Зарегистрировано в НРПА РБ 2 ноября 2006 г. N 8/15258
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации и проведении инспекторских, контрольных и целевых проверок оперативно-служебной деятельности в органах внутренних дел Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника главного организационно-аналитического управления Министерства внутренних дел Республики Беларусь, руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальников главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов, управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
23.10.2006 N 282
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКТОРСКИХ, КОНТРОЛЬНЫХ
И ЦЕЛЕВЫХ ПРОВЕРОК ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об организации и проведении инспекторских, контрольных и целевых проверок оперативно-служебной деятельности в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок организации и проведения инспекторских, контрольных и целевых проверок оперативно-служебной деятельности в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - ОВД).
2. В настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:
2.1. инспекторская проверка (далее - инспектирование) - изучение и оценка организаторской и практической работы по всем направлениям оперативно-служебной деятельности с учетом состояния служебной дисциплины и законности среди личного состава, а также результатов опроса общественного мнения о работе инспектируемого ОВД;
2.2. контрольная проверка - контроль эффективности принятых мер по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования;
2.3. целевая проверка - изучение одного или нескольких направлений оперативно-служебной деятельности, факторов и проблем, влияющих на состояние криминогенной ситуации, качество выполнения задач по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью, укреплению служебной дисциплины и соблюдению законности среди личного состава ОВД.
При необходимости в ходе целевой проверки может изучаться общественное мнение о работе ОВД по проверяемому направлению оперативно-служебной деятельности.
3. Основные задачи инспектирования:
проверка соответствия деятельности ОВД требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам укрепления правопорядка и борьбы с преступностью;
определение состояния оперативно-служебной деятельности по всем направлениям;
изучение общественного мнения о деятельности ОВД;
выявление и обобщение положительного опыта, новых форм и методов организаторской и практической деятельности ОВД;
изучение организующей роли подразделений центрального аппарата и центрального подчинения Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД), главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и управления внутренних дел на транспорте МВД (далее - ГУВД, УВД, УВДТ) в обеспечении эффективности деятельности подчиненных подразделений;
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
оценка принимаемых мер по преодолению негативных тенденций в динамике криминогенной ситуации на обслуживаемой территории и результативности в работе;
оказание организационной и практической помощи по проверяемым направлениям оперативно-служебной деятельности, в том числе в устранении выявленных в ходе инспектирования недостатков и причин, их обусловивших, а также в укреплении служебной дисциплины и соблюдении законности личным составом.
4. Организация инспектирования, контрольных и целевых проверок (далее - проверка, если иное не оговорено особо) возлагается на главное организационно-аналитическое управление МВД, руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, организационно-аналитические управления ГУВД, УВД, УВДТ, которые в пределах своей компетенции:
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
4.1. определяют ОВД, подлежащие проверке, очередность и сроки ее проведения;
4.2. осуществляют:
планирование инспектирований и контрольных проверок с учетом установленной периодичности их проведения, а также целевых проверок;
формирование комиссий для проведения проверок (далее - комиссия) и инструктаж их членов;
информационное и методическое обеспечение комиссий на основе анализа статистических сведений о состоянии криминогенной ситуации, результатах борьбы с преступностью и деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, материалов предыдущей проверки ОВД;
анализ и контроль состояния оперативно-служебной деятельности ОВД.
5. Главное организационно-аналитическое управление МВД самостоятельно, а также с привлечением подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД инспектирует подразделения центрального аппарата, подразделения центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
6. Право самостоятельного инспектирования имеют также следующие подразделения МВД:
6.1. главное управление командующего внутренними войсками - в отношении соединений и воинских частей внутренних войск МВД в порядке, установленном правовыми актами МВД;
6.2. главное управление кадров - в отношении учреждений образования МВД;
6.3. главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, главное управление оперативно-розыскной деятельности, Департамент охраны, Департамент исполнения наказаний МВД - в отношении подчиненных подразделений;
6.4. военно-мобилизационный отдел МВД (по вопросам мобилизационной готовности) и контрольно-ревизионное управление МВД (по вопросам контроля финансово-хозяйственной деятельности) - в отношении ОВД в порядке, установленном правовыми актами Президента Республики Беларусь и МВД.
7. Подразделения центрального аппарата и центрального подчинения МВД, не наделенные правом самостоятельного инспектирования, а также структурные подразделения аппаратов ГУВД, УВД, УВДТ:
осуществляют анализ и контроль оперативно-служебной деятельности ОВД по курируемым направлениям;
обеспечивают оказание практической помощи ОВД в профилактике, выявлении, раскрытии, расследовании тяжких, особо тяжких, серийных и вызвавших широкий общественный резонанс преступлений, а также по другим направлениям деятельности в порядке, определяемом положениями об этих подразделениях.
8. Руководители подразделений МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, согласовывают сроки проведения инспектирования и контрольных проверок с главным организационно-аналитическим управлением МВД.
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
9. ГУВД, УВД, УВДТ инспектируют свои структурные подразделения, а также управления, отделы внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделы, отделения, линейные пункты, подчиненные УВДТ (далее - РУ-РО-ГОВД-ОВДТ).
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
10. Периодичность инспектирования:
один раз в 5 лет - подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД;
один раз в 4 года - ГУВД, УВД, УВДТ, РУ-РО-ГОВД-ОВДТ.
11. ОВД не подвергаются целевым проверкам:
в течение года после инспектирования, если принято решение не проводить контрольную проверку по устранению выявленных недостатков в ходе инспектирования;
в течение шести месяцев после проведения контрольной проверки.
12. Продолжительность инспектирования - до 12 суток, контрольной и целевой проверок - до 10 суток.
13. По приказу (распоряжению) Министра внутренних дел, руководителей подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, начальников ГУВД, УВД, УВДТ могут проводиться внеплановые инспектирования и целевые проверки в случаях:
13.1. существенного осложнения оперативной обстановки на территории обслуживания ОВД;
13.2. неэффективной работы ОВД по обеспечению общественного порядка, предупреждению, раскрытию и расследованию тяжких, особо тяжких, серийных и вызвавших широкий общественный резонанс преступлений;
13.3. совершения происшествий с участием сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск МВД;
13.4. негативного общественного мнения о работе ОВД;
13.5. приема (сдачи) дел сотрудниками ОВД, перемещенными по службе, увольняемыми со службы, а также отстраненными от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД.
Глава 2
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ИНСПЕКТИРОВАНИЮ
14. Инспектирование осуществляется на основании планов основных организационных мероприятий МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, планов работы подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, а также в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящей Инструкции.
15. Для проведения инспектирования готовятся:
приказ (распоряжение) Министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД, УВДТ, руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, в котором определяются состав комиссии, ее руководители (председатель комиссии и его заместитель), сроки и задачи инспектирования;
служебное задание с указанием основных задач инспектирования и проверяемых вопросов, которое утверждается руководителем, назначившим инспектирование.
16. Руководство комиссией осуществляют заместители Министра внутренних дел, заместители начальников ГУВД, УВД, УВДТ, руководители подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, - в отношении подчиненных подразделений, начальники управлений и отделов главного организационно-аналитического управления МВД, начальники отделов и главные инспекторы организационно-аналитических управлений ГУВД, УВД, УВДТ.
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
17. В состав комиссии включаются сотрудники не ниже заместителей начальников отделов подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.
К участию в работе комиссии могут привлекаться научные сотрудники и преподаватели учреждений образования МВД, а также наиболее подготовленные сотрудники подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, аппаратов ГУВД, УВД, УВДТ.
18. До начала проведения инспектирования члены комиссии обязаны:
ознакомиться с состоянием оперативной обстановки на территории обслуживания ОВД, результатами оперативно-служебной деятельности, материалами предыдущей проверки;
изучить правовые акты по организации управленческой и оперативно-служебной деятельности по проверяемому направлению;
на основании служебного задания, утвержденного руководителем, назначившим проверку, подготовить и утвердить у непосредственного начальника служебное задание по проверке конкретного направления оперативно-служебной деятельности.
19. Руководители комиссии:
разрабатывают план-график работы комиссии на период проведения инспектирования, предусматривая в нем проведение учений по одному из специальных оперативных планов;
проводят инструктаж членов комиссии, в ходе которого ставят задачи, разъясняют порядок осуществления инспектирования, режим работы, сроки и порядок представления итоговых документов, проверяют знание членами комиссии вопросов, подлежащих изучению;
информируют начальника ОВД о начале инспектирования и порядке работы комиссии, согласовывают с ним порядок встреч с руководителями местных исполнительных и распорядительных органов, суда и прокуратуры, а также другие организационные вопросы.
Инспектирование может проводиться без предварительного уведомления.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
20. По прибытию в ОВД для инспектирования руководители комиссии:
20.1. представляют руководству ОВД (при необходимости - всему личному составу) членов комиссии, доводят цели и порядок проведения инспектирования;
20.2. дают поручения руководству ОВД о подготовке необходимых материалов, справок и других документов;
20.3. совместно с начальником ОВД информируют руководителей местного исполнительного и распорядительного органа, а также суда и прокуратуры о целях и задачах инспектирования. Выясняют уровень взаимодействия с руководством ОВД в решении вопросов правоохранительной направленности;
20.4. знакомятся с особенностями оперативной обстановки, расстановкой сил и средств, проблемными вопросами оперативно-служебной деятельности инспектируемого ОВД;
20.5. определяют порядок работы членов комиссии, при необходимости конкретизируют задачи по изучению отдельных проблемных вопросов;
20.6. определяют периодичность и порядок служебных совещаний с членами комиссии. С учетом предварительных результатов уточняют задачи по проверке конкретных направлений служебной деятельности.
21. Руководители комиссии:
21.1. имеют право:
давать оценку оперативно-служебной деятельности ОВД и уровню организаторской работы его руководителей;
объявлять сбор личного состава ОВД по сигналам оповещения и проводить учения по специальным оперативным планам;
изучать в установленном порядке документы, в том числе дела оперативного учета;
в установленном порядке поручать членам комиссии либо начальнику ОВД проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законности и служебной дисциплины;
давать указания руководителям ОВД по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования;
ежедневно принимать доклады от членов комиссии о принимаемых мерах по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования, в том числе оказании практической помощи;
принимать решение о необходимости личного участия руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, подразделений ГУВД, УВД, УВДТ в устранении недостатков в оперативно-служебной деятельности инспектируемого ОВД;
отстранять от участия в работе членов комиссии, не выполняющих возложенные на них обязанности, а также допустивших нарушения служебной дисциплины или режима работы комиссии с последующим докладом руководителю, назначившему инспектирование, и информированием непосредственного начальника отстраненного члена комиссии;
проводить занятия и собеседования по вопросам оперативно-служебной деятельности с руководством ОВД;
21.2. обязаны:
иметь соответствующие предписания и формы допуска к государственным секретам, а также на право проверки оперативно-розыскной деятельности, мобилизационной готовности и режима секретности;
ежедневно осуществлять контроль за работой членов комиссии;
информировать начальника ОВД о недостатках, выявленных в ходе инспектирования, требовать их устранения в ходе проверки;
оказывать необходимую организационную, методическую и практическую помощь руководителям инспектируемого ОВД в устранении недостатков;
принимать меры по поддержанию организованности и дисциплины членов комиссии.
22. Члены комиссии:
22.1. имеют право:
проводить собеседования с сотрудниками ОВД по знанию нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД, а также должностных обязанностей;
осуществлять гласную и негласную проверку несения службы нарядами;
принимать у сотрудников зачеты по специальной, технической, огневой, строевой и физической подготовке;
в соответствии с планом инспектирования проводить с личным составом ОВД командно-штабные, оперативно-тактические, тактико-специальные учения, строевые смотры, учебные стрельбы, а также занятия по служебной подготовке;
вносить предложения по совершенствованию деятельности ОВД;
22.2. обязаны:
иметь соответствующие предписания и формы допуска к государственным секретам, а также на право проверки оперативно-розыскной деятельности, мобилизационной готовности и режима секретности;
объективно изучать деятельность ОВД в соответствии со служебным заданием;
информировать руководителя проверяемого подразделения ОВД о недостатках, выявленных в ходе инспектирования, и оказывать ему необходимую помощь в их устранении;
обеспечивать контроль за ходом устранения выявленных недостатков;
соблюдать внутренний распорядок проверяемого ОВД и установленный порядок работы комиссии.
23. Руководители и члены комиссии несут персональную ответственность за качество проведения проверок и объективность выводов по их результатам.
Глава 4
ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
24. Деятельность ОВД по результатам инспектирования оценивается "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".
25. Основными критериями оценки деятельности являются результаты:
25.1. опроса общественного мнения о работе ОВД;
25.2. работы по предупреждению правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка;
25.3. борьбы с преступностью, по выявлению и раскрытию тяжких, особо тяжких и вызвавших широкий общественный резонанс преступлений, установлению мест нахождения без вести пропавших лиц и розыску скрывшихся преступников.
26. В оценке деятельности ОВД учитываются мнение руководителей местных исполнительных и распорядительных органов, других правоохранительных органов, сведения, содержащиеся в письмах, жалобах и заявлениях, а также полученные на личном приеме граждан, другая информация, имеющая значение для полного и объективного изучения положения дел.
27. В ходе инспектирования оцениваются:
практика реагирования на обращения граждан, руководителей государственных органов, сообщения средств массовой информации о преступлениях и других правонарушениях, соблюдение установленного порядка их учета, регистрации и рассмотрения;
компоненты оперативной обстановки, рациональность расстановки и эффективность использования сил и средств;
обеспечение выполнения Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, декретов, директив и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, правовых актов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ;
меры по совершенствованию управленческой деятельности;
организация и состояние взаимодействия подразделений ОВД в профилактике, выявлении, раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел;
умение личного состава ОВД действовать в условиях сложной оперативной обстановки, знание сотрудниками должностных обязанностей, нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность, а также криминалистической и специальной техники, умение применять их на практике;
обеспечение режима секретности, соблюдение правил обращения со сведениями, составляющими государственные секреты, ведение секретного делопроизводства, организация и осуществление работы по рассмотрению обращений и приему граждан;
соблюдение регистрационно-учетной дисциплины;
состояние профилактической работы, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на учете в ОВД, склонными к совершению преступлений, и эффективность превентивного надзора;
организация взаимодействия ОВД с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы МВД по бытовому и трудовому устройству лиц, освободившихся из исправительных учреждений и лечебно-трудовых профилакториев;
организация работы по раскрытию преступлений;
своевременность прибытия нарядов и следственно-оперативных групп, полнота и качество их действий на местах происшествий;
система информирования личного состава о приметах преступников и похищенного имущества, полнота и качество оперативно-розыскных мероприятий в раскрытии преступлений, организация розыска скрывшихся преступников, лиц, пропавших без вести, государственных должников и граждан, уклоняющихся от выплаты алиментов, навыки сотрудников ОВД по розыску преступников с использованием их субъективных портретов;
организация работы по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений против порядка осуществления экономической деятельности;
состояние оперативно-розыскной деятельности, эффективность использования лиц, оказывающих содействие ОВД на конфиденциальной основе, в предотвращении, выявлении и раскрытии преступлений, розыске скрывшихся преступников;
состояние расследования преступлений (своевременность и качество расследования, соблюдение уголовно-процессуального законодательства, реагирование на представления и дисциплинарные производства прокуроров, частные определения судов);
наличие и эффективность использования научно-технических средств, криминалистических учетов и методов борьбы с преступностью;
организация охраны общественного порядка (эффективность взаимодействия подразделений в системе единой дислокации по предупреждению, предотвращению и раскрытию преступлений);
использование возможностей подразделений по гражданству и миграции ОВД в установлении мест нахождения разыскиваемых лиц, выявлении преступлений, связанных с торговлей людьми;
обеспечение безопасности дорожного движения, эффективность мероприятий по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), розыску водителей, скрывшихся с мест совершения ДТП;
обеспеченность транспортными средствами, специальными средствами, горюче-смазочными материалами, вооружением, боеприпасами, средствами индивидуальной защиты, вещевым имуществом и другими видами довольствия; организация их эксплуатации и техническое состояние;
организация и эффективность взаимодействия ОВД с местными исполнительными и распорядительными органами, трудовыми коллективами, общественными формированиями и населением в вопросах обеспечения правопорядка;
развитие информационных систем, автоматизированных банков данных, их пополнение и использование в оперативно-служебной и профилактической работе;
система отбора, расстановки и комплектования кадров, организация профессиональной и идеологической подготовки, состояние служебной дисциплины и законности;
организация работы с молодыми сотрудниками и общественными формированиями;
состояние социально-психологического климата в коллективе;
организация социокультурной и социально-правовой деятельности;
состояние дисциплинарной практики, результативность и адекватность принимаемых мер по предупреждению, выявлению и пресечению фактов нарушения служебной дисциплины и законности;
организация работы с сотрудниками, требующими повышенного внимания;
осуществление пропускного режима в зданиях ОВД, надежность охраны мест хранения оружия, боеприпасов и техники, а также организация охраны и конвоирования задержанных лиц.
28. В процессе инспектирования с учетом особенностей ОВД, объема и характера проверки изучаются и другие аспекты управленческой, оперативно-служебной деятельности, а также служебной дисциплины среди личного состава.
Глава 5
ЗАВЕРШЕНИЕ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ
29. По окончании инспектирования:
29.1. председатель комиссии или его заместитель:
информирует руководителей местных исполнительных и распорядительных органов о результатах инспектирования;
подводит итоги;
организует разработку плана мероприятий по устранению выявленных недостатков и совершенствованию оперативно-служебной деятельности. План мероприятий по устранению недостатков подписывается начальником ОВД и согласуется с председателем комиссии;
29.2. члены комиссии:
готовят и представляют руководителям комиссии докладные записки, предварительно ознакомив с их содержанием начальника ОВД и его заместителя по направлению деятельности;
один экземпляр докладной записки передают руководителю подразделения для организации работы по устранению недостатков.
30. Объем докладной записки по направлениям деятельности подразделений ОВД, как правило, не должен превышать 5 - 8 страниц печатного текста без учета приложений.
31. Общая докладная записка по результатам инспектирования готовится заместителем председателя комиссии на основании докладных записок членов комиссии, подписывается председателем комиссии и докладывается начальнику, по приказу (распоряжению) которого проводилось инспектирование. Объем записки, как правило, не должен превышать 10 листов машинописного текста без учета приложений.
В тексте отражаются:
характеристика криминогенной ситуации;
результаты опроса общественного мнения о работе ОВД;
состояние дел по каждому направлению оперативно-служебной деятельности и факторы, оказывающие воздействие на эффективность выполнения задач;
выявленный передовой опыт в деятельности ОВД в целом, его структурных подразделений и отдельных сотрудников;
роль руководителей, отвечающих за соответствующие направления деятельности;
выводы о способности ОВД обеспечить выполнение стоящих задач, итоговая оценка;
предлагаемые организационные и практические меры по повышению уровня управленческой и оперативно-служебной деятельности.
32. Приложением к докладной записке являются:
результаты опроса общественного мнения о работе инспектируемого ОВД;
результаты анкетирования личного состава о состоянии социально-психологического климата в коллективе;
конкретные недостатки и положительные примеры по направлениям деятельности ОВД, подтверждающие положения, изложенные в докладной записке.
33. На подготовку и оформление итоговых документов по результатам инспектирования отводится до 14 дней после его завершения.
34. Копии докладной записки не позднее месяца со дня завершения инспектирования должны быть в установленном порядке направлены в ОВД, подвергшийся инспектированию, организационно-аналитическое управление вышестоящего ОВД для обеспечения контроля за устранением недостатков и оказания помощи, а также в главное организационно-аналитическое управление МВД.
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
35. По усмотрению Министра внутренних дел, руководителей подразделений центрального аппарата МВД и центрального подчинения МВД, начальников ГУВД, УВД, УВДТ результаты инспектирования могут рассматриваться на заседаниях коллегии и совещаниях.
Глава 6
КОНТРОЛЬ УСТРАНЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ
36. Главное организационно-аналитическое управление МВД, подразделения центрального аппарата и центрального подчинения МВД, организационно-аналитические и другие структурные подразделения ГУВД, УВД, УВДТ осуществляют контроль устранения недостатков, выявленных при инспектировании посредством организации проведения:
(в ред. постановления МВД от 13.03.2009 N 74)
контрольной проверки;
заслушивания руководителей ОВД о проделанной работе по устранению недостатков на заседаниях коллегий и совещаниях;
анализа криминогенной ситуации и результатов оперативно-служебной деятельности;
мониторинга общественного мнения о работе ОВД.
37. Контрольная проверка проводится по приказу (распоряжению) Министра внутренних дел, руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, начальников ГУВД, УВД, УВДТ не ранее чем через шесть месяцев и не позднее года после окончания инспектирования.
38. Основными целями контрольной проверки являются:
изучение эффективности принятых мер по устранению выявленных недостатков;
выявление роли руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в обеспечении эффективности деятельности подчиненных ОВД и оказании им практической помощи.
39. Состав комиссии для проведения контрольной проверки определяется исходя из характера и значимости недостатков, выявленных в ходе инспектирования.
40. По результатам контрольной проверки составляется докладная записка на имя руководителя, по приказу (распоряжению) которого она проводилась, с отражением результатов устранения недостатков, указанием итоговой оценки, предложений по снятию с контроля ОВД и совершенствованию его служебной деятельности.
Глава 7
ЦЕЛЕВАЯ ПРОВЕРКА
41. С учетом состояния оперативной обстановки, необходимости изучения проблемных вопросов организации управленческой и оперативно-служебной деятельности по распоряжению Министра внутренних дел, руководителей подразделений центрального аппарата и центрального подчинения МВД, наделенных правом самостоятельного инспектирования, а также начальников ГУВД, УВД, УВДТ могут проводиться целевые проверки органов внутренних дел.
42. Основные задачи целевой проверки:
контроль исполнения законов Республики Беларусь, декретов, директив и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, правовых актов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ;
оказание практической помощи ОВД в устранении недостатков, выявленных в ходе инспектирования, а также в раскрытии и расследовании тяжких, особо тяжких, серийных и вызвавших широкий общественный резонанс преступлений;
оценка состояния дел по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности (при необходимости с учетом результатов опроса общественного мнения).
43. С учетом практической необходимости и трудоемкости изучаемой проблемы выезды для осуществления целевой проверки могут быть групповыми или одиночными.
44. Для выполнения целевой проверки назначаются наиболее подготовленные сотрудники.
45. Персональную ответственность за контроль устранения выявленных недостатков в оперативно-служебной деятельности и действенность оказанной помощи органам внутренних дел несут сотрудники, участвовавшие в проведении целевой проверки, а также их непосредственные начальники.
46. Подготовка докладной записки по итогам целевой проверки и других материалов осуществляется в срок, установленный руководителем, по указанию которого она была назначена, с учетом требований делопроизводства и настоящей Инструкции.
47. Порядок подготовки и проведения целевых проверок осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции по организации и проведению инспектирования.
| 
