Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 22 ноября 2006 г. N 8/15379
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Устав службы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Министр Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.11.2006 N 62
УСТАВ
СЛУЖБЫ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Устав службы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Устав) определяет назначение, порядок организации и осуществления гарнизонной и дежурной служб в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, осуществляющих боевое дежурство, а также общие обязанности должностных лиц гарнизонной и дежурной служб.
2. В настоящем Уставе используются следующие основные термины и их определения:
гарнизон - совокупность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (далее - органы и подразделения), объединенных на одной административно-территориальной единице Республики Беларусь (область, г.Минск, район, город областного подчинения), предназначенных для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
гарнизонная служба - вид службы, организуемый с целью обеспечения боеготовности гарнизона к ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, совместной подготовки и слаженной работы органов и подразделений и их взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - аварийно-спасательные и другие службы), единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона;
дежурная служба - вид службы, организуемый в дежурных сменах подразделений для обеспечения боеготовности сил и средств этих подразделений;
суточный наряд - вид наряда, организуемый для поддержания порядка и охраны служебных помещений, техники, оборудования, снаряжения и территории подразделения личным составом дежурной смены;
боеготовность подразделений - готовность личного состава эффективно выполнять боевую задачу;
дежурная смена - работники подразделения, осуществляющие службу в течение боевого дежурства;
боевое дежурство - период непрерывного несения службы дежурными сменами, включая их участие в ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, тактико-специальных учениях (занятиях);
силы и средства гарнизона - личный состав, аварийно-спасательная и пожарная техника (далее - техника), пожарно-техническое вооружение, аварийно-спасательное оборудование, инструменты, средства связи и оповещения, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество (далее - оборудование и снаряжение), находящиеся на вооружении подразделений, учреждений образования, научных, иных организаций и подразделений, созданных в установленном порядке для выполнения задач, возложенных на подразделения;
расписание выезда сил и средств гарнизона - оперативный документ гарнизона, определяющий количество и порядок привлечения сил и средств подразделений для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
план привлечения сил и средств на тушение пожаров, ликвидацию чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах (района, города) (далее - план привлечения сил и средств) - документ, определяющий количество и порядок привлечения сил и средств гарнизона (гарнизонов), аварийно-спасательных и других служб района (города, населенного пункта, объекта), привлекаемых для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
район выезда подразделения - территория, на которую расписанием выезда предусмотрено первоочередное направление подразделения;
номер вызова - условное цифровое (от 1 до 5) обозначение сложности пожара (чрезвычайной ситуации);
оперативная обстановка - совокупность объективно существующих условий, которые могут способствовать или препятствовать возникновению (развитию) пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также ситуаций, которые не относятся к чрезвычайным ситуациям (не классифицируются как чрезвычайные ситуации), но могут повлечь (или повлекли) нарушение жизнедеятельности города, района, объекта;
массовые мероприятия - собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование и иное массовое мероприятие (спортивное, культурно-массовое, иное зрелищное мероприятие, религиозное мероприятие, проводимые в специально не предназначенных для этой цели местах под открытым небом либо в помещении), а также мероприятия с участием высших должностных лиц государства, проводимые в масштабах района, города, области или республики.
3. Руководство гарнизонной и дежурной службами осуществляется на принципах единоначалия:
3.1. в гарнизоне области (г.Минска) - начальником областного (Минского городского) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - УМЧС);
3.2. в гарнизоне района (города областного подчинения) - начальником районного (городского, городского и районного) отдела по чрезвычайным ситуациям (далее - ГРОЧС).
4. Взаимодействие подразделений гарнизона с аварийно-спасательными и другими службами по обеспечению готовности к ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций регламентируется инструкциями о взаимодействии и определяется планом привлечения сил и средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕРКИ ГАРНИЗОННОЙ И ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБ
5. Проверка гарнизонной и дежурной служб осуществляется в целях поддержания высокого уровня боеготовности гарнизона и его подразделений, оказания практической помощи и изучения положительного опыта работы.
6. Право на проведение проверки имеют следующие должностные лица органов и подразделений:
6.1. Министр и его заместители;
6.2. начальники управлений центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), начальник государственного учреждения "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации МЧС", его заместители, начальник государственного пожарного аварийно-спасательного учреждения "Республиканский отряд специального назначения" МЧС;
6.3. начальники центров водолазно-спасательных работ, химической и радиационной защиты, медицинского обеспечения и других центров (специализированных служб) государственного пожарного аварийно-спасательного учреждения "Республиканский отряд специального назначения" МЧС по своему направлению деятельности;
6.4. начальники УМЧС, их заместители (в пределах вверенного гарнизона);
6.5. заместители начальников отдела службы и боеготовности подразделений (в пределах вверенного гарнизона);
6.6. начальники центров оперативного управления (далее - ЦОУ) и их заместители (в пределах вверенного гарнизона);
6.7. начальники ГРОЧС, их заместители (в пределах вверенного гарнизона);
6.8. оперативные дежурные по гарнизонам (в пределах вверенного гарнизона);
6.9. руководство подразделений во вверенных им подразделениях;
6.10. другие должностные лица органов и подразделений, имеющие служебное задание Министра, его заместителей, начальника УМЧС.
Кроме того, проводить проверку дежурных смен подразделений, обслуживающих объекты, имеют право директора (начальники) объектов и вышестоящие должностные лица, которым подчинены директора (начальники) этих объектов.
7. Проверка проводится в присутствии начальника подразделения или его заместителя, а в их отсутствие - старшего должностного лица дежурной смены или лица, его замещающего.
8. Старшее должностное лицо проверяемого подразделения докладывает о проведении проверки по подчиненности.
9. При проверке гарнизонной службы проверяется боеготовность гарнизона, соответствие организации и несения службы требованиям настоящего Устава, других нормативных правовых и иных правовых актов МЧС.
10. При проверке дежурной службы устанавливаются:
10.1. правильность организации дежурной службы;
10.2. боеготовность дежурных смен;
10.3. исправность и содержание техники, оборудования и снаряжения;
10.4. состояние газодымозащитной службы;
10.5. наличие и содержание документов дежурной службы в подразделении;
10.6. состояние боевой подготовки, знание личным составом дежурной смены своих должностных обязанностей и умение их выполнять, строевой выправки;
10.7. подготовленность начальствующего состава, выступающего в роли руководителя занятий;
10.8. наличие и состояние учебно-тренировочной базы, состояние служебных помещений и территории подразделения;
10.9. состояние противопожарного водоснабжения.
11. Проверяющие, осуществляющие проверки, обязаны:
11.1. оценить и сделать выводы о состоянии дежурной службы и боеготовности подразделения;
11.2. рассмотреть результаты проверки с начальствующим составом подразделения;
11.3. наметить конкретные мероприятия и сроки устранения выявленных недостатков;
11.4. оформить результаты проверки в соответствующем разделе книги службы;
11.5. организовать контроль за ходом выполнения предложенных мероприятий.
Виды и периодичность проверок дежурной службы подразделений гарнизона определяются начальником гарнизона с учетом складывающейся оперативной обстановки и положения дел в подразделениях.
Раздел II
ГАРНИЗОННАЯ СЛУЖБА
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ГАРНИЗОННОЙ СЛУЖБЫ
12. Основными задачами гарнизонной службы являются:
12.1. поддержание постоянной готовности сил и средств гарнизона к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, организация дежурной службы;
12.2. организация взаимодействия подразделений с аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта) и гражданами;
12.3. создание и обеспечение функционирования единой системы управления силами и средствами гарнизона;
12.4. обеспечение эффективной деятельности подразделений гарнизона;
12.5. координация и методическое обеспечение оперативно-служебной деятельности подразделений гарнизона;
12.6. выполнение иных задач, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
13. При выполнении задач гарнизонной службы:
13.1. осуществляются учет и контроль состояния сил и средств гарнизона;
13.2. разрабатывается в области, городе областного подчинения, областном центре и г.Минске расписание выезда сил и средств гарнизона согласно приложению 1, в районе области - план привлечения сил и средств согласно приложению 2;
13.3. обеспечивается профессиональная подготовка личного состава, в том числе должностных лиц гарнизона, путем проведения тактико-специальных учений и занятий, решения тактических задач, соревнований, учебно-методических сборов;
13.4. организуются и обеспечиваются различные виды связи и оповещения, создаются автоматизированные системы управления подразделениями;
13.5. обеспечивается работоспособность системы приема и регистрации сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также систем информационного обеспечения подразделений;
13.6. разрабатываются мероприятия по привлечению работников гарнизона, свободных от несения гарнизонной и дежурной служб, к ликвидации крупных пожаров и чрезвычайных ситуаций;
13.7. создаются специализированные службы: пожарная аварийно-спасательная, химической и радиационной защиты, авиационная, поисково-спасательная, водолазно-спасательная, инженерно-технических работ и электрообеспечения, медицинская и другие;
13.8. разрабатываются и утверждаются инструкции о взаимодействии с аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта);
13.9. осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач гарнизонной службы.
14. Порядок привлечения сил и средств, входящих в гарнизон, для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций определяется приказом начальника гарнизона об организации службы, пожаротушении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которым устанавливаются:
14.1. границы района выезда каждого подразделения;
14.2. порядок выезда на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций дежурной смены ЦОУ, руководящего состава, а также высылки сил и средств гарнизона;
14.3. перечень объектов, на которые высылаются силы и средства по повышенному номеру вызова при получении первого сообщения;
14.4. порядок передислокации сил и средств подразделений при выездах на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций по повышенным номерам вызова.
15. Количество номеров вызова для каждого гарнизона и направляемой по ним техники устанавливается начальником гарнизона с учетом наличия сил и средств гарнизона и их дислокации.
16. Порядок оказания взаимной помощи по ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций силами и средствами гарнизона на территории соседних гарнизонов определяется планом привлечения сил и средств в соответствии с областным расписанием выезда.
Временная передислокация сил и средств подразделений вне границ гарнизона области (г.Минска) для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций осуществляется по решению Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, вне границ района (города областного подчинения) - по решению начальника гарнизона области (г.Минска).
17. Личный состав учреждения образования привлекается к несению дежурной службы в подразделениях гарнизона в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом.
Учебные части несут дежурную службу.
Глава 4
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГАРНИЗОНА
18. Должностными лицами гарнизона являются:
18.1. начальник гарнизона;
18.2. оперативный дежурный по гарнизону;
18.3. диспетчер ЦОУ;
18.4. начальник службы тыла;
18.5. начальник газодымозащитной службы;
18.6. начальник службы связи и оповещения.
В зависимости от созданных в гарнизоне специализированных служб должностными лицами гарнизона являются начальники этих служб.
19. Обязанности должностных лиц специализированных служб, созданных в гарнизонах, разрабатываются на основании соответствующих положений об этих службах.
Глава 5
НАЧАЛЬНИК ГАРНИЗОНА
20. Начальниками гарнизонов являются:
20.1. области (г.Минска) - начальник областного (Минского городского) УМЧС;
20.2. района (города областного подчинения) - начальник ГРОЧС.
21. Начальнику гарнизона в оперативном отношении подчиняются все специализированные службы гарнизона, подразделения, учреждения образования, научные и иные организации, деятельность которых связана с ликвидацией пожаров и чрезвычайных ситуаций, подготовкой специалистов для их ликвидации.
22. Начальник гарнизона обязан:
22.1. знать дислокацию подразделений в гарнизоне, оперативно-тактические возможности гарнизона и степень готовности подразделений к ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
22.2. знать месторасположение потенциально опасных и особо важных объектов;
22.3. организовывать контроль за соблюдением требований правил по охране труда, пожарной безопасности в подразделениях гарнизона;
22.4. разрабатывать в случае необходимости мероприятия по усилению гарнизонной и дежурной служб;
22.5. изучать и организовывать внедрение в практическую деятельность подразделений гарнизона передового отечественного и зарубежного опыта организации и несения службы, современных методов ликвидации чрезвычайных ситуаций;
22.6. контролировать техническую готовность и правильность эксплуатации техники, оборудования и снаряжения;
22.7. организовывать и осуществлять контроль за профессиональной подготовкой работников гарнизона;
22.8. организовывать ведение документов службы гарнизона согласно перечню, приведенному в приложении 3;
22.9. анализировать работу сил и средств гарнизона по ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, разрабатывать мероприятия по предупреждению пожаров и чрезвычайных ситуаций, созданию условий для их успешной ликвидации и совершенствованию оперативно-служебной деятельности подразделений;
22.10. организовывать проведение смотров, соревнований;
22.11. организовывать оперативное управление и информационное обеспечение Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
22.12. принимать меры по устранению неисправностей противопожарного водоснабжения, связи, систем жизнеобеспечения подразделений гарнизона, а также по обеспечению возможности беспрепятственного проезда техники в пределах территории гарнизона;
22.13. обеспечить оперативное дежурство руководящего состава гарнизона.
23. Начальник гарнизона имеет право:
23.1. отдавать приказы, обязательные к исполнению должностными лицами гарнизона и подразделений;
23.2. проверять боеготовность гарнизона;
23.3. определять возможность допуска к руководству силами и средствами лиц начальствующего состава гарнизона при ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
23.4. назначать должностных лиц гарнизона;
23.5. отстранять лиц рядового и начальствующего состава гарнизона от несения боевого дежурства за нарушение дисциплины, правил по охране труда, уклонение от выполнения служебных обязанностей и тому подобное.
24. Во время отсутствия начальника гарнизона его обязанности исполняет заместитель начальника УМЧС (ГРОЧС), назначенный исполняющим обязанности.
Глава 6
ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ ПО ГАРНИЗОНУ
25. Оперативный дежурный по гарнизону назначается в гарнизоне:
25.1. области (г.Минска) - оперативный дежурный ЦОУ;
25.2. района (города) - из лиц руководящего состава ГРОЧС или оперативный дежурный ЦОУ.
26. Оперативный дежурный по гарнизону подчиняется начальнику гарнизона. В оперативном отношении ему подчиняются все силы и средства гарнизона.
27. Оперативный дежурный по гарнизону обязан:
27.1. руководить силами и средствами гарнизона;
27.2. знать оперативную обстановку в гарнизоне, контролировать несение гарнизонной и дежурной служб в соответствии с требованиями настоящего Устава;
27.3. осуществлять контроль за боеготовностью дежурных смен, состоянием техники, оборудования и снаряжения, ведением документов дежурной службы согласно перечню, приведенному в приложении 4;
27.4. организовывать проведение тактико-специальных учений с личным составом дежурных смен, осуществлять контроль за качеством их проведения;
27.5. изучать и распространять передовой опыт по совершенствованию гарнизонной и дежурной служб, подготовке работников к ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
27.6. осуществлять взаимодействие гарнизона с аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта);
27.7. осуществлять мероприятия по управлению силами и средствами органов и подразделений при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - аварийно-спасательные работы);
27.8. контролировать работу ЦОУ, организовывать сбор информации о пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
27.9. принимать участие в разработке документов гарнизонной службы;
27.10. немедленно докладывать начальнику гарнизона обо всех происшествиях в подразделениях гарнизона.
28. Оперативный дежурный по гарнизону имеет право:
28.1. отдавать руководителям подразделений гарнизона в пределах своей компетенции обязательные для исполнения распоряжения по вопросам гарнизонной и дежурной служб;
28.2. отстранять лиц рядового и начальствующего состава гарнизона от несения боевого дежурства за нарушение дисциплины, правил по охране труда, уклонение от выполнения служебных обязанностей, в связи с болезнью и по другим уважительным причинам с последующим докладом об этом начальнику гарнизона;
28.3. вносить предложения начальнику гарнизона (подразделения) о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников подразделений.
Глава 7
ДИСПЕТЧЕР ЦОУ
29. Диспетчер ЦОУ подчиняется начальнику гарнизона и оперативному дежурному по гарнизону.
30. Диспетчер ЦОУ обязан:
30.1. знать оперативную обстановку в гарнизоне, дислокацию подразделений и специализированных служб, аварийно-спасательных служб других республиканских органов государственного управления и порядок их привлечения к проведению аварийно-спасательных работ, оперативно-тактические особенности особо важных и пожаро-, взрывоопасных объектов, на которые по первому сообщению о пожаре, чрезвычайной ситуации высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, техническое вооружение и тактические возможности дежурных смен, местонахождение основных запасов огнетушащих, нейтрализующих и обеззараживающих веществ;
30.2. при приеме сообщений по телефону отвечать на все вызовы "Дежурная служба МЧС";
30.3. направлять к месту вызова силы и средства гарнизона в соответствии с расписанием выезда и планом привлечения сил и средств с последующей записью в журнал ЦОУ (пункта связи отряда, части (далее - ПСО, ПСЧ) согласно приложению 5. При приеме сообщения о пожаре или чрезвычайной ситуации в другом районе доложить на ЦОУ области (г.Минска);
30.4. обобщать сведения о наличии сил и средств гарнизона;
30.5. организовывать проверку наличия связи с подразделениями гарнизона, особо важными и пожароопасными объектами, аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта);
30.6. информировать в установленном порядке должностных лиц гарнизона о выезде подразделений и складывающейся обстановке на месте их работы;
30.7. докладывать оперативному дежурному по гарнизону поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки;
30.8. доводить до подразделений гарнизона информацию и распоряжения должностных лиц гарнизона;
30.9. контролировать своевременное устранение нарушений, влияющих на осложнение оперативной обстановки в гарнизоне.
31. Диспетчер ЦОУ имеет право:
31.1. запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях гарнизона;
31.2. получать от руководителей и работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на ЦОУ;
31.3. контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями гарнизона.
32. Диспетчеру ЦОУ запрещается:
32.1. покидать ЦОУ без разрешения оперативного дежурного по гарнизону и без подмены лицом, подготовленным и допущенным для работы на средствах связи;
32.2. допускать в помещение ЦОУ посторонних лиц;
32.3. вести лично и допускать по телефону разговоры, не связанные с выполнением служебных обязанностей, нарушать установленный порядок радиообмена.
Глава 8
НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ ТЫЛА
33. Начальник службы тыла назначается приказом начальника гарнизона из наиболее подготовленных работников среднего и старшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Он подчиняется начальнику гарнизона, в оперативном отношении - оперативному дежурному по гарнизону.
34. Начальник службы тыла обязан:
34.1. руководить деятельностью службы тыла;
34.2. обеспечивать контроль за несением гарнизонной и дежурной служб в части готовности техники, оборудования и снаряжения к ведению боевых действий, наличием огнетушащих и других средств, принимать меры к устранению выявленных недостатков;
34.3. обеспечивать рациональное и экономное использование средств на содержание материально-технической базы подразделений;
34.4. систематически проводить работу, направленную на повышение дисциплины и неуклонное соблюдение правил по охране труда, дорожного движения работниками гарнизона;
34.5. организовывать и лично проводить занятия по освоению новой техники, оборудования и снаряжения, средств пожаротушения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
34.6. анализировать и обобщать информацию об оснащенности подразделений гарнизона техникой, оборудованием, снаряжением, средствами ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, на основе анализа готовить для начальника гарнизона предложения по совершенствованию материально-технической базы гарнизона;
34.7. оказывать помощь руководителям подразделений в организации технического обслуживания, ремонта и эксплуатации техники, оборудования и снаряжения;
34.8. разрабатывать документы, регламентирующие деятельность службы тыла.
35. Начальник службы тыла имеет право:
35.1. запрещать работу технических средств с неисправными узлами и механизмами;
35.2. отстранять от работы водительский состав подразделений, нарушающий правила работы при эксплуатации техники;
35.3. вносить предложения начальнику гарнизона (подразделения) о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников службы тыла.
Глава 9
НАЧАЛЬНИК ГАЗОДЫМОЗАЩИТНОЙ СЛУЖБЫ
36. Начальник газодымозащитной службы (далее - ГДЗС) назначается приказом начальника гарнизона из наиболее подготовленных работников среднего и старшего начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, имеющих допуск к работе в кислородных изолирующих противогазах или аппаратах на сжатом воздухе (далее - изолирующие противогазы). Начальник ГДЗС подчиняется начальнику гарнизона, в оперативном отношении - оперативному дежурному по гарнизону.
37. Начальник ГДЗС обязан:
37.1. руководить деятельностью ГДЗС гарнизона;
37.2. осуществлять контроль за несением гарнизонной и дежурной служб в части готовности подразделений к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и использованию мобильных средств противодымной защиты;
37.3. осуществлять контроль за работой баз и контрольных постов ГДЗС, оснащением и содержанием тренировочных комплексов ГДЗС, эксплуатацией и техническим обслуживанием изолирующих противогазов;
37.4. осуществлять контроль и лично проводить занятия с газодымозащитниками, а также обеспечивать подготовку работников ГДЗС;
37.5. изучать и внедрять передовые формы и методы работы в деятельность ГДЗС;
37.6. анализировать, обобщать и представлять в установленном порядке (по необходимости) отчетные материалы о деятельности ГДЗС;
37.7. владеть информацией об оснащении ГДЗС гарнизона, принимать меры к устранению выявленных недостатков;
37.8. участвовать в служебных расследованиях несчастных случаев, произошедших при работе газодымозащитников в изолирующих противогазах;
37.9. разрабатывать документы, регламентирующие деятельность ГДЗС.
38. Начальник ГДЗС имеет право:
38.1. проверять в установленном порядке организацию ГДЗС;
38.2. отстранять от работы в изолирующих противогазах газодымозащитников, нарушающих правила работы, а также лиц, не имеющих допуска к работе в изолирующих противогазах;
38.3. запрещать работу в изолирующих противогазах с неисправными узлами;
38.4. вносить предложения в установленном порядке по распределению материально-технических средств ГДЗС подразделениям гарнизона;
38.5. вносить предложения начальнику гарнизона (подразделения) о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на газодымозащитников.
Глава 10
НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ
39. Начальник службы связи и оповещения назначается приказом начальника гарнизона из числа работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, имеющих, как правило, специальное образование в области электросвязи. Он подчиняется начальнику гарнизона, в оперативном отношении - оперативному дежурному по гарнизону.
40. Начальник службы связи и оповещения обязан:
40.1. руководить деятельностью службы связи и оповещения, организовывать ее работу, разрабатывать и проводить мероприятия по совершенствованию и развитию систем связи и оповещения;
40.2. организовывать связь между подразделениями гарнизона, аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта);
40.3. осуществлять контроль за техническим состоянием и готовностью к применению средств связи и оповещения, прямых связей, специальных и соединительных линий, каналов связи, аппаратуры приема и регистрации сообщений о чрезвычайных ситуациях, своевременно принимать меры по организации их ремонта или замены резервными;
40.4. разрабатывать нормативные правовые и иные правовые акты по вопросам организации связи и оповещения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и проверки аппаратуры связи и оповещения гарнизона;
40.5. владеть информацией об оснащенности гарнизона средствами связи и оповещения, организовывать (вести) учет и распределение аппаратуры по подразделениям;
40.6. проводить мероприятия по обеспечению сохранности средств связи и оповещения, участвовать в проведении служебных расследований по фактам отказов аппаратуры в работе, порчи или утери технических средств;
40.7. обобщать и представлять в установленном порядке отчет-заявки на средства связи и оповещения, эксплуатационно-расходные материалы;
40.8. организовывать и проводить мероприятия по обеспечению технической эксплуатации средств связи и оповещения, соблюдению требований правил по охране труда при работе на аппаратуре;
40.9. организовывать (проводить) занятия с работниками гарнизона по изучению средств связи и оповещения, тренировки по отработке вопросов их эксплуатации, разрешать допуск к самостоятельной работе на технических средствах.
41. Начальник службы связи и оповещения имеет право:
41.1. проверять знание работниками гарнизона правил эксплуатации средств связи и оповещения, ведения радиообмена;
41.2. отстранять от работы на средствах связи и оповещения лиц, нарушающих привила их эксплуатации, охраны труда, а также не имеющих допуска к работе на средствах связи и оповещения;
41.3. вносить предложения начальнику гарнизона (подразделения) о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников службы связи и оповещения.
Глава 11
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ГАРНИЗОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОСЛОЖНЕНИИ
ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ
42. При осложнении оперативной обстановки начальник УМЧС может переводить подразделения гарнизона на усиленный вариант несения службы. Порядок перевода подразделений гарнизона на усиленный вариант несения службы определяется приказом начальника УМЧС.
43. В целях усиления службы осуществляются следующие основные мероприятия:
43.1. организуется круглосуточное дежурство руководящего состава подразделений;
43.2. осуществляются ежесуточные дополнительные дневные и ночные проверки несения службы, состояния пожарной безопасности объектов;
43.3. организуется сбор свободных от несения службы работников подразделений, доукомплектовываются боевые расчеты, вводится в боевой расчет резервная техника, при необходимости работники переводятся на дежурство в две смены;
43.4. с учетом складывающейся оперативной обстановки проводится передислокация сил и средств подразделений;
43.5. уточняется порядок взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами города (района, объекта) в соответствии с планами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
43.6. усиливается охрана зданий и территорий подразделений.
Глава 12
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
44. Ответственность за организацию службы и контроль за обеспечением пожарной безопасности работниками подразделений в период проведения массовых мероприятий возлагается на начальника гарнизона, на территории которого проводится массовое мероприятие, а на объектах проведения и прилегающей к ним территории - на старших нарядов и секторов.
45. Начальник гарнизона при организации службы и контроля за обеспечением пожарной безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий обязан:
45.1. разработать план организации контроля за обеспечением пожарной безопасности в местах проведения массовых мероприятий;
45.2. организовать оперативные пожарно-технические обследования объектов, проверку технического состояния источников противопожарного водоснабжения, определить необходимое количество сил и средств, места их дислокации. При необходимости и в целях изучения объекта провести тренировочные тактико-специальные учения (занятия). Принять необходимые меры к устранению выявленных недостатков;
45.3. организовать взаимодействие подразделений с аварийно-спасательными и другими службами;
45.4. организовать инструктаж работников, осуществляющих проверки и несение службы в местах проведения массовых мероприятий, определить позывные абонентов сети УКВ и обеспечить их средствами связи и другими техническими средствами, необходимыми для выполнения задач при несении службы;
45.5. организовать при необходимости передислокацию сил и средств подразделений с учетом мест проведения массовых мероприятий и обеспечения оперативного прибытия подразделений к местам вызова;
45.6. определить границы секторов и маршруты дозоров как на объектах проведения массовых мероприятий, так и в кварталах жилых домов, прилегающих к ним, назначить старших нарядов и секторов;
45.7. создать из числа должностных лиц или руководящего состава гарнизона оперативный штаб по контролю за обеспечением пожарной безопасности и несением службы в дни проведения массовых мероприятий, определить обязанности входящих в него работников, место дислокации штаба. Организовать и провести соответствующий инструктаж;
45.8. провести строевой смотр личного состава, привлекаемого для несения службы в секторах и дозорах, проверить обеспеченность работников необходимыми средствами связи и другими техническими средствами;
45.9. при необходимости перевести личный состав гарнизона на усиленный вариант несения службы.
46. Старший наряда, сектора обязан:
46.1. знать свою задачу и задачи дозорных, места расположения других нарядов и секторов, способы связи и взаимодействия с ними, с ЦОУ;
46.2. довести до работников, осуществляющих несение службы, задачу наряда, сектора, проверить обеспеченность их исправными средствами связи и другими техническими средствами;
46.3. ознакомиться с характеристикой объектов и кварталов жилых домов, расположенных в обслуживаемом секторе;
46.4. по прибытии к месту несения службы проверить связь с дозорными и старшими других нарядов, доложить о готовности к несению службы на ЦОУ гарнизона;
46.5. при обнаружении пожара незамедлительно сообщить о происшествии на ЦОУ гарнизона, провести разведку, организовать эвакуацию людей, приступить к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ;
46.6. принять меры к установлению причины и виновных в возникновении пожара.
47. Проверки технического состояния систем противопожарного водоснабжения осуществляются на объектах и прилегающих к ним улицах с выездом отделений на основных пожарных автомобилях совместно с представителями водопроводных сетей города, объекта.
48. При необходимости совместно с планом обеспечения пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий разрабатываются планы-схемы (карты-схемы) с нанесением границ участков и секторов, на которых осуществляется несение службы, мест дислокации техники, позывные старших на участках (секторах) и дозорных.
49. Контроль за обеспечением пожарной безопасности объектов в период проведения мероприятий с участием охраняемых лиц осуществляется в соответствии с требованиями инструкции о взаимодействии МЧС и Службы безопасности Президента Республики Беларусь.
Раздел III
ДЕЖУРНАЯ СЛУЖБА
Глава 13
ОРГАНИЗАЦИЯ И НЕСЕНИЕ ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБЫ
50. Дежурная служба осуществляется личным составом дежурных смен подразделений посредством суточного несения боевого дежурства.
51. Основными задачами дежурной службы являются:
51.1. поддержание боеготовности дежурных смен к спасению людей и ведению боевых действий при ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
51.2. поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;
51.3. осуществление контроля за поддержанием в исправном состоянии противопожарного водоснабжения, средств связи и оповещения, проездов в районе выезда;
51.4. поддержание устойчивой связи с подразделениями, аварийно-спасательными и другими службами района (города, объекта);
51.5. обеспечение охраны, поддержание установленного порядка в помещениях и на территории подразделения.
52. Личный состав дежурной смены несет службу в соответствии с распорядком дня в установленной форме одежды (по сезону). При несении службы:
52.1. обеспечивается подготовка личного состава дежурной смены;
52.2. организуется оперативно-тактическое изучение района выезда;
52.3. выполняются хозяйственные работы в подразделении;
52.4. осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач дежурной службы.
53. Порядок организации дозорной службы на объектовых (договорных) подразделениях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
54. Для дежурной смены в подразделении должны быть предусмотрены следующие помещения и сооружения:
54.1. гараж для размещения техники;
54.2. комнаты с соответствующим оборудованием для отдыха личного состава дежурной смены, начальника дежурной смены, диспетчера пункта связи части в ночное время;
54.3. учебный класс с оборудованием, снаряжением и наглядными пособиями;
54.4. помещения газодымозащитной, водолазной, медицинской и других специализированных служб;
54.5. помещения ЦОУ (пункта связи части (далее - ПСЧ);
54.6. комната (уголок) психофизиологической разгрузки;
54.7. пост (база) ГДЗС;
54.8. душевая, баня-сауна;
54.9. бытовая комната;
54.10. помещение для стирки и сушки одежды;
54.11. помещения для приготовления и приема пищи;
54.12. посты технического обслуживания техники, оборудования и снаряжения;
54.13. аккумуляторная;
54.14. помещения для хранения, мойки и сушки пожарных рукавов;
54.15. складские помещения для хранения обмундирования, оборудования, снаряжения;
54.16. учебно-тренировочные сооружения, спортивные городки (спортивный или тренажерный зал, стометровая полоса, учебная башня, теплодымокамера, полигон или огневая полоса психологической подготовки);
54.17. санитарные узлы на каждом этаже;
54.18. гардеробные помещения для каждой смены;
54.19. кабинет начальника смены.
Все служебные помещения дежурной смены должны быть эстетически оформлены, подписаны, иметь опись имущества, а также обеспечивать необходимые условия для несения службы личным составом дежурной смены и соответствовать требованиям производственной санитарии, правил охраны труда и пожарной безопасности.
55. На вооружении дежурной смены находится вся стоящая в боевом расчете и в резерве техника, укомплектованная в соответствии с нормами табельной положенности оборудованием и снаряжением для спасения людей, проведения аварийно-спасательных работ.
56. Личный состав дежурной смены обеспечивается экипировкой и защитными средствами, закрепленными за каждым работником дежурной смены индивидуально и подогнанными по размеру. В каждом подразделении создается резерв боевой одежды и подменного форменного обмундирования для личного состава дежурных смен.
57. Выбывшие из строя техника, оборудование и снаряжение боевого расчета немедленно заменяются резервными. При отсутствии в подразделении резерва техники решение о ее замене принимает начальник гарнизона или оперативный дежурный по гарнизону. Обо всех случаях замены техники уведомляется ЦОУ.
58. К несению службы не допускаются работники подразделений, не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
59. Не допускается уменьшение количества техники, находящейся в боевом расчете, менее чем определено штатами подразделения.
Глава 14
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ
60. Должностными лицами дежурной смены являются:
60.1. начальник дежурной смены;
60.2. командир отделения;
60.3. старший пожарный, пожарный (далее - пожарный);
60.4. старший инструктор-водитель, водитель (далее - водитель);
60.5. диспетчер ПСЧ.
61. В зависимости от специализации подразделения или созданной в нем специализированной службы приказом начальника гарнизона могут назначаться и другие должностные лица дежурной смены.
62. Определенные настоящим Уставом обязанности должностных лиц дежурной смены могут изменяться и дополняться начальником подразделения с учетом специфики и особенностей выполняемых задач.
Глава 15
НАЧАЛЬНИК ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ
63. Начальник дежурной смены подчиняется начальнику подразделения и его заместителям. Он является прямым начальником личного состава дежурной смены.
64. Начальник дежурной смены при несении службы отвечает за:
64.1. боеготовность дежурной смены и несение службы личным составом;
64.2. боевую подготовку, дисциплину, морально-психофизиологическое состояние подчиненного ему личного состава;
64.3. сохранность и содержание техники, оборудования и снаряжения;
64.4. соблюдение правил охраны труда личным составом дежурной смены;
64.5. выполнение распорядка дня и поддержание уставного порядка в дежурной смене.
65. Начальник дежурной смены обязан:
65.1. знать район выезда подразделения, расположение водоисточников, особо важных и пожароопасных объектов (цехов), а также тактико-техническую характеристику техники, оборудования и снаряжения, имеющихся в подразделениях гарнизона;
65.2. знать оперативную обстановку в районе выезда подразделения;
65.3. уметь работать с оборудованием и снаряжением, имеющимися в подразделении;
65.4. знать сигналы гражданской обороны и уметь действовать при их получении;
65.5. организовывать и контролировать несение службы личным составом дежурной смены;
65.6. организовывать и проводить обучение личного состава дежурной смены;
65.7. воспитывать у личного состава уважение к своей профессии, а также бережное отношение к технике, оборудованию и имуществу;
65.8. осуществлять контроль за состоянием техники, оборудования и снаряжения, находящихся в боевом расчете, за исправным состоянием средств связи, оповещения и сигнализации, пожарных гидрантов и водоемов, проездов и подъездов к зданиям и водоисточникам. При обнаружении неисправностей своевременно принимать меры к их устранению и при необходимости докладывать начальнику подразделения и на ЦОУ гарнизона;
65.9. выполнять работу согласно специализации по направлениям оперативно-служебной деятельности дежурной смены;
65.10. следить за строевой выправкой, соблюдением правил ношения установленной формы одежды личным составом дежурной смены;
65.11. выполнять нормативы по пожарной, аварийно-спасательной и физической подготовке;
65.12. принимать участие в разработке и корректировке документов дежурной службы согласно перечню, приведенному в приложении 4;
65.13. выезжать во главе дежурной смены на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций, тактико-специальные учения (занятия) и руководить работой личного состава.
66. Начальнику дежурной смены запрещается:
66.1. отлучаться из расположения подразделения (кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом);
66.2. заменять, отпускать из расположения подразделения лиц из состава дежурной смены (кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом);
66.3. допускать в служебные помещения дежурной смены посторонних лиц.
67. Начальник дежурной смены имеет право:
67.1. запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в районе выезда, знакомиться с распорядительной и иной документацией по организации дежурной службы;
67.2. требовать от личного состава дежурной смены выполнения должностных обязанностей;
67.3. отдавать личному составу дежурной смены в пределах своей компетенции приказы и требовать их исполнения;
67.4. отстранять от несения дежурной службы лиц рядового и младшего начальствующего состава за нарушения дисциплины, правил охраны труда, в связи с заболеванием;
67.5. вносить в установленном порядке руководству подразделения предложения о поощрении и наказании личного состава дежурной смены.
68. Начальник дежурной смены может быть подменен лицом, имеющим соответствующую подготовку и допущенным в установленном порядке к исполнению обязанностей начальника дежурной смены.
Глава 16
КОМАНДИР ОТДЕЛЕНИЯ
69. Командир отделения подчиняется начальнику дежурной смены и является непосредственным начальником личного состава отделения.
70. Командир отделения отвечает за:
70.1. боевую подготовку, боеготовность, дисциплину, морально-психофизиологическое состояние личного состава отделения;
70.2. несение службы личным составом отделения;
70.3. сохранность и содержание техники, оборудования и снаряжения отделения.
71. Командир отделения обязан:
71.1. знать район выезда подразделения, расположение водоисточников, особо важных и пожароопасных объектов (цехов), а также тактико-техническую характеристику техники, оборудования и снаряжения, имеющихся в подразделении;
71.2. знать оперативную обстановку в районе выезда подразделения;
71.3. проверять знание личным составом отделения своих служебных обязанностей;
71.4. выезжать во главе отделения дежурной смены на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций, тактико-специальные учения (занятия) и руководить работой личного состава отделения;
71.5. вырабатывать у подчиненных строевую выправку и физическую выносливость, выполнять и добиваться выполнения личным составом нормативов по пожарной, аварийно-спасательной и физической подготовке;
71.6. воспитывать у личного состава отделения уважение к своей профессии, а также бережное отношение к технике, оборудованию и имуществу;
71.7. уметь работать с оборудованием и снаряжением, имеющимися в подразделении;
71.8. выполнять правила по охране труда, пожарной безопасности и контролировать их выполнение личным составом отделения;
71.9. докладывать начальнику дежурной смены о заболевших, жалобах и просьбах подчиненных, о случаях утери или неисправности закрепленного за ними оборудования, снаряжения;
71.10. организовывать работу по техническому обслуживанию оборудования и снаряжения;
71.11. при подведении итогов за дежурные сутки давать оценку работе личного состава отделения.
72. Командир отделения имеет право:
72.1. знакомиться с распорядительной документацией по организации дежурной службы;
72.2. вносить в установленном порядке начальнику дежурной смены предложения о поощрении и наказании личного состава отделения дежурной смены, а также предложения по улучшению организации дежурной службы.
Глава 17
ПОЖАРНЫЙ
73. Пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения и отвечает за сохранность и содержание закрепленного за ним оборудования и снаряжения.
74. Пожарный обязан:
74.1. знать район выезда подразделения, расположение водоисточников, особо важных и пожароопасных объектов (цехов);
74.2. знать назначение, тактико-техническую характеристику техники, принцип действия, устройство, правила эксплуатации, порядок обслуживания оборудования и снаряжения, находящихся на вооружении подразделения;
74.3. уметь выполнять обязанности всех номеров боевого расчета отделения;
74.4. уметь работать с оборудованием и снаряжением, находящимися на вооружении подразделения, в полном объеме использовать их технические и тактические возможности, знать основные их неисправности и способы устранения;
74.5. проверять техническое состояние, качественно проводить техническое обслуживание оборудования и снаряжения, закрепленных за ним;
74.6. участвовать в испытании, ремонте оборудования и снаряжения;
74.7. постоянно совершенствовать знания, необходимые для осуществления профессиональной деятельности, навыки работы с оборудованием и снаряжением;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
