточных вод в коммунальную и ведомственную канализации". Пунктом 1 этого решения установлены для всех организаций, их филиалов и представительств, осуществляющих свою деятельность на территории Брестской области, независимо от форм собственности нормативы платы за сбросы сточных вод в коммунальную и ведомственную канализацию (согласно приложения к решению). В приложении определены уровни превышения концентрации загрязняющих веществ по сравнению с установленными допустимыми концентрациями и нормативы платы за сброс стоков в коммунальную и ведомственную канализации, выраженные в кратности тарифа.
Так, в п. 7 решения Белоозерского горисполкома N 243 от 25.08.2005 г. определено, что лабораторные анализы сточных вод промышленных предприятий производятся лабораторией канализации КУМПП ЖКХ "А". Основанием для взыскания повышенных тарифов с промышленных предприятий считаются лабораторные анализы сточных вод, производимые лабораторией канализации КУМПП ЖКХ "А" (п. 6 решения). Аналогичное основание для взимания платы определено в п. 3.2 решения Брестского облисполкома N 440 от 11.07.2005 г.
Из вышеуказанного следует, что порядок отбора проб на исследование определен соответствующей нормативной базой местных органов исполнительной власти и подзаконными актами.
Доводы ответчика о том, что истец не согласовал с ответчиком места отбора проб на границе балансовой принадлежности сетей, а акт разграничения составлен не был не могут быть приняты судом во внимание, так как РУПП "Б" определил точками отбора проб приемные колодцы канализационных насосных N 1 и N 2 на территории РУПП "Б" (письмо N 09/3229 от 01.07.2005 г.). В последствии, после принятия Белоозерским горисполкомом решения N 243 от 25.08.2005 г. ответчик не потребовал пересмотра точек отбора проб.
Пересмотреть точки отбора проб ответчик не потребовал и после подписания договора на прием сточных вод N 29/06 от 01.01.2006 г. Приложением N 3 решения N 243 Белоозерского горисполкома определено, что отбор проб производится в контрольной точке, которой является последний колодец предприятия перед выпуском в городской коллектор. В соответствии с ситуационной схемой, высланной ответчиком в адрес истца письмом N 09/2298 от 24.05.2006 г. видно, что две точки отбора проб, которые были предоставлены нам ранее и которые до этого ответчиком не оспаривались, являются последними колодцами. После границы раздела эксплуатационной ответственности колодцев нет и все сточные воды уходят на очистные сооружения г.Белоозерска. Согласно п. 14. приложения N 2 к решению Белоозерского горисполкома N 243 от 25.08.2005 г. в случае изменения условий канализационных объектов или строительства новых КУМПП ЖКХ по согласованию с соответствующими органами, имеет право изменить ранее согласованные требования к условиям выпуска сточных вод. Так как ответчик никаких изменений в условиях канализационных объектов не вносил, отбор проб лабораторией ЖКХ в точках, определенных ответчиком письмом N 09/3229 от 01.07.2005 г. является правомерным.
При этом границей эксплуатационной ответственности между предприятием ВКХ и абонентом является приемная камера очистных сооружений ЖКХ (определено ситуационной схемой, высланной письмом N 09/2298 от 24.05.2006 г.). Также при заключении договора на прием сточных вод N 29/06 от 01.01.2006 г. ответчик не требовал составления акта разграничения и подписал договор без протокола разногласий.
Ответчик указывает нарушением со стороны истца п. 8.5 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках РБ (утв. Приказом Минжилкомхоза РБ от 26.12.1995 г. N 128) отсутствие извещения ответчика о времени и месте проведения истцом анализов сточных вод и, как следствие, проведение анализа проб в одностороннем порядке.
Судом установлено, что фактически п. 8.5 Правил определяет порядок действий сторон в случае, если ответчик воспользуется предоставленным ему правом, указанным в п. 8.4 - наблюдать за ходом лабораторных исследований.
Истцом не нарушены требования вышеуказанных правил. Испытания проведены лабораторией предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Данная лаборатория аккредитована в системе аккредитации Республики Беларусь. Отбор проб производился в согласованной сторонами точке в присутствии представителя ответчика, который подписал акт отбора проб.
Возражений против места отбора проб со стороны ответчика не поступало. Протоколы испытания N 39 от 22.03.2006 г. и N 58 от 10.04.2006 г. подписаны лаборантами и утверждены директором КУМПП "А". Наблюдение за ходом лабораторных испытаний является правом ответчика, а не обязанностью истца проводить испытание в его присутствии. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в канализацию произведен истцом на основании решения Белозерского горисполкома N 243 от 25.08.2005 г., нарушений в расчете истца не выявлено, сумму, заявленную к взысканию, ответчик не оспаривает.
Кроме того, после отбора проб 16.03.2006 г. (акт отбора проб N 55 от 16.03.06 г.) ответчик обратился к истцу с письменной просьбой о проведении повторного отбора проб (письмо N 21/1669 от 07.04.2006 г.). Повторный отбор проб был произведен 10.04.2006 г. (акта отбора проб N 58), Следовательно ответчик не отрицал факта сброса сточных вод в коммунальную канализацию с превышением ПДК загрязняющих веществ.
Исходя из вышеизложенного судом установлено, что исковые требования основаны на договоре и действующем законодательстве, подтверждены документально и обоснованны, протоколы испытания проб, содержащие доказательства о превышении ПДК, являются основанием для взыскания с ответчика повышенного тарифа за сброс загрязняющих веществ в коммунальную канализацию.
Других доказательств суду не представлено.
|