Хозяйственный суд Витебской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекции Министерства по налогам и сборам к Индивидуальному предпринимателю Ивановой И.И. о прекращении предпринимательской деятельности,
установил:
Истец просит прекратить предпринимательскую деятельность ответчика в связи с осуществлением деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) и с грубыми нарушениями законодательства, а также ввиду наличия у него задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты ее образования.
В открытом судебном заседании истцу были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 55, 63, 100, 183 и 193 ХПК Республики Беларусь.
Истец требования поддержал и пояснил, что задолженность перед бюджетом до настоящего времени ответчиком не погашена.
В результате исследования представленных документов хозяйственным судом выявлены следующие обстоятельства.
Ответчик в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован решением Администрации от 18.06.2003 г. N 234 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Республики Беларусь "Об органах финансовых расследований Республики Беларусь" Управление Департамента финансовых расследований КГК Республики Беларусь по Витебской области в ноябре 2005 г. провело тематическую проверку законности осуществления ответчиком отдельных видов предпринимательской деятельности, о чем составлен акт от 29.11.2005 г.
При проверке было обнаружено, что за период с 01.07.2005 г. по 30.10.2005 г. ответчик осуществлял риэлтерские услуги без специального разрешения (лицензии), которые согласно пункту 4 Положения о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 г. N 1363, относятся к юридическим услугам и подлежат лицензированию.
Ответчик оказывал риэлтерские услуги гражданам от своего имени, а именно: размещал в газете "Впрок" рекламу о покупке-продаже квартир, консультировал граждан, подыскивал нужные варианты, помогал оформлять сделки по купле-продаже квартир. За время осуществления данной деятельности он оказал риэлтерские услуги по купле-продаже 7 квартир.
При этом ответчик получил доход от занятия деятельностью без специального разрешения (лицензии) в сумме 3508590 руб.
Тем самым, ответчик нарушил пункт 35 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 г. N 17, пункт 4 Положения о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 г. N 1363, пункт 6 главы 2 Правил осуществления деятельности по оказанию риэлтерских услуг, утвержденных постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.03.2005 N 13, пункт 2 Инструкции о порядке выдачи свидетельства об аттестации риэлтера, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 15.12.2004 г. N 39.
По материалам проверки Управлением Департамента финансовых расследований КГК Республики Беларусь принято решение от 13.12.2005 г. о взыскании с ответчика дохода в сумме 3508590 руб., полученного от занятия деятельностью без специального разрешения (лицензии), и применении экономических санкций в виде штрафа в размере полученного дохода от этой деятельности в сумме 3508590 руб., всего взыскано 7017180 руб. Данное решение получено ответчиком 14.12.2005 г.
В пункте 33 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 г. N 673, предусмотрено, что субъект предпринимательской деятельности - правонарушитель на основании решения соответствующего контролирующего органа обязан произвести уплату экономических санкций в течение 15 дней со дня получения им копии решения. Суммы экономических санкций, не внесенные субъектом предпринимательской деятельности - правонарушителем в указанный срок, списываются в бесспорном порядке. В случае недостаточности денежных средств для уплаты экономических санкций взыскание может быть обращено на имущество правонарушителя в установленном законодательством порядке.
Истец предъявил к расчетному счету ответчика безакцептное платежное требование N 13175 от 29.12.2005 г. на взыскание 7017180 руб. дохода и штрафа, которое оплачено частично на сумму 100000 руб.
Отсюда у ответчика имеется задолженность перед бюджетом в размере 6917180 руб., которая возникла с декабря 2005 г. и не погашена по состоянию на 12.09.2006 г., то есть на протяжении более 6 месяцев подряд с момента ее образования.
Приговором суда Октябрьского района г.Витебска от 23.12.2005 г. ИП Иванова И.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь (незаконная предпринимательская деятельность) и привлечена к ответственности в виде лишения права осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 2 лет. Приговор вступил в законную силу 04.01.2006 г.
Таким образом, допущенные ответчиком в ходе предпринимательской деятельности нарушения следует квалифицировать как грубые, ибо было незаконное занятие предпринимательской деятельностью и имели место негативные последствия, которые причинили ущерб государственным интересам в значительном размере.
Предпринимательская деятельность ответчиком не осуществляется, последний расчет в налоговую инспекцию был представлен 08.09.2003 г., после чего налоговые декларации (расчеты) по налогам, отчеты и другие необходимые документы и сведения не представляются.
На расчетном счете ответчика денежные средства длительное время отсутствуют, о чем имеется справка банка.
Истцом были предприняты меры по взысканию задолженности с ответчика, но из-за отсутствия имущества, на которое в соответствии с законодательством можно обратить взыскание, произвести это невозможно, что подтверждается справками КУП "Капитальное строительство города Витебска" N 07/4131 от 18.07.2006 г., МРЭО ГАИ УВД Витебского облисполкома N 7/2277 от 25.07.2006 г. и РУП "Витебское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" N 02-20/5706 от 27.07.2006 г.
Пунктом 44 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. N 11 (в редакции Декрета от 17.12.2002 г. N 29), (далее - Положение) оговорено, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и в порядке, установленном настоящим Положением для ликвидации коммерческих организаций.
В пунктах 41, 41.2 Положения указано, что коммерческая организация может быть ликвидирована по решению хозяйственного суда, в том числе в случае:
- осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);
- осуществления деятельности с грубыми нарушениями законодательства;
- наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты ее образования.
Законом Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" (статья 11) истцу предоставлено право направлять иски в суд о прекращении предпринимательской деятельности.
Поэтому истец обратился в хозяйственный суд с требованием прекратить предпринимательскую деятельность ответчика по выше отмеченному основанию.
Поскольку истец правильно применил и доказал наличие у ответчика случаев, по которым действующим законодательством предусмотрено прекращение предпринимательской деятельности, хозяйственный суд пришел к выводу, что иск о прекращении предпринимательской деятельности последнего обоснован.
При таких обстоятельствах предпринимательская деятельность ответчика подлежит прекращению.
Истец предложил в качестве кандидатуры ликвидатора главного специалиста-юрисконсульта отдела организационно-кадровой и правовой работы Администрации района (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.06.2000 г. N 9).
Истец просит определить срок прекращения деятельности ответчика в течение 6 месяцев.
При таких обстоятельствах иск доказан и подлежит удовлетворению.
Госпошлина в размере 310000 руб. относится на ответчика (статья 133 ХПК Республики Беларусь).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 190 - 193, 201, 267, 269, 330, 333, 337 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Инспекции Министерства по налогам и сборам о прекращении деятельности Индивидуального предпринимателя Ивановой И.И..
Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Определить срок проведения мероприятий по прекращению деятельности ИП Ивановой И.И. до 01.04.2007 г.
В качестве ликвидатора назначить главного специалиста-юрисконсульта отдела организационно-кадровой и правовой работы Администрации района.
Обязать ликвидатора:
1) поместить в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, объявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя с указанием адреса расположения, контактных телефонов и режима работы ликвидатора, а также порядка и сроков заявления кредиторами своих требований к индивидуальному предпринимателю. Установить срок для заявления требований кредиторов в пределах 2-х месяцев с момента объявления о прекращении деятельности;
2) письменно известить в месячный срок кредиторов и других заинтересованных лиц о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
3) провести работу по взысканию дебиторской задолженности и выявлению требований кредиторов, зарегистрировать и рассмотреть требования, заявленные кредиторами;
4) осуществить иные функции в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. N 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. в доход республиканского бюджета 310000 руб. госпошлины.
Выдать приказ после вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьей 27 ХПК Республики Беларусь вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Беларусь.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней с момента его принятия.
| 
