Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "А" о признании недействительными в части взыскания таможенных платежей, пени и экономических санкций решения региональной таможни N 08-3/15616 от 10.07.2006 г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "А" обратилось с заявлением о признании недействительными в части взыскания таможенных платежей, пени и экономических санкций решения региональной таможни N 08-3/15616 от 10.07.2006 г.
Представители ООО "А" заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представители таможни с заявленными требованиями не согласились по мотивам, изложенным в отзыве.
В ходе рассмотрения спора по существу суд установил, что 09.06.2006 г. по таможенному разрешению N 06542/62005137 заявитель произвел таможенное оформление товара для выпуска в свободное обращение с уплатой сбора за таможенное оформление.
По результатам проведения операций таможенного контроля в отношении ООО "А" составлен акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/542/2006/0051 от 26.06.2006 г., из которого усматривается, что выявлены факты неуплаты таможенной пошлины в отношении товара "плиты газовые", заявленного в таможенном режиме выпуска для свободного обращения по вышеуказанному таможенному разрешению.
На основании акта региональной таможней принято решение N 08-3/15616 от 10.07.2006 г. о взыскании с ООО "А" таможенной пошлины в сумме 15525478 руб., пени в сумме 81509 руб. и применении экономических санкций в сумме 3105096 руб.
Согласно выводов таможенного органа, изложенных в акте и оспариваемом решении, в соответствии с п. 17 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 г. (далее Правила), случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда представление документов о происхождении товара не обязательно, определяются в соответствии с законодательством страны ввоза. Исходя из положение п. 3 Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.03.2003 г. N 24 "О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь", для подтверждения страны происхождения товаров из государств-участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 г., для целей предоставления товару режима свободной торговли представление сертификата происхождения товара формы СТ-1, является обязательным при ввозе партии товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 долларов США и более. Поскольку указанный сертификат представлен не был, товар при помещении под таможенный режим для выпуска в свободное обращение должен был быть оплачен таможенной пошлиной по ставкам, установленным Постановлением Совета Министров N 865 от 28.06.2002 г.
Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Указом Президента Республики Беларусь от 30.05.1995 г. N 208 "Об отмене таможенного контроля на границе Республики Беларусь с Российской Федерацией" отменен таможенный контроль на границе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Постановление Совета Министров Республики Беларусь N 869 от 27.06.2003 г. "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации" упразднило таможенный контроль и таможенное оформление товаров, происходящих из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В соответствии с приказом Калининградской таможни Северо-западного таможенного управления N 32 от 23.01.2006 г. "О таможенном оформлении товаров, вывозимых в Республику Беларусь" товары, произведенные в Свободной экономической зоне Калининградской области и вывозимые на территорию Республики Беларусь с целью их постоянного размещения, должны помещаться под таможенный режим экспорта и теряют статус российских, в связи с чем после доставки товаров в таможенный орган их основное оформление производится в общем порядке, исходя из заявленного таможенного режима.
Статьи 30 - 31 ТК Республики Беларусь, определяя содержание таможенного режима выпуска товаров для свободного обращения, устанавливают, что это таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Условием помещения товаров под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения является уплата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей; соблюдение мер экономической политики и других ограничений.
Товары облагаются таможенной пошлиной в соответствии Законом Республики Беларусь "О таможенном тарифе" (ст. 111 ТК Республики Беларусь).
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь "О таможенном тарифе" ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от физических и юридических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных настоящим Законом, определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. N 865 были утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь.
Происхождение товаров из Российской Федерации - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 г., определяется в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000 г.
Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве - участнике соглашения необходимо предоставление сертификата о происхождении товара формы СТ-1 или декларации о происхождении товара (п. 10 Правил).
Исходя из положение п. 3 Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.03.2003 г. N 24 "О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь", для подтверждения страны происхождения товаров из государств-участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 г., для целей предоставления товару режима свободной торговли представление сертификата происхождения товара формы СТ-1, является обязательным при ввозе партии товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 долларов США и более.
Поскольку указанный сертификат представлен не был, товар при помещении под таможенный режим для выпуска в свободное обращение должен был быть оплачен таможенными пошлинами по ставкам, установленным Постановлением Совета Министров N 865 от 28.06.2002 г.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания решения региональной таможни N 08-3/15616 от 10.07.2006 г. недействительным.
Уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина возмещению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Обществу с ограниченной ответственностью "А" в признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/15616 от 10.07.2006 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
| 
