Зарегистрировано в НРПА РБ 24 ноября 2006 г. N 5/24255
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 мая 2006 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного санитарного надзора в Республике Беларусь.
2. Подпункт 6.19 пункта 6 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 23 августа 2000 г. N 1331 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 83, 5/3935; 2005 г., N 123, 5/16347), изложить в следующей редакции:
"6.19. обеспечивает в соответствии с законодательством организацию и проведение государственного санитарного надзора;".
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно приложению.
4. Министерству здравоохранения, другим республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 26 ноября 2006 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.СЕМАШКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
17.11.2006 N 1546
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО НАДЗОРА
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 39 Закона Беларуси от 23 ноября 1993 года "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 36, ст. 451; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 52, 2/172) и определяет порядок осуществления государственного санитарного надзора и компетенцию органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
2. Органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и иными актами законодательства Республики Беларусь.
3. Основными задачами государственного санитарного надзора являются:
осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;
подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;
реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;
осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
гигиеническое воспитание и обучение населения.
4. Организация и проведение государственного санитарного надзора на территории Республики Беларусь возлагаются на:
Заместителя Министра здравоохранения - Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь (далее - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь);
главных государственных санитарных врачей Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
главных государственных санитарных врачей областей, города Минска, городов, районов, районов в городах;
иных должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор. Перечень иных должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и их компетенция определяются Министром здравоохранения.
5. Санитарно-эпидемиологические органы и учреждения системы Министерства здравоохранения осуществляют государственный санитарный надзор на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Республики Беларусь, если иное не установлено настоящим Положением.
Главные государственные санитарные врачи областей, города Минска, городов, районов, районов в городах одновременно являются главными врачами соответствующих областных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минского городского, городских, районных, зональных, районных в городе центров гигиены и эпидемиологии.
6. Государственный санитарный надзор за обеспечением санитарно-эпидемического благополучия в системе Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, в организациях и на объектах Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь осуществляют их санитарно-эпидемиологические органы, учреждения и должностные лица.
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
Санитарно-эпидемиологические органы и учреждения системы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь осуществляют свою деятельность в соответствии со структурой этих республиканских органов государственного управления (организаций).
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
7. Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь осуществляет методологическое руководство, координирует и контролирует деятельность в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения должностных лиц, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 4 настоящего Положения.
8. Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи областей, города Минска, городов, районов, районов в городах имеют право в установленном порядке на соответствующих территориях, в соответствующих системах:
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
вносить на рассмотрение государственных органов, иных организаций предложения и представлять заключения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения;
предъявлять к организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
запрещать поставку, реализацию и использование закупаемых по импорту веществ, материалов и продукции, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья людей, при отсутствии документов, удостоверяющих их качество и безопасность для здоровья людей, при несоответствии санитарным правилам;
приостанавливать до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений санитарных правил, а в случае невозможности их соблюдения прекращать:
работы по проектированию и строительству объектов и их пусковых комплексов;
эксплуатацию действующих объектов, отдельных производственных цехов, участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, а также выполнение отдельных видов работ;
производство, хранение, транспортировку и реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов, контактирующих с ними материалов и изделий, использование воды (источников воды) для питьевых, хозяйственных и культурно-оздоровительных целей;
принимать решения о временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и источником их распространения в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты;
рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства;
представлять нанимателям предложения о применении мер дисциплинарного взыскания к виновным;
предъявлять к организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного ими нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенных органами и организациями здравоохранения расходов на проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий при возникновении профессиональных, групповых заболеваний и отравлений людей;
получать бесплатно и без каких-либо ограничений от организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения и документы, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор;
беспрепятственно посещать в любое время суток и без предварительного уведомления (при предъявлении служебного удостоверения) организации для осуществления государственного санитарного надзора;
осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
9. Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь кроме прав, указанных в пункте 8 настоящего Положения, имеет также право:
определять приоритетные направления и основные задачи органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, исходя из складывающейся санитарно-эпидемической обстановки;
координировать и контролировать деятельность республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения;
давать организациям, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, заключения по:
результатам проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
документации при заключении договоров о поставке в Республику Беларусь продукции, включая продовольственное сырье, пищевые продукты, пищевые добавки, вещества и технологии;
типовым учебным планам и учебным программам;
иным вопросам, предусмотренным Законом Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения".
10. Главные государственные санитарные врачи Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь в пределах предоставленных им полномочий по осуществлению государственного санитарного надзора:
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
координируют и контролируют деятельность подчиненных органов, учреждений и должностных лиц, осуществляющих государственный санитарный надзор;
принимают решения по представляемым на согласование проектам технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (за исключением проектов технических нормативных правовых актов, регламентирующих разработку, производство и обращение лекарственных средств, стандартов организаций), технологической документации (за исключением технологической документации, разработанной на продукцию собственного производства организаций общественного питания), другой нормативной и технической документации в части требований безопасности для жизни и здоровья военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, гражданского персонала, работников, служащих, других категорий граждан, обслуживаемых санитарно-эпидемиологическими органами и учреждениями системы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного пограничного комитета, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
представляют Главному государственному санитарному врачу Республики Беларусь сведения об инфекционных заболеваниях, проведении профилактических прививок в соответствии с учетно-отчетной документацией Министерства здравоохранения;
оперативно информируют Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь, органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, системы Министерства здравоохранения об осложнении санитарно-эпидемической обстановки.
11. Главные государственные санитарные врачи областей, города Минска, городов, районов, районов в городах принимают решения по представляемым на согласование проектам технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (за исключением проектов технических нормативных правовых актов, регламентирующих разработку, производство и обращение лекарственных средств, стандартов организаций), технологической документации (за исключением технологической документации, разработанной на продукцию собственного производства организаций общественного питания), другой нормативной и технической документации в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
12. Государственным органам (должностным лицам) запрещается возлагать на должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, обязанности и давать поручения, которые могут повлиять на надлежащее исполнение ими своих обязанностей и независимость при осуществлении надзора.
13. Решения, заключения, требования органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, доводятся до исполнителей в форме постановлений, предписаний, писем и иных документов, оформленных в установленном порядке.
14. Для коллегиального рассмотрения вопросов обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения создаются санитарно-эпидемиологические советы при Главном государственном санитарном враче Республики Беларусь, главных государственных санитарных врачах Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Белорусской железной дороги, главных государственных санитарных врачах областей и города Минска.
Составы санитарно-эпидемиологических советов при Главном государственном санитарном враче Республики Беларусь, главных государственных санитарных врачах Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Белорусской железной дороги утверждаются руководителями соответствующих республиканских органов государственного управления.
Составы санитарно-эпидемиологических советов при главных государственных санитарных врачах областей и города Минска утверждаются Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.
На заседания санитарно-эпидемиологических советов могут приглашаться руководители заинтересованных республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций.
Решения санитарно-эпидемиологических советов оформляются протоколами.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
17.11.2006 N 1546
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2000 г. N 912 "Об утверждении Положения о санитарном надзоре в органах государственной безопасности Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 62, 5/3468).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. N 1236 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного санитарного надзора в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 80, 5/3811).
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2000 г. N 1375 "Об утверждении Положения об осуществлении санитарного надзора в Государственном комитете пограничных войск Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 5/3999).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2000 г. N 1548 "Об утверждении Положения об осуществлении санитарного надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 99, 5/4249).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2000 г. N 1549 "Об утверждении Положения об осуществлении санитарного надзора в Министерстве внутренних дел" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 100, 5/4287).
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 октября 2000 г. N 1568 "Об утверждении Положения о санитарном надзоре на Белорусской железной дороге" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 101, 5/4317).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 октября 2000 г. N 1577 "Об утверждении Положения об осуществлении санитарного надзора в Управлении делами Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 101, 5/4318).
|