Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 3 ноября 2006 г. N 8/15270
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Типовую инструкцию по охране труда для гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, осуществляющего охрану объектов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр труда и Министр
социальной защиты Здравоохранения
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.Н.Потупчик В.И.Жарко
10.10.2006 05.10.2006
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.10.2006 N 283
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВОЕНИЗИРОВАННОЙ
И СТОРОЖЕВОЙ ОХРАНЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ОХРАНУ ОБЪЕКТОВ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовая инструкция по охране труда для гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, осуществляющего охрану объектов (далее - Типовая инструкция), устанавливает общие требования по охране труда для гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны областных, Минского городского и приравненных к ним управлений, отделов (отделений) в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах и других подразделений Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - подразделения охраны), осуществляющего охрану объектов.
2. Для целей настоящей Типовой инструкции используются следующие термины и их определения:
блокпост - участок местности, оборудованный двумя столбами с натянутой между ними проволокой или тросом для использования служебной собаки и контролируемый работниками охраны, осуществляющими охрану объектов;
заказчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, с которым Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент охраны) заключены договоры об оказании охранных (платных) услуг;
механизированные (немеханизированные) средства - механизированные (немеханизированные) ворота, шлагбаумы и другие оборудование и приспособления, установленные (находящиеся) на охраняемом объекте и используемые работниками охраны при осуществлении охраны объектов;
обходной пост - пост, на котором постовой осуществляет охрану объектов, следуя по маршруту патрулирования, общая протяженность которого составляет от 150 до 1500 метров;
охрана объектов - мероприятия по обеспечению защиты охраняемых объектов от несанкционированных проникновений и противоправных посягательств (выставление постов, осуществление охраны с использованием технических средств и систем охраны, установление пропускного режима, задержание и досмотр лиц, совершающих противоправные посягательства на охраняемые объекты, применение оружия, специальных средств, физической силы и иные мероприятия);
охраняемые объекты - здания, строения, сооружения или их части, жилые дома (помещения) граждан, находящееся в них имущество, участки местности, подлежащие защите от противоправных посягательств подразделением охраны, в том числе с использованием технических средств и систем охраны;
пост - место или участок местности, на котором работники охраны осуществляют охрану объектов;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов), устанавливаемый заказчиком и подразделением охраны;
работники охраны - лица из числа гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны подразделений охраны (стрелок, контролер на контрольно-пропускном пункте, сторож), осуществляющие охрану объектов;
технические системы охраны - совокупность совместно действующих технических средств охраны, установленных на охраняемых объектах и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций (системы охранной либо охранно-пожарной сигнализации, передачи извещений, контроля и управления доступом, ручные системы тревожной сигнализации, телевизионные системы видеонаблюдения и иные системы);
технические средства охраны - конструктивно законченные, выполняющие самостоятельные функции устройства, в том числе аппаратно-программные, используемые для охраны общественного порядка на объектах и объектов.
3. Осуществлять охрану объектов могут лица не моложе восемнадцати лет, прошедшие предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры.
Предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работники охраны должны проходить в порядке, установленном постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. N 33 "О Порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 8/3914).
4. Работники охраны проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда не реже чем один раз в год, о чем делается соответствующая запись в удостоверении по охране труда согласно приложению 1 к настоящей Типовой инструкции.
Регистрация удостоверений по охране труда осуществляется в журнале регистрации и выдачи удостоверений по охране труда согласно приложению 2 к настоящей Типовой инструкции.
5. Проверка знаний по вопросам охраны труда работников охраны осуществляется комиссией по проверке знаний по вопросам охраны труда (далее - комиссия), создаваемой приказом начальника подразделения охраны, в количестве не менее пяти человек, в состав которой включаются:
начальник подразделения охраны или его заместитель;
должностные лица службы охраны труда подразделения охраны;
юрисконсульт (старший юрисконсульт);
уполномоченные представители профсоюзной организации;
иные должностные лица подразделения охраны, определяемые начальником подразделения охраны.
Из числа членов комиссии избираются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.
6. Должностные лица подразделения охраны, являющиеся членами комиссии, предварительно проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии вышестоящего подразделения охраны.
7. Комиссия правомочна принимать решение при участии в ее работе не менее трех человек. Участие в работе комиссии ее председателя либо заместителя председателя является обязательным.
8. Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда с работниками охраны проводятся лекции, семинары (собеседования, консультации) и практические занятия. О дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда работники охраны уведомляются письменно не позднее чем за пятнадцать дней.
9. Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса работников охраны или тестирования в объеме требований нормативных правовых актов по охране труда.
10. Внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда проводится по требованию представителей областного, Минского городского управления, межрайонной инспекции труда Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, начальника подразделения охраны в случаях нарушения работниками охраны техники безопасности труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.
11. Работники охраны, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда, к самостоятельной работе не допускаются и проходят повторную проверку знаний по вопросам охраны труда в срок не более одного месяца.
Вопрос о дальнейшей работе по профессии работника охраны лица, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается руководителем подразделения охраны в соответствии с законодательством.
12. Работники охраны должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, вещевым и инвентарным имуществом в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. При проведении первичного обследования объекта заказчика в целях его принятия под охрану, а также планового и внепланового обследований охраняемого объекта наряду с иными вопросами изучению подлежат условия создания и обеспечения работникам охраны безопасных условий труда, наличие и исправность на рабочих местах средств пожаротушения, механизированных (немеханизированных) средств, технических средств охраны и иного оборудования, подлежащего эксплуатации работниками охраны.
14. В случае выявления на охраняемом объекте нарушений требований безопасности труда работников охраны, неисправности механизированных (немеханизированных) средств, технических средств охраны и иного оборудования, подлежащего эксплуатации работниками охраны, которые могут повлечь производственный травматизм либо его профессиональное заболевание, начальник подразделения охраны обязан направить заказчику уведомление по форме согласно приложению 3 к настоящей Типовой инструкции.
При неустранении выявленных нарушений в сроки, указанные в уведомлении, копия уведомления направляется в областное, Минское городское управление, межрайонную инспекцию труда Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
15. На основании настоящей Типовой инструкции, нормативных правовых актов по охране труда, технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации в подразделениях охраны в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. N 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10), разрабатываются инструкции по охране труда для конкретных профессий работников военизированной и сторожевой охраны, учитывающие специфику охраняемых объектов, особенности рабочих мест и условий труда работников охраны.
16. Работники охраны, не выполняющие требования инструкций по охране труда, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
17. Инструкции по охране труда должны находиться на каждом рабочем месте работника охраны.
Глава 2
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА, ИНСТРУКТАЖ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
18. Работники охраны допускаются к самостоятельной работе после прохождения производственного обучения, стажировки, соответствующего инструктажа по охране труда в пределах требований, предъявляемых к профессии на новом месте работы, а также обучения безопасным методам и приемам труда в объеме требований нормативных правовых актов по охране труда.
19. Работники охраны при осуществлении охраны объектов обязаны:
соблюдать требования нормативных правовых актов по охране труда, правил безопасной эксплуатации механизированных (немеханизированных) средств, технических средств и систем охраны, а также правил поведения на территории охраняемого объекта, во вспомогательных и бытовых помещениях;
соблюдать положения по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом) и правилами внутреннего трудового распорядка;
правильно использовать предоставленные им средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом должностные лица подразделения охраны, которым непосредственно подчинены (начальники охраны участков, подразделений охраны объектов, команд, групп, командиров отделений);
проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
выполнять требования пожарной безопасности, знать порядок действий при пожаре, уметь применять первичные средства пожаротушения;
сообщать должностным лицам подразделения охраны, которым непосредственно подчинены, о выявленных нарушениях требований безопасности труда на своем рабочем месте, неисправности механизированных (немеханизированных) средств, технических средств и систем охраны, несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и (или) здоровью людей;
принимать меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на лиц, находящихся на охраняемом объекте;
уметь оказывать первую помощь пострадавшим при несчастном случае;
знать и соблюдать правила личной гигиены.
20. Работникам охраны не разрешается осуществлять охрану объектов, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные или токсические вещества на рабочем месте или в рабочее время.
Курить разрешается только в специально отведенных для этого местах.
21. Работники охраны должны знать правила и иметь практические навыки оказания первой помощи лицам с признаками нарушенного дыхания, остановки сердца, при внезапных заболеваниях и различных травмах, выполняя последовательные действия, предусмотренные порядком оказания первой помощи при внезапных заболеваниях и несчастных случаях согласно приложению 4 к настоящей Типовой инструкции.
22. На постах должны быть аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в результате несчастного случая, а также порядок применения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, входящих в комплект аптечки первой помощи, согласно приложению 5 к настоящей Типовой инструкции.
Аптечки для оказания первой помощи должны комплектоваться в соответствии с перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для укомплектования аптечек первой помощи согласно приложению 6 к настоящей Типовой инструкции.
23. Работники охраны, ставшие очевидцами несчастных случаев на производстве или обнаружившие на охраняемом объекте неисправное оборудование или другие опасные производственные факторы, которые могут повлечь несчастный случай на производстве, обязаны немедленно уведомить об этом начальника подразделения охраны либо должностное лицо службы охраны труда подразделения охраны, должностных лиц, которым непосредственно подчинены, а также заказчика и сделать об этом запись в книге приема-сдачи поста.
24. Инструктаж по охране труда по характеру и времени проведения подразделяется на:
вводный инструктаж;
первичный инструктаж на рабочем месте;
повторный инструктаж;
внеплановый инструктаж;
целевой инструктаж.
25. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда подразделения охраны.
При отсутствии в подразделении охраны указанной должности обязанности по проведению вводного инструктажа возлагаются на должностное лицо, определяемое начальником подразделения охраны.
26. Вводный инструктаж проводится:
26.1. по программе, разработанной с учетом примерного перечня основных вопросов вводного инструктажа согласно приложению 7 к настоящей Типовой инструкции и утвержденной начальником подразделения охраны;
26.2. при приеме на работу, в том числе при переводе на другую работу, а также с работниками охраны, командированными из одного подразделения охраны в другое для осуществления охраны объектов;
26.3. с целью ознакомления работников охраны с:
основными требованиями нормативных правовых актов по охране труда;
правами, обязанностями и ответственностью нанимателя и работника в сфере охраны труда;
мерами предосторожности при осуществлении охраны объектов с учетом их специфики;
правилами внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, производственной санитарии и личной гигиены;
способами оказания первой помощи пострадавшему;
положениями коллективного договора, содержащими требования охраны труда;
условиями прохождения обязательных медицинских осмотров.
27. При проведении вводного инструктажа применяются современные технические средства обучения, наглядные пособия, плакаты, модели и иные обучающие средства.
28. Запись о проведении вводного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 8 к настоящей Типовой инструкции.
29. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится:
29.1. до начала осуществления охраны объектов с работниками охраны, принятыми на работу, переведенными из одного подразделения охраны в другое или с одного охраняемого объекта на другой, а также командированными из одного подразделения охраны в другое для осуществления охраны объектов;
29.2. с каждым работником охраны индивидуально по программе, разработанной с учетом примерного перечня основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте согласно приложению 9 к настоящей Инструкции и утвержденной начальником подразделения охраны.
30. Первичный инструктаж проводит инспекторский состав милицейской, военизированной и сторожевой охраны подразделения охраны или должностное лицо подразделения охраны, которому работник охраны непосредственно подчинен.
31. В ходе первичного инструктажа работники охраны изучают механизированные (немеханизированные) средства, технические средства и систему охраны, инженерно-технические средства защиты, которыми оборудован охраняемый объект, безопасные методы и приемы работы, направленные на предупреждение производственного травматизма, а также возможные последствия нарушения требований безопасности труда на рабочем месте и нормативных правовых актов по охране труда.
32. Запись о проведении первичного инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда согласно приложению 10 к настоящей Типовой инструкции.
33. Повторный инструктаж проводится должностными лицами подразделения охраны, указанными в пункте 30 настоящей Типовой инструкции, по программе первичного инструктажа не реже одного раза в шесть месяцев в форме собеседования. В ходе собеседования анализируются выявленные нарушения правил техники безопасности труда и их возможные либо наступившие последствия.
34. В отношении работников охраны, допустивших нарушения правил техники безопасности труда либо показавших неудовлетворительные знания по вопросам охраны труда, проводится повторный инструктаж с проверкой знаний по вопросам охраны труда.
35. Запись о проведении повторного инструктажа на рабочем месте фиксируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
36. Внеплановый инструктаж проводится:
36.1. должностными лицами, указанными в пункте 30 настоящей Типовой инструкции, и регистрируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда с указанием причины и даты его проведения;
36.2. индивидуально или с группой работников охраны на рабочем месте перед началом рабочего времени либо в рабочее время в случаях:
принятия новых нормативных правовых актов по охране труда или внесения изменений и (или) дополнений в ранее принятые нормативные правовые акты по охране труда;
модернизации технических средств и систем охраны, других факторов, влияющих на охрану труда;
нарушения работниками охраны требований нормативных правовых актов по охране труда, которые могли повлечь либо повлекли аварию, несчастный случай на производстве или другие тяжелые последствия;
перерыва в работе более шести месяцев;
поступления информации об авариях и несчастных случаях, происшедших с работниками охраны в подразделениях охраны.
37. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин его проведения, а также качества соблюдения правил охраны труда на рабочих местах.
38. Целевой инструктаж проводится:
38.1. должностными лицами, указанными в пункте 30 настоящей Типовой инструкции, и регистрируется в журнале регистрации инструктажа по охране труда с указанием цели его проведения;
38.2. при выполнении разовых работ, не связанных с осуществлением охраны объектов, в том числе при:
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и иные документы;
организации на охраняемом объекте массовых мероприятий (экскурсий, спортивных соревнований и иных мероприятий).
39. Проведение целевого инструктажа с работниками охраны, выполняющими работы по наряду-допуску, разрешению, фиксируется в указанных документах.
40. Целевой инструктаж завершается проверкой знаний по вопросам охраны труда должностным лицом, проводившим инструктаж, осуществляемой путем проведения устного опроса или с использованием технических средств обучения.
41. В случаях, когда в инструктаже по охране труда участвуют должностные лица администрации охраняемого объекта, на которых возложены обязанности по охране труда на данных объектах, в журнал регистрации инструктажа по охране труда вносятся их фамилии, имена, отчества, должности и проставляются подписи указанных лиц.
42. Инструктаж по охране труда работников охраны, осуществляющих охрану объектов, имеющих строительные подъемные механизмы, траншеи, колодцы подземных коммуникаций, установки высокого напряжения, хранилища горюче-смазочных материалов, кислот, газов и другие сооружения с повышенной опасностью, а также иных опасных производственных объектов, должен проводиться с учетом правил техники безопасности, установленных нормативными правовыми актами по охране труда для работников данных объектов.
43. Ответственность за полноту и правильность отражения информации о проведении инструктажа по охране труда в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в журнале регистрации инструктажа по охране труда несут должностные лица подразделений охраны, проводящие данные инструктажи.
Все записи о проведенном инструктаже по охране труда заверяются подписями должностных лиц подразделений охраны, проводящих данный инструктаж, и работниками охраны, с которыми проводился инструктаж.
44. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнал регистрации инструктажа по охране труда подлежат включению в ежегодный экземпляр номенклатуры дел подразделения охраны, их листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверены подписью начальника подразделения охраны или уполномоченного им лица.
Срок хранения данных журналов десять лет с даты внесения последней записи.
Глава 3
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
45. Перед началом работы работники охраны обязаны:
убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, технических средств и систем охраны, установленных на охраняемом объекте, инженерно-технических средств защиты, средств пожаротушения и водоснабжения, наличии на посту служебной документации, укомплектованности аптечки первой помощи;
проверить исправность механизированных (немеханизированных) ворот (путем их открытия и закрытия), стопорных устройств на них, эстакад для досмотра транспортных средств, смотровых вышек, турникетов, специальных лестниц;
обойти маршрут безопасного движения по территории охраняемого объекта;
проверить исправность периметрового ограждения и освещения охраняемого объекта;
удостовериться в наличии ограждения с предупредительными надписями и сигнального освещения в ночное время у мест производства земляных работ (ямы, котлованы, траншеи и иные);
принять меры к устранению факторов, которые могут повлечь несчастный случай на производстве;
проверить на охраняемых объектах, где используются служебные собаки, исправность ограждений, надежность запоров дверей зоны свободного окарауливания, приспособлений глухой привязи собак.
46. О приеме объекта под охрану работникам охраны необходимо сделать соответствующие записи в книге приема-сдачи поста, доложить в установленном порядке о результатах приема и при наличии недостатков принять необходимые меры к их устранению.
Глава 4
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
47. Работники охраны при осуществлении охраны объектов обязаны:
совершать обход территории охраняемого объекта по разработанному маршруту, соблюдая меры личной безопасности;
совершать обход территории объекта, охраняемого с использованием служебных собак на безопасном расстоянии от блокпостов и глухой привязи собак;
использовать электрический фонарь в темное время суток при обходе территории охраняемого объекта.
48. Работникам охраны при осуществлении охраны объектов запрещается:
допускать на рабочее место посторонних лиц;
осуществлять обход территории охраняемого строительного объекта под поднимаемым грузом или лесами, на которых производятся работы;
заходить в зоны свободного окарауливания, если за ними в установленном порядке не закреплены служебные собаки;
осуществлять расстановку служебных собак в случае обнаружения технических неисправностей в оборудовании поста либо если за ними в установленном порядке не закреплены служебные собаки;
оставлять пост, за исключением случаев задержания лиц, совершающих противоправные посягательства на охраняемые объекты, оказания первой помощи лицам, пострадавшим при аварийных ситуациях, а также при стихийных бедствиях, когда дальнейшее пребывание на посту представляет угрозу для жизни;
отклоняться от безопасного маршрута движения при обходе территории охраняемого объекта без достаточных на то оснований;
ходить по железнодорожным путям, пересекать их под стоящими вагонами;
пользоваться электронагревательными приборами кустарного изготовления либо имеющими открытую спираль, ремонтировать их и оставлять включенными без присмотра;
прикасаться к оборванным и оголенным электропроводам, становиться на них;
допускать разведение костров, сжигание тары и производственных отходов на охраняемых объектах и вблизи от них;
использовать для досмотра транспортных средств приставные лестницы без крючьев и противоскользящих наконечников, другие подсобные предметы, осматривать их с подножек или колес;
проверять пропуска (иные документы) на право выезда (въезда) во время движения транспортных средств;
допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц;
находиться в зоне производства погрузочно-разгрузочных работ.
49. В целях обеспечения безопасных условий труда работников охраны при осуществлении охраны объектов маршрут обхода их территории должен проходить:
по участкам территории, преимущественно по пешеходным дорожкам, посыпанным песком, свободным от захламленности, ям, траншей, канав, кюветов, колодцев подземных коммуникаций, резервуаров с водой и иных препятствий;
вне полотна железной дороги, если на территории охраняемого объекта находятся железнодорожные пути.
50. Периметр территории охраняемого объекта должен освещаться таким образом, чтобы работники охраны могли без затруднений осматривать труднодоступные места охраняемого объекта и подходы к ним.
51. В ненастную погоду и зимнее время года работникам охраны, осуществляющим охрану объектов на обходных постах, разрешается пользоваться местами обогрева и укрытия в порядке, определенном локальными нормативными правовыми актами подразделений охраны.
52. На постах, расположенных у проездных ворот охраняемого объекта, должны быть определены безопасный порядок досмотра транспортных средств работниками охраны и место нахождения данных работников при движении транспортных средств (островок безопасности).
На контрольно-проездных пунктах охраняемых объектов должны быть установлены дорожные знаки в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961).
53. Работники охраны должны осуществлять досмотр транспортного средства только после его полной остановки и при неработающем двигателе, с использованием эстакад, а в исключительных случаях с использованием приставных лестниц с крючьями и наконечниками противоскольжения.
Площадки эстакад должны быть не ниже бортов грузовых автомобилей, иметь площадь не менее одного квадратного метра, со ступеньками и перилами для безопасного подъема и спуска работников охраны.
54. Перед выездом транспортного средства с территории охраняемого объекта работники охраны обязаны:
остановить транспортное средство;
произвести досмотр и проверку находящегося в транспортном средстве имущества;
открыть механизированные ворота, закрепить их специальными крюками или фиксаторами и стать в безопасное место (островок безопасности).
55. При управлении механизированными воротами работникам охраны необходимо:
снять запирающее устройство, если створки механизированных ворот дополнительно закрыты;
убедиться в отсутствии людей, транспортных средств и посторонних предметов в зоне движения створок ворот;
производить открытие и закрытие нажатием соответствующих кнопок на пульте управления механизированными воротами до отключения привода и остановки створок в крайних положениях;
прекратить работу и сообщить должностным лицам, которым непосредственно подчинены, и должностному лицу заказчика при возникновении неисправности механизированных ворот;
установить створки механизированных ворот в положение "закрыто" после окончания работы.
56. При открытии немеханизированных ворот работникам охраны необходимо:
зафиксировать стопорные устройства в открытом состоянии;
соблюдать особую осторожность во время сильных порывов ветра.
57. В случае невозможности безопасного осуществления охраны объектов следует обращаться за разъяснениями к должностным лицам, которым работники охраны непосредственно подчинены.
Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ
58. После окончания работы работники охраны обязаны:
привести в порядок рабочее место;
сделать необходимые записи в служебной документации;
убрать в места хранения средства индивидуальной защиты;
отключить электронагревательные приборы.
59. Обо всех нарушениях требований безопасности, выявленных при осуществлении охраны объектов, работники охраны должны сообщить должностным лицам, которым непосредственно подчинены.
Глава 6
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
60. При возникновении возгорания в результате неисправности печей и электронагревательных приборов, поражении окружающих электрическим током в результате неисправности технических средств и систем охраны, установленных на охраняемом объекте, причинении травм в связи с неисправностью механизированных (немеханизированных) средств, а также при иных аварийных ситуациях и несчастных случаях работники охраны обязаны:
принять неотложные меры по предотвращению воздействия на потерпевшего травмирующих факторов, оказанию потерпевшему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения;
сообщить о происшествии заказчику.
61. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, начавшихся на охраняемом объекте или на близком расстоянии от него, работники охраны должны немедленно сообщить о них должностным лицам территориального подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, подразделения охраны, территориального органа внутренних дел, а также заказчику.
Глава 7
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
62. Расследование и учет несчастных случаев, имевших место при осуществлении охраны объектов, производятся в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
63. Копии материалов расследования направляются в Департамент охраны в течение десяти дней после его окончания.
Приложение 1
к Типовой инструкции
по охране труда
для гражданского персонала
военизированной и сторожевой
охраны Департамента охраны
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь,
осуществляющего охрану объектов
____________________________________________________________________
(наименование организации)
Левая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______ по охране труда
------------¬ Выдано _______________________________________________
¦ фото ¦ (фамилия, имя, отчество)
¦ ¦ Должность ____________________________________________
¦------------ Место работы _________________________________________
М.П.
В том, что у него (нее) проведена проверка знаний по вопросам
охраны труда в объеме, соответствующем профессиональным
обязанностям, ______________________________________________________
____________________________________________________________________
Основание: протокол от "__" _________ 200_ г. N ___
Председатель комиссии _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Последующие страницы
Сведения о последующих проверках знаний
-----+--------+-------------+---------+--------+-------------------¬
¦Дата¦Причина ¦Отметка о ¦Дата ¦Подпись ¦Протокол N _____ от¦
¦ ¦проверки¦проверке зна-¦следующей¦предсе- ¦"__" _______ ___ г.¦
¦ ¦ ¦ний по вопро-¦проверки ¦дателя ¦по проверке знаний ¦
¦ ¦ ¦сам охраны ¦знаний ¦комиссии¦по вопросам охраны ¦
¦ ¦ ¦труда (про- ¦ ¦ ¦труда ¦
¦ ¦ ¦шел, прошла) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+-------------+---------+--------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+--------+-------------+---------+--------+--------------------
Приложение 2
к Типовой инструкции
по охране труда
для гражданского персонала
военизированной и сторожевой
охраны Департамента охраны
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь,
осуществляющего охрану объектов
Лицевая сторона
ЖУРНАЛ
регистрации и выдачи удостоверений по охране труда
____________________________________________________________________
(наименование подразделения охраны)
Начат "__" ________________ 200_ г.
Окончен "__" ______________ 200_ г.
Последующие страницы
----+---------+---------+-------+---------------+-----------------------------¬
¦ N ¦Фамилия, ¦Дата ¦Номер ¦Фамилия, имя, ¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, от- ¦выдачи ¦удосто-¦отчество дол- +---------------+-------------+
¦ ¦чество ¦удостове-¦верения¦жностного лица ¦должностного ¦работника ¦
¦ ¦лица, по-¦рения ¦по ¦службы кадров ¦лица службы ¦охраны, ¦
¦ ¦лучившего¦по охране¦охране ¦подразделения ¦кадров подраз- ¦получившего ¦
¦ ¦удостове-¦труда ¦труда ¦охраны, ¦деления охраны,¦удостоверение¦
¦ ¦рение ¦ ¦ ¦выдавшего ¦выдавшего ¦по охране ¦
¦ ¦по охране¦ ¦ ¦удостоверение ¦удостоверение ¦труда ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦по охране труда¦по охране труда¦ ¦
+---+---------+---------+-------+---------------+---------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------+---------+-------+---------------+---------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+---------+---------+-------+---------------+---------------+--------------
Приложение 3
к Типовой инструкции
по охране труда
для гражданского персонала
военизированной и сторожевой
охраны Департамента охраны
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь,
осуществляющего охрану объектов
_________________________________________
(полное наименование организации,
_________________________________________
почтовый адрес)
Кому ____________________________________
(должность, фамилия, имя,
_________________________________________
отчество руководителя организации)
УВЕДОМЛЕНИЕ N ____
от "__" ________ 200__ г.
В соответствии со статьями 226, 462 Трудового кодекса
Республики Беларусь предлагаю устранить следующие нарушения
требований безопасности труда работника охраны на рабочем месте:
------+---------------------------------------+--------------------¬
¦N п/п¦ Перечень выявленных нарушений ¦ Сроки устранения ¦
+-----+---------------------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+---------------------------------------+---------------------
Об устранении выявленных нарушений прошу письменно сообщить по
адресу: ____________________________________________________________
Начальник подразделения охраны ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________
(дата)
Уведомление получил ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________
(дата)
Приложение 4
к Типовой инструкции
по охране труда
для гражданского персонала
военизированной и сторожевой
охраны Департамента охраны
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь,
осуществляющего охрану объектов
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ВНЕЗАПНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ
И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
Первая помощь при клинической смерти
Предположить у пострадавшего наступление клинической смерти можно при наличии следующих симптомов: отсутствие признаков сердечной деятельности (пульс на артериях шеи не определяется), остановка дыхания (отсутствие потока воздуха из носа или рта пострадавшего) и потеря сознания. Иногда в момент наступления клинической смерти могут наблюдаться судорожные подергивания конечностей.
При выявлении указанных симптомов необходимо сразу же вызвать скорую медицинскую помощь и немедленно приступить к выполнению реанимационных мероприятий.
Для этого пострадавшего укладывают на спину на ровную и жесткую поверхность. Открыв ему рот, убеждаются в отсутствии или наличии в нем инородных предметов, слизи, рвотных масс, зубных протезов. В этом случае необходимо удалить все инородные тела из полости рта. Затем осторожно запрокидывают голову пострадавшего назад, положив одну руку под шею, а другую на лоб так, чтобы подбородок оказался на одной линии с шеей (положение максимального разгибания). При таком положении головы просвет глотки и верхних дыхательных путей значительно расширяется и обеспечивается их полная проходимость, что является основным условием для эффективного искусственного дыхания.
Начинать реанимационные мероприятия необходимо с выполнения двух вдохов пострадавшему, затем приступать к наружному массажу сердца.
При вдувании воздуха оказывающий помощь плотно прижимает свой рот ко рту пострадавшего. Одна рука спасателя находится под шеей, а другая зажимает нос пострадавшего. Объем вдыхаемого воздуха не должен быть чрезмерно большим, поскольку это может привести к разрыву легких пострадавшего. После прекращения вдоха рот и нос пострадавшего освобождаются и происходит пассивный выдох.
При невозможности полного охвата рта пострадавшего вдувать воздух в его легкие следует через нос, плотно закрыв при этом рот пострадавшего. У маленьких детей воздух вдувают одновременно в рот и в нос, охватывая своим ртом рот и нос пострадавшего.
Вдувание воздуха в рот или нос нужно производить через марлю, салфетку или носовой платок, следя за тем, чтобы при каждом вдувании происходило расширение грудной клетки пострадавшего. Увеличение размеров живота во время выполнения искусственного дыхания указывает на то, что воздух поступает не в легкие, а в желудок пострадавшего. В этом случае необходимо повторно выполнить прием по восстановлению проходимости дыхательных путей и возобновить искусственное дыхание.
Для проведения наружного массажа сердца оказывающий помощь должен встать с правой или с левой стороны от пострадавшего и занять такое положение, при котором возможен более или менее значительный наклон над пострадавшим. Оптимальным является положение, при котором пострадавший лежит на полу, а спасатель находится возле него на коленях.
Наружный (непрямой) массаж сердца производится путем ритмичных надавливаний на нижнюю треть грудины (на линии, соединяющей соски пострадавшего). При этом руки спасателя должны оставаться прямыми и после прекращения нажатия не отрываться от грудины. Число нажатий на грудину - 80 - 90 в минуту.
Нажатие следует производить быстрым толчком так, чтобы грудина прогибалась на 3 - 4 сантиметра, а у детей - на 5 - 6 сантиметров. Следует избегать надавливания на ребра, так как это может привести к их перелому. Ни в коем случае нельзя надавливать ниже края грудной клетки (на мягкие ткани), так как можно повредить расположенные здесь органы, в первую очередь печень.
Необходимо соблюдать соотношение вдохов и нажатий на грудную клетку. Если помощь оказывает один человек, то после каждых двух искусственных вдохов выполняется 15 нажатий на грудину. При выполнении реанимационных мероприятий двумя спасателями после каждого вдоха выполняется 5 нажатий на грудину.
О восстановлении деятельности сердца у пострадавшего судят по появлению у него собственного, не поддерживаемого массажем регулярного пульса. Для проверки пульса прерывают массаж на 2 - 3 секунды, и если пульс сохраняется, то это указывает на восстановление сердечной деятельности. При отсутствии пульса необходимо немедленно возобновить массаж.
После восстановления сердечной деятельности продолжают искусственное дыхание до восстановления самостоятельного дыхания либо до момента подключения аппарата искусственной вентиляции легких.
Первая помощь при поражении электрическим током
Во всех случаях поражения электрическим током вызов врача является обязательным независимо от состояния пострадавшего.
Если пострадавший находится в сознании, но до этого была кратковременная потеря сознания, его следует уложить в удобное положение (подстелить под него и накрыть его сверху чем-либо из одежды) и до прибытия врача обеспечить полный покой, непрерывно наблюдая за дыханием и пульсом. Ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие тяжелых симптомов после поражения электрическим током не исключает возможности последующего ухудшения состояний пострадавшего.
В случае отсутствия возможности быстро вызвать врача необходимо срочно доставить пострадавшего в лечебное учреждение, обеспечив для этого необходимые транспортные средства или носилки.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует ровно и удобно уложить, распустить и расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, давать нюхать нашатырный спирт, обрызгивать его водой и обеспечить полный покой. Одновременно следует срочно вызвать врача.
Если пострадавший дышит очень редко и судорожно (как умирающий), необходимо начинать искусственное дыхание и массаж сердца.
Искусственное дыхание следует производить непрерывно как до, так и после прибытия врача. Вопрос о целесообразности или бесцельности дальнейшего проведения искусственного дыхания решается врачом.
Первую помощь следует оказывать немедленно и по возможности на месте происшествия. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, угрожает опасность либо оказание помощи на месте невозможно.
Первая помощь при травмах и ранениях
Травма - это нарушение целостности и функции тканей, вызванное внешним воздействием. В зависимости от вида повреждающего фактора выделяют механические (воздействие физического фактора), химические, термические, комбинированные (несколько повреждающих факторов) травмы.
При травмах возникает ряд последствий, которые могут представлять угрозу для жизни пострадавшего либо непосредственно в момент получения травмы (кровотечение, коллапс, шок, повреждения жизненно важных органов), либо спустя несколько часов или дней (нагноение раны, перитонит, плеврит, сепсис, газовая гангрена, столбняк).
Механические травмы могут быть открытыми и закрытыми. При закрытых травмах целостность кожных покровов не нарушена. К травмам относят ушибы, вывихи, растяжения и разрывы связок, переломы костей, раны.
Ушибы - это повреждение тканей и органов без нарушения целостности кожи и костей. Они чаще всего возникают в результате воздействия тупых предметов на мягкие ткани, при падении или ударе о твердые предметы.
Признаки ушибов: боль и припухлость в области воздействия травмирующего предмета, кровоизлияние в поврежденные ткани, что в последующем проявляется в виде синяка или обширного кровоподтека. При обширных ушибах постепенно может нарушиться функция поврежденного органа.
Вывих - это смещение концов костей в суставах относительно друг друга с нарушением суставной сумки. При этом возможно повреждение суставной сумки с травмой кровеносных сосудов и нервных стволов. Вывихи возникают вследствие чрезмерной нагрузки на суставы. Наиболее часто встречаются вывихи плечевого, локтевого, тазобедренного и голеностопного суставов в результате неудачного падения или ушиба. Вывих характеризуется неподвижностью сустава или ненормальными движениями в нем, изменением его обычной формы, смещением костей сустава, болью в области сустава, его отеком, изменением длины конечности. При ощупывании суставной сумки ощущается "запустение".
Растяжения и разрывы связок суставов возникают в результате резких и быстрых движений, которые превышают физиологическую подвижность суставов. Чаще всего страдают голеностопный, лучезапястный, коленный суставы, суставы пальцев рук. Отмечаются резкая болезненность в суставе при движении, отечность, при разрыве связок - кровоподтек.
Переломом называется частичное или полное нарушение целостности кости в результате удара, сжатия, сдавливания, перегиба.
Переломы бывают закрытыми, если кожа над ними не повреждена, и открытыми (при нарушении целостности кожных покровов).
Характерными общими признаками переломов костей следует считать сильную боль в момент травмы и после нее, изменение формы и укорочение конечности, появление деформации и патологической подвижности в месте повреждения. В отличие от ушиба функция конечности нарушается в момент получения травмы. Перелом иногда сопровождается повреждением крупных сосудов или нервов, что ведет к образованию обширной гематомы мягких тканей, побледнению, похолоданию кисти или стопы, потере их чувствительности.
Рана - это повреждение кожных покровов тела или слизистых оболочек в результате механического воздействия. Признаки ранения: боль, расходящиеся края раны и кровотечение.
Выбор способов первой помощи зависит от вида, локализации и тяжести повреждения.
Ушибленной конечности создается полный покой, придается возвышенное положение, на место ушиба накладывается тугая давящая повязка, можно положить холодный компресс или пузырь со льдом. Внутрь для уменьшения болей назначаются обезболивающие средства (например, анальгин по 1 таблетке 2 - 3 раза в день).
Очень серьезен по своим последствиям ушиб головы, так как он может привести к тяжелой черепно-мозговой травме (далее - ЧМТ). К признакам ЧМТ относятся потеря сознания различной продолжительности, сильная головная боль, возможны тошнота и рвота, замедление пульса. Если выявляются подобные симптомы, пострадавшему создают полный покой, к голове прикладывают холодный компресс или лед. Больной как можно скорее должен быть направлен в лечебное учреждение. Для перевозки его кладут спиной на щит, а голову - на мягкую подушку. Для уменьшения отека головного мозга головной конец пострадавшего должен быть приподнят под углом 20 - 30 градусов. Если ушиб головы сопровождается ранением кожных покровов, то на рану накладываются различные типы повязок в виде "чепца" или "пращи".
Ушибы грудной клетки чаще всего встречаются при автомобильных авариях и катастрофах, при падениях во время землетрясений, бурь, ураганов и других событий. Они могут сопровождаться переломами ребер. В области травмы помимо боли, отека и кровоподтеков при осмотре могут выявляться переломы ребер, которые могут ранить кожный покров и повредить легкие (это будет сопровождаться усилением боли при дыхании, кровохарканьем, одышкой), не исключено развитие пневмоторакса. Пострадавшему надо придать полусидячее положение, положить на выдохе круговую повязку бинтом или полотенцем, чтобы фиксировать обломки ребер. При открытом пневмотораксе накладывается герметичная повязка.
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
