Хозяйственный суд Гродненской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова И.И. о признании недействительным решения таможни от 23.11.2005 N 08/10885, -
установил:
Заявитель просит о признании недействительным решения таможни от 23.11.2005 г. N 08/10885 о взыскании с ИП Иванова И.И. таможенных платежей в сумме 98470996 руб. и 84,06 долларов США, о взыскании экономических санкций в сумме 6691170 руб., пени в сумме 40790561 руб.
В обоснование заявитель ссылается на неправомерность применения ст. 40 Таможенного кодекса, которая не предусматривает ответственности за невывоз товара за пределы таможенной территории Республики Беларусь, также ссылается на то, что все транспортные средства прошли пункт вывоза и через таможенную границу Республики Беларусь - доказательство отметки в книжках МДП, что не установлено оформление книжек МДП на территории Польши и Чехии поддельными или недействительными личными номерными печатями сотрудников таможенных органов этих стран, т.е. все книжки МДП, сданные после завершения процедуры МДП, по которым осуществлялась перевозка, оформлены надлежащим образом. Заявитель в судебном заседании требования поддержал.
Заинтересованное лицо в отзыве на заявление требования заявителя не признает, ссылаясь на соответствие принятого решения требованиям законодательства, доводы заявителя не соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу приговором по уголовному делу. В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал позицию таможни по мотивам, изложенным в отзыве.
Выслушав доводы и пояснения представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает установленным следующее.
Оспариваемое решение таможни от 23.11.2005 N 08/10885 принято на основании актов о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 22.11.2005 NN 03/008/2005/0224, 03/008/2005/0227, 03/008/2005/0228. Из решения от 23.11.2005 N 08/10885 следует, что таможенным органом установлена выдача без разрешения таможенного органа Республики Беларусь товаров, перемещаемых транзитом и находящихся под таможенным контролем, и невывоз за пределы таможенной территории Республики Беларусь после выдачи таможенным органом решения на перемещение через таможенную границу Республики Беларусь товаров, перевозимых по следующим книжкам МДП: XC 35865738, JX 35866229, RX 36735002.
В обоснование принятого решения указано на нарушение ИП Ивановым И.И. ст. 40 ТК, п. 4.1 (к) "Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем" (приказ ГТК от 08.07.1998 N 245-ОД), п. 5 "Положения о порядке таможенного оформления товаров по общей процедуре" (приказ ГТК от 02.04.1996 N 103-ОД), повлекшие возникновение таможенной задолженности и (или) задолженности по процентам в соответствии с п. 5, п. 7 Положения о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам (пост. ГТК от 07.02.2000 N 8).
Согласно ст. 35 Таможенного кодекса транзит товаров - таможенный режим при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Республики Беларусь без взыскании таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.
Таким образом, перевозчик ИП Иванов И.И., заявивший таможенный режим транзита товаров, пользовался льготами по уплате таможенных платежей.
В соответствии со ст. 40 Таможенного кодекса Республики Беларусь ответственность за транзит товаров несет перевозчик.
При выдаче товаров без разрешения таможенного органа, утрате или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при таможенном режиме выпуска для свободного обращения.
Факты выдачи перевозчиком - ИП Ивановым И.И. товаров без надлежащего оформления разрешения таможенного органа подтверждаются вступившим в законную силу на основании определения Военной коллегии Верхового Суда Республики Беларусь от 04.03.2005 приговором Белорусского военного суда от 26.10.2004 по обвинению ряда работников таможни в совершении злоупотребления служебными полномочиями, причинившего существенный вред государственным и общественным интересам и повлекшего тяжкие последствия, а также в пособничестве в уклонении от уплаты таможенных платежей в крупной размере, совершенном группой лиц по предварительному сговору, т.е. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 424, а также ч. 6 ст. 16 и ч. 2 ст. 231 УК Республики Беларусь. В соответствии с ч. 4 ст. 106 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь не подлежат доказыванию установленные вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу обстоятельства, имеющие значение для дела, рассматриваемого хозяйственным судом, в отношении совершения определенных деяний и лиц, их совершивших. Следовательно, не подлежат доказыванию факты выдачи без разрешения таможенного органа груза и фиктивного таможенного оформления грузов по книжкам МДП: XC 35865738, JX 35866229, RX 36735002.
Не подлежит доказыванию и признаются установленными факты невывоза груза и нарушения перевозчиком таможенного режима транзита товаров, а также факты причинения ущерба Республике Беларусь непоступлением в бюджет таможенных платежей в указанном в оспариваемом решении таможни размере. Приговором от 26.10.2004 установлено, что должностные лица таможни (обвиняемые) осуществляли таможенное оформление автомобилей с товарами во всех случаях без выдачи УКЛ и их фактического наличия на терминале "В", а также в отсутствие уполномоченных лиц, что повлекло незаконное вовлечение товаров в экономический оборот и уклонение от уплаты таможенных платежей, указанные лица, умышленно действуя группой лиц по предварительному сговору с сотрудниками указанной таможни и другими лицами, преследуя общую цель и единый умысел, направленный на уклонение других лиц от уплаты таможенных платежей в крупном размере, при этом, в нарушение установленный требований нормативных правовых актов таможенного законодательства, совершили незаконные действия по таможенному оформлению товаросопроводительных и таможенных документов на товары, перемещенные из Литовской Республики в Беларусь под видом транзита в Чешскую Республику без уплаты таможенных платежей, чем оказали пособничество другим лицам, уклонившимся от уплаты таможенных платежей в крупном размере, путем выведения товаров из-под таможенного контроля, заранее обещав скрыть преступников, средства совершения преступления и его следы.
Согласно требований подпункта 5.1 пункта 5 Положения о порядке таможенного оформления товаров по общей процедуре утвержденного Приказом ГТК от 02.04.1996 N 103-ОД и подпунктом 4.1 "д" Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем", утвержденного Приказом Председателя ГТК Республики Беларусь от 08.07.1998 N 245-ОД, общая процедура таможенного оформления и процедура перевозки под таможенным контролем вывозимых товаров и транспортных средств возлагает на перевозчика обязанность обеспечить присутствие при таможенном оформлении своих уполномоченных лиц, и в случае выдачи разрешения таможни на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, обеспечить их незамедлительное перемещение за пределы территории пункта вывоза и перемещение через таможенную границу Республики Беларусь по установленному маршруту.
Как подтверждается материалами дела, транспортные средства с грузом, следовавшие в таможенном режиме "транзит", были переданы грузоперевозчиком неустановленным лицам, что повлекло выведение товаров из-под таможенного контроля, их вовлечение в экономический оборот и уклонение от уплаты таможенных платежей.
Исходя из изложенного, доводы заявителя о неправомерности применения ст. 40 Таможенного кодекса, а также о том, что все транспортные средства прошли пункт вывоза и через таможенную границу Республики Беларусь не могут быть приняты во внимание.
Суд не усматривает несоответствия оспариваемого заявителем решения таможни требованиям законодательства, в связи с чем заявленное требование удовлетворению не подлежит.
В силу статьи 133 ХПК Республики Беларусь госпошлина подлежит отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 133, 190 - 193, 199, 204, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Иванова И.И. о признании недействительным решения таможни N 08/10885 от 23.11.2005 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Гродненской области в течение 15 дней после его принятия.
|
