Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. N 1091 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873 и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. N 1453" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. "О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873" следующие изменения и дополнения:
1.1. пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Создать Комиссию по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь.";
"2. Утвердить:
2.1. прилагаемое Положение о Комиссии по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь в новой редакции;
2.2. состав Комиссии по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, согласно приложению;
2.3. прилагаемый Регламент проведения экспертизы и порядка согласования в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов подчиненных коммерческих организаций.";
1.2. Положение о Комиссии по развитию коммерческих организаций, находящихся в ведении или входящих в состав Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утвержденное этим приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
1.3. в названии приложения к приказу слова "находящихся в ведении или входящих в состав Министерства здравоохранения Республики Беларусь" заменить словами "подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь";
1.4. Регламент проведения экспертизы и порядка согласования (защиты) в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих организаций, находящихся в его ведении или входящих в его состав, утвержденный этим приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Руденко В.П.
Первый заместитель Министра В.В.КОЛБАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.09.2005 N 561
(в редакции приказа
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
13.10.2006 N 778)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАЗВИТИЮ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДЧИНЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Комиссия по развитию коммерческих организаций, подчиненных здравоохранения Республики Беларусь, (далее - Комиссия) создана во исполнение подпункта 4.1.2 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. N 1091 "О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 126, 5/16375 и 2006 г., N 144, 5/22817) при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь и является постоянной.
2. Целью деятельности Комиссии является рассмотрение спорных вопросов и урегулирование разногласий, возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития коммерческих организаций, Министерству здравоохранения Республики Беларусь (далее - республиканские унитарные предприятия), на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов, а также бизнес-планов финансово-экономического оздоровления республиканских унитарных предприятий (далее - прогнозы развития и бизнес-планы).
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Основными задачами Комиссии являются:
4.1. рассмотрение спорных вопросов и урегулирование разногласий, возникающих при разработке, экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
4.2. подготовка предложений и рекомендаций, направленных на решение спорных вопросов разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
4.3. выработка мероприятий по повышению эффективности реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
4.4. рассмотрение иных вопросов, обеспечивающих принятие оперативных мер, направленных на совершенствование организации разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-планов.
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
5.1. рассматривает проекты прогнозов развития и бизнес-планов в случаях, когда:
при их разработке, экспертизе или реализации возникают разногласия и спорные вопросы, которые не удалось решить при рассмотрении на заседании коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
по проектам, реализуемым с привлечением долгосрочных кредитов и получившим отрицательное заключение кредитующего банка, не принято положительное решение по результатам совместного рассмотрения специалистами республиканского унитарного предприятия, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и кредитующего банка;
5.2. периодически анализирует ход реализации прогнозов развития и бизнес-планов, возникающие в ходе их реализации спорные вопросы, эффективность оказания мер государственной поддержки при реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
5.3. вносит предложения в органы государственного управления по совершенствованию законодательства, регламентирующего порядок разработки, экспертизы и реализации прогнозов развития и бизнес-планов, в том числе по вопросам оказания республиканским унитарным предприятиям мер государственной поддержки;
5.4. заслушивает руководителей республиканских унитарных предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
5.5. контролирует реализацию предложений и рекомендаций Комиссии.
6. Комиссия имеет право:
6.1. приглашать на заседания Комиссии представителей республиканских унитарных предприятий, банков, независимых экспертов;
6.2. вносить предложения Министру здравоохранения Республики Беларусь о применении мер ответственности к должностным лицам, допускающим нарушение порядка разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-планов;
6.3. давать рекомендации по вопросам разработки, экспертизы, согласования и реализации прогнозов развития и бизнес-планов республиканским унитарным предприятиям;
6.4. создавать рабочие группы, экспертные комиссии для проведения экспертизы бизнес-планов;
6.5. вносить предложения Министру здравоохранения Республики Беларусь о направлении в Комиссию по развитию коммерческих организаций при Совете Министров Республики Беларусь возникших разногласий и спорных вопросов после рассмотрения их на Комиссии.
7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными при наличии на них не менее двух третей состава Комиссии.
8. Подготовку к заседанию Комиссии материалов, состав которых определяется председателем комиссии, исходя из рассматриваемого вопроса, осуществляет не позднее чем за 10 рабочих дней до срока заседания Комиссии республиканское унитарное предприятие.
9. Замена членов Комиссии, участвующих в ее заседаниях, допускается в исключительных случаях по согласованию с председателем Комиссии.
10. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
11. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии, и доводятся до заинтересованных в виде протокола заседания или выписок из него в недельный срок.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
30.09.2005 N 561
(в редакции приказа
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
13.10.2006 N 778)
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРОГНОЗОВ РАЗВИТИЯ НА ПЯТЬ ЛЕТ, БИЗНЕС-ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ
НА ГОД, БИЗНЕС-ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПОДЧИНЕННЫХ
КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Регламент проведения экспертизы и порядка согласования в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь прогнозов развития на пять лет, бизнес-планов развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов подчиненных коммерческих организаций (далее - Регламент), разработан во исполнение подпункта 4.1.5 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. N 1091) "О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 126, 5/16375 и 2006 г., N 144, 5/22817).
2. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения экспертизы и согласования в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь (далее - Минздрав) прогнозов развития на пять лет (далее -прогнозы развития), бизнес-планов развития на год (далее - бизнес-планы развития) и бизнес-планов инвестиционных проектов подчиненных коммерческих организаций (далее - республиканские унитарные предприятия).
3. Минздрав проводит экспертизу:
3.1. бизнес-планов развития (в том числе бизнес-планов финансово-экономического оздоровления республиканских унитарных предприятий);
3.2. бизнес-планов инвестиционных проектов, направляемых в последующем на экспертизу в Министерство экономики на основании решений Правительства Республики Беларусь;
3.3. бизнес-планов инвестиционных проектов, по которым предусматривается:
3.3.1. предоставление из республиканского бюджета субсидий и (или) средств на финансирование капитальных вложений для приобретения технологического оборудования и запасных частей;
3.3.2. предоставление бюджетных займов и бюджетных ссуд в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год;
3.3.3. предоставление налоговых льгот для новых и высокотехнологичных производств;
3.3.4. возмещение в пределах средств, определенных в республиканском бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год, юридическим лицам Республики Беларусь части процентов за пользование банковскими кредитами;
3.3.5. участие государства в создании коммерческих организаций с иностранными инвестициями путем их учреждения;
3.3.6. предоставление гарантий Правительства Республики Беларусь по внешним государственным займам (кредитам) и кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее - бизнес-план).
4. В целях проведения экспертизы и согласования в Минздрав представляются:
соответствующий прогноз развития, бизнес-план развития или бизнес-план инвестиционного проекта;
заключение кредитующего банка по бизнес-планам, реализуемым с привлечением долгосрочных кредита;
пояснительная записка к прогнозу развития, бизнес-плану;
другие материалы по запросу Минздрава.
5. Ответственными за проведение экспертизы и согласования в Минздраве являются:
отдел предпринимательской деятельности, ценообразования и управления госимуществом в отношении прогнозов развития и бизнес-планов развития;
другие структурные подразделения в отношении бизнес-планов инвестиционных проектов по курации этих инвестиционных проектов.
Руководители структурных подразделений Минздрава в пределах своей компетенции рассматривают представленные бизнес-планы и направляют свои письменные замечания и предложения по экспертизе и согласованию ответственному структурному подразделению, определенному по данному бизнес-плану.
6. Срок проведения экспертизы Минздрава не должен превышать 20 дней со дня поступления необходимых документов пакета бизнес-плана. Срок повторной экспертизы не должен превышать 15 дней.
7. Срок повторного внесения республиканскими унитарными предприятиями доработанных бизнес-планов на экспертизу Минздрава не должен превышать 30 дней.
8. Для проведения экспертизы бизнес-планов Минздравом по его запросу и с согласия представившего указанный бизнес-план республиканского унитарного предприятия могут приглашаться также независимые эксперты, в том числе и иностранные
9. По результатам экспертизы Минздрав выдает заключение по форме, установленной Министерством экономики Республики Беларусь.
10. Срок действия заключения экспертизы бизнес-планов, проведенной Минздравом, составляет один год.
После получения заключения повторной экспертизы бизнес-планов, проведенной Минздравом, внесение республиканскими унитарными предприятиями других необходимых для проведения этой экспертизы документов допускается после истечения срока действия данного заключения.
11. После проведения необходимой экспертизы в Минздраве прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы инвестиционных проектов подлежат согласованию Минздравом в соответствии с настоящим Регламентом и графиками. Общий срок проведения экспертизы и согласования не должен превышать 60 дней.
12. Графики согласования прогнозов развития разрабатываются и утверждаются Минздравом один раз в пять лет в месячный срок после принятия программы социально-экономического развития Республики Беларусь на очередные пять лет.
Графики согласования бизнес-планов развития разрабатываются и утверждаются Минздравом ежегодно в месячный срок после принятия прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной год.
13. На заседании коллегии Минздрава рассматриваются:
прогнозы развития и бизнес-планы развития республиканских унитарных предприятий, за которыми установлен особый контроль по выполнению основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной год;
бизнес-планы важнейших инвестиционных проектов;
бизнес-планы инвестиционных проектов, направляемые в установленном порядке на государственную комплексную экспертизу;
прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы инвестиционных проектов, по которым в ходе проведения экспертизы остались разногласия и спорные вопросы.
14. После одобрения коллегией указанные в пункте 14 прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы инвестиционных проектов, а также все другие разработанные республиканскими унитарными предприятиями прогнозы развития, бизнес-планы развития, бизнес-планы инвестиционных проектов согласовываются заместителем Министра по курации вопроса и возвращаются республиканским унитарным предприятиям.
15. Если в согласованные прогнозы развития, бизнес-планы развития вносятся изменения и дополнения, которые приводят к снижению доведенных и контролируемых Минздравом показателей деятельности республиканских унитарных предприятий, то они подлежат повторной экспертизе и(или) согласованию в порядке, установленном настоящим Регламентом.
16. Возникшие при разработке или экспертизе прогнозов развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных проектов разногласия и спорные вопросы, которые не удалось решить на заседании коллегии Минздрава, выносятся на рассмотрение Комиссии по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь.
Если разногласия и спорные вопросы не удалось решить Комиссии по развитию коммерческих организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, то они выносятся в установленном порядке на рассмотрение Комиссии по развитию коммерческих организаций при Совете Министров Республики Беларусь.
17. Минздрав осуществляет контроль за сроками доработки бизнес-планов и несет ответственность за своевременное проведение экспертизы и согласования в установленные настоящим Регламентом сроки.
| 
