Зарегистрировано в НРПА РБ 3 декабря 2007 г. N 3/2073
--------------------------------
<*> Вступил в силу 28 марта 2007 года.
Республика Беларусь и Азербайджанская Республика, именуемые в дальнейшем Высокими Договаривающимися Сторонами,
учитывая, что экономические отношения и отношения в гуманитарной и социальной сферах являются одним из важнейших элементов двустороннего сотрудничества,
используя преимущества международного разделения труда, специализации и кооперирования производства, взаимовыгодной торговли для достижения целей социально-экономического развития своих государств,
исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективного использования экономического и научно-технического потенциала двух государств и повышения благосостояния их народов,
придавая большое значение осуществлению экономических реформ, созданию условий для поэтапного перехода к свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Высокие Договаривающиеся Стороны будут осуществлять Программу долгосрочного социально-экономического сотрудничества между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой до 2015 года (далее - Программа), являющуюся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Правительства Высоких Договаривающихся Сторон осуществляют контроль за ходом реализации Программы.
Статья 2
Экономическое сотрудничество Высоких Договаривающихся Сторон осуществляется путем развития взаимовыгодных экономических отношений между субъектами предпринимательской деятельности обоих государств независимо от форм собственности в соответствии с законодательством каждой из Высоких Договаривающихся Сторон и международными договорами, участниками которых они являются.
Высокие Договаривающиеся Стороны стремятся к сотрудничеству по основным направлениям социально-экономического развития, совершенствованию нормативной правовой базы в области регулирования торгово-экономических отношений.
Высокие Договаривающиеся Стороны оказывают содействие осуществлению инвестиционных проектов на территории обоих государств, созданию совместных организаций и финансово-промышленных групп, взаимному участию в приватизации в соответствии с законодательством каждой из Высоких Договаривающихся Сторон.
Статья 3
Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации настоящего Договора, осуществляется Межправительственной Белорусско-Азербайджанской комиссией по торгово-экономическому сотрудничеству.
Статья 4
Споры относительно толкования и применения положений настоящего Договора подлежат урегулированию путем двусторонних консультаций и переговоров.
Статья 5
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Высоких Договаривающихся Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.
Статья 6
Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31 декабря 2015 года.
Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон может прекратить действие настоящего Договора путем направления письменного уведомления другой Высокой Договаривающейся Стороне. В этом случае Договор прекращает свое действие через 6 (шесть) месяцев с даты получения такого уведомления.
Прекращение действия настоящего Договора не отражается на осуществлении проектов, реализация которых начата в соответствии с Программой до прекращения действия настоящего Договора.
Совершено в г.Минске 17 октября 2006 года в двух экземплярах, каждый на русском и азербайджанском языках, причем все тексты являются аутентичными. Для целей толкования будет использоваться текст на русском языке.
Приложение
к Договору
между Республикой Беларусь
и Азербайджанской Республикой
о социально-экономическом
сотрудничестве до 2015 года
ПРОГРАММА
ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ И АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
ДО 2015 ГОДА
I. СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОННЕГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Республика Беларусь и Азербайджанская Республика являются традиционными партнерами в социально-экономической сфере. Взаимные интересы обоих государств обусловлены высоким уровнем исторически сложившихся производственных, хозяйственных и технических связей отраслей экономики, социально-экономических отношений, объективной необходимостью их сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной основе.
Между двумя странами подписан и реализуется ряд соглашений и договоров, которые создают базу для дальнейшего расширения плодотворного социально-экономического сотрудничества на долгосрочной основе.
Важнейшими из них являются:
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о принципах торгово-экономического сотрудничества от 24 декабря 1993 года;
Конвенция между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 9 августа 2001 года;
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) от 9 августа 2001 года;
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации от 9 августа 2001 года;
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от 31 марта 2004 года.
В то же время реформирование экономик и социальных сфер, изменение характера внешнеэкономических отношений в условиях становления государственности ослабили социально-экономическое взаимодействие двух стран.
Изменения, произошедшие в экономике и социальной сфере Республики Беларусь и Азербайджанской Республики в последние годы, становление новых рыночных механизмов в условиях нестабильности национальных денежных систем и ухудшения финансового положения организаций, несовершенство системы взаиморасчетов, несимметричность систем налогообложения сопровождались ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, уменьшением объема товарооборота.
Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой недостаточно используются возможности взаимовыгодного сотрудничества в процессе создания совместных организаций, финансово-промышленных групп, а также реализации совместных проектов в различных отраслях экономики и социальной сфере.
Существующие проблемные вопросы в социально-экономических отношениях между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой требуют их адекватного разрешения, выработки долгосрочной стратегии взаимовыгодного двустороннего сотрудничества, что и является целью настоящей Программы.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана в целях осуществления Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой на долгосрочной основе комплекса мер, в том числе нормативно-правовых, по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных социально-экономических и научно-технических связей между двумя странами.
Для реализации этих целей Программа предусматривает взаимодействие государственных органов Республики Беларусь и Азербайджанской Республики по следующим основным направлениям:
совместный поиск путей, обеспечивающих расширение социально-экономического сотрудничества, направленного на подъем национальных экономик двух государств в целях повышения уровня жизни населения;
создание субъектам предпринимательской деятельности стимулов для роста производства, вложения инвестиций в производственную сферу, внедрения научных достижений в области передовых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;
предупреждение, ограничение и приостановление монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности, если эти действия ведут к ограничению конкуренции;
развитие сотрудничества в области технического нормирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия;
создание информационной базы в области внешнеэкономической деятельности, в том числе базы данных товаропроизводителей в целях установления деловых контактов между представителями малого и среднего бизнеса двух государств по вопросам экспорта товаров и услуг;
обмен открытой информацией торгово-экономического, социального, а также научно-технического характера, представляющей взаимный интерес;
развитие межрегионального сотрудничества;
подготовка и реализация мер по укреплению и развитию гуманитарного сотрудничества, взаимодействию в социальной, культурной и других сферах.
В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:
сближение нормативной правовой базы в области внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, социально-экономического сотрудничества в целях адаптации их к международно-правовым нормам, осуществление мер по взаимной защите национальных производителей;
эффективное использование и развитие транспортных коммуникаций и связи;
совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений;
создание условий для развития производственной кооперации, взаимного инвестирования и создания транснациональных финансово-промышленных групп, совместных организаций, осуществления взаимовыгодных социально-экономических проектов;
создание условий для осуществления деловых контактов организаций различных форм собственности;
создание надежной системы взаимного страхования торговых, кредитных и инвестиционных рисков;
взаимодействие в развитии товарных и фондовых рынков Республики Беларусь и Азербайджанской Республики;
совершенствование взаимодействия в части информирования о законодательстве в области технического нормирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия, обмена данными об аккредитованных органах по подтверждению соответствия, аккредитованных испытательных лабораториях, способствование их взаимному сотрудничеству в целях упрощения работ по подтверждению соответствия взаимопоставляемой продукции, процессов разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, а также оказываемых услуг, систем управления качеством, систем управления окружающей средой субъектами предпринимательской деятельности Республики Беларусь и Азербайджанской Республики.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Экономическое сотрудничество Республики Беларусь и Азербайджанской Республики будет способствовать росту производственного потенциала Высоких Договаривающихся Сторон, повышению конкурентоспособности белорусской и азербайджанской продукции, развитию экспортных возможностей белорусских и азербайджанских товаропроизводителей. Исходя из долгосрочных интересов двух стран, важным элементом активизации экономического сотрудничества Республики Беларусь и Азербайджанской Республики является совместная инвестиционная деятельность.
Учитывая взаимную готовность развивать сотрудничество по всему спектру белорусско-азербайджанских отношений, в рамках настоящей Программы планируется осуществлять двустороннее экономическое взаимодействие по следующим основным направлениям:
в области нефтяной и химической промышленности:
взаимные поставки продукции нефтяной и химической промышленности на внутренние рынки Высоких Договаривающихся Сторон;
оказание геофизических, буровых и других услуг при поиске, разведке, разработке и освоении месторождений углеводородного сырья по обращению Высоких Договаривающихся Сторон. Оказание таких услуг будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с национальным законодательством;
в области промышленности:
поставки продукции белорусского машиностроения, станкостроения, автомобилестроения, радиоэлектроники и приборостроения, деревообработки, электробытовой техники, строительных материалов, мебели, лекарственных средств и других товаров, производимых в Республике Беларусь;
налаживание кооперационных связей, создание совместных производств, реализация совместных экономических проектов;
участие в строительных проектах, реализуемых на территории Республики Беларусь и Азербайджанской Республики;
в области экологии:
расширение сотрудничества в природоохранной сфере, координация усилий в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, рационального и ресурсосберегающего природопользования;
развитие совместной информационно-аналитической базы данных по состоянию лесных и других ресурсов;
обмен опытом в области разработки методов экологического мониторинга, а также мониторинга радиационной обстановки;
обмен опытом в области использования геоинформационных и глобализационных систем (QIS, GPS), в области картирования и оперативного слежения (процессов, объектов, транспортных передвижений);
разработка систем очистки атмосферы от углеводородных загрязнений и совмещение их работы с системами GPS;
в области агропромышленного комплекса:
создание совместных организаций по переработке сельскохозяйственной продукции;
налаживание прямых связей между организациями агропромышленного сектора Республики Беларусь и Азербайджанской Республики;
взаимные поставки продукции сельскохозяйственной отрасли и пищевой промышленности;
научно-техническое сотрудничество по проблематике АПК, в том числе систематический обмен информацией о достижениях в области научно-исследовательских работ;
оперативный обмен информацией по основным направлениям деятельности АПК, о проводимых выставках, ярмарках, семинарах и других торгово-экономических мероприятиях;
в области транспорта:
организация регулярного воздушного сообщения между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой;
расширение пассажирских (автомобильных, авиационных) и грузовых перевозок, эффективное использование транзитных возможностей Высоких Договаривающихся Сторон;
либерализация условий перевозок пассажиров и грузов в международном автомобильном сообщении;
в области внешнеэкономической деятельности:
регулярное проведение торгово-экономических мероприятий (выставки, ярмарки, бизнес-форумы, встречи деловых кругов) в целях рекламы продукции национальных товаропроизводителей и взаимного продвижения товаров;
совершенствование договорно-правовой базы, регулирующей двустороннее сотрудничество государств в области торгово-экономических отношений;
создание информационной базы в области внешнеэкономической деятельности, в том числе базы данных товаропроизводителей в целях установления деловых контактов между представителями малого и среднего бизнеса двух государств по вопросам экспорта товаров и услуг;
содействие формированию развитой товаропроводящей сети субъектов внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и Азербайджанской Республики на территории обоих государств;
взаимодействие в рамках финансово-банковской деятельности, урегулирование проблемы долговых обязательств и требований.
Результатом взаимодействия Высоких Договаривающихся Сторон должно стать значительное увеличение товарооборота между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой, расширение номенклатуры поставляемых товаров (услуг) посредством установления прямых связей между субъектами предпринимательской деятельности Республики Беларусь и Азербайджанской Республики, углубление производственной кооперации в отраслях, представляющих взаимный интерес.
IV. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Расширение и углубление торгового сотрудничества между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой будет осуществляться путем эффективного применения действующего Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от 31 марта 2004 года, усовершенствования системы расчетов, создания климата взаимного доверия в отношении внешнеэкономической деятельности в целом.
В области гармонизации действующих в Республике Беларусь и Азербайджанской Республике таможенных режимов предстоит обеспечить создание благоприятных условий для движения транспортных средств, товаров и пассажиров, постепенное и последовательное развитие взаимодействия таможенных, правоохранительных, пограничных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов по следующим направлениям:
создание совместных рабочих органов и специальных программ по борьбе с нарушениями таможенного законодательства, в том числе в сфере пресечения незаконных перевозок наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров, оружия и боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, других материалов и сырья, опасных для здоровья населения и окружающей среды;
совершенствование таможенного контроля в отношении объектов интеллектуальной собственности;
разработка и проведение мероприятий, направленных на ускорение и упрощение таможенного оформления.
Организация и осуществление торговых двусторонних связей предполагает активный обмен необходимой статистической информацией и в первую очередь - сопоставление данных таможенной статистики внешней торговли. Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, а также опытом проведения статистических наблюдений, переписей, обследований, согласование принципов формирования статистики внешней торговли.
Дальнейшее развитие должно получить межрегиональное сотрудничество, важнейшими задачами которого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих территорий с учетом традиционно сложившихся экономических связей.
V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГУМАНИТАРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И РЕШЕНИЕ ОБЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Программой предусматривается активное сотрудничество Республики Беларусь и Азербайджанской Республики в гуманитарной сфере по следующим направлениям:
расширение связей между творческими коллективами и исполнителями, творческими союзами, взаимное участие белорусских и азербайджанских мастеров искусств в фестивалях и конкурсах, а также периодическое проведение дней культуры Республики Беларусь и Азербайджанской Республики в своих государствах, оказание содействия книгообмену и обмену картографической продукцией, информирование о наиболее значительных мероприятиях международного характера в сфере культуры, иное сотрудничество в данной области, защита и сохранение памятников истории, культуры и архитектуры;
налаживание двустороннего сотрудничества в области образования, оказание содействия установлению и развитию прямых связей между ведущими учреждениями, обеспечивающими получение высшего образования, подготовка высококвалифицированных кадров для различных отраслей национальных экономик, обмен специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами на основе взаимовыгодных договоренностей;
развитие научно-технического сотрудничества, реализация совместных научных проектов, обмен научной информацией и учеными, обучение молодых кадров в области науки;
изучение передового опыта, накопленного в области здравоохранения, обмен специалистами в представляющих взаимный интерес областях медицины, обучение кадров в области здравоохранения, координация усилий по развитию сотрудничества в сфере охраны здоровья и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, производства лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, санаторно-курортного дела;
развитие сотрудничества в области труда и социальной защиты, обмен информацией по вопросам совершенствования законодательства в социально-трудовой сфере, изучение опыта в сфере занятости населения, использования трудовых ресурсов и формирования рынка труда, развития предпринимательской инициативы безработных и создания новых рабочих мест, профессиональной подготовки и переподготовки безработных;
развитие прямых контактов между спортивными федерациями, обмен спортивными делегациями, участие в спортивных мероприятиях (учебно-тренировочные сборы, товарищеские и матчевые встречи, научные семинары и конференции по вопросам спорта и физической культуры), подготовка специалистов в области физической культуры и спорта, совместное использование на взаимовыгодных условиях специализированных спортивных баз и объектов;
расширение сотрудничества в области туризма путем обмена информационно-рекламными материалами, участие субъектов предпринимательской деятельности двух стран в продвижении туристского продукта на территории Республики Беларусь и Азербайджанской Республики, взаимное участие в туристских выставках, организация совместных научных форумов, конференций, семинаров, оказание содействия установлению прямых связей между туроператорами Республики Беларусь и Азербайджанской Республики, оказание взаимной помощи в подготовке персонала туристической индустрии, создание совместных организаций, осуществление взаимовыгодных инвестиционных проектов, координация усилий в рамках работы со Всемирной туристской организацией;
налаживание двустороннего сотрудничества в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, обмен опытом подготовки специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
расширение двусторонних связей между государственными органами, осуществляющими деятельность в области молодежной политики, установление прямых контактов между молодежными организациями;
развитие двустороннего сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности.
Активное сотрудничество в гуманитарной сфере положительно скажется на развитии всего комплекса отношений между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой.
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и субъектами предпринимательской деятельности Республики Беларусь и Азербайджанской Республики конкретных действий в соответствии с настоящей Программой. С этой целью правительствами Высоких Договаривающихся Сторон разрабатываются и утверждаются Мероприятия по выполнению Программы (далее - Мероприятия).
Координация работы по выполнению Программы и Мероприятий будет осуществляться Межправительственной Белорусско-Азербайджанской комиссией по торгово-экономическому сотрудничеству (далее - Комиссия). Выполнение данных документов, а также другие вопросы, связанные с их реализацией, выносятся на рассмотрение Комиссии в ходе ее совместных заседаний. В связи с этим на национальные части Комиссии возлагаются следующие функции:
координация деятельности по реализации Программы и Мероприятий в Республике Беларусь и Азербайджанской Республике соответственно;
контроль за ходом выполнения Мероприятий в Республике Беларусь и Азербайджанской Республике соответственно;
организация подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией и координацией выполнения Программы;
подготовка для рассмотрения на совместных заседаниях Комиссии отдельных проблемных вопросов, связанных с реализацией Программы;
иные функции.
|