Зарегистрировано в НРПА РБ 4 декабря 2006 г. N 8/15439
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. N 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354", а также руководствуясь подпунктом 4.30 пункта 4 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1590, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования резерва руководящих кадров и работы с ним в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главное управление образования, науки и кадров (Л.Е.Трофимчик).
Министр Л.В.РУСАК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
22.11.2006 N 76
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ И РАБОТЫ
С НИМ В МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке формирования резерва руководящих кадров и работы с ним в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением об организации работы с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712), и Положением о комплектовании резерва руководящих кадров, его подготовке, порядке использования и обновления, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2004 г. N 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 172, 5/15044), и определяет порядок комплектования резерва руководящих кадров в системе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод), его подготовки, использования и обновления.
2. Резерв руководящих кадров (далее - резерв) - это группа перспективных работников с соответствующими деловыми и личностными качествами, специально сформированная на основе их индивидуального отбора и комплексной оценки, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.
3. Формирование резерва является обязательным для структурных подразделений Минсельхозпрода, государственных организаций, подчиненных Минсельхозпроду, и осуществляется на основании плана работы с резервом, который утверждается ежегодно приказом Минсельхозпрода и включает следующие этапы:
комплектование резерва;
подготовку лиц, зачисленных в резерв, к занятию определенных руководящих должностей;
продвижение кадров, зачисленных в резерв.
4. В работе с резервом применяются современные кадровые технологии, включающие систематический анализ кадровой ситуации, оценку, прогнозирование и совершенствование форм и методов работы с кадрами с целью обеспечения их профессионального роста.
5. Резерв формируется для замещения должностей руководителей, включенных в кадровый реестр Минсельхозпрода.
6. Резерв включает в себя:
резерв на должности руководящих работников Минсельхозпрода;
резерв на должности руководителей и их заместителей структурных подразделений центрального аппарата Минсельхозпрода;
резерв на должности руководителей организаций, подчиненных Минсельхозпроду;
резерв на должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений подчиненных организаций.
7. Общими принципами формирования резерва являются:
подбор кандидатов в состав резерва на основе оценки деловых и личностных качеств, готовности к управленческой деятельности, способности к предстоящей работе;
соблюдение профессионально-квалификационного уровня кандидатов на выдвижение;
возраст, не превышающий 50 лет;
коллегиальность рассмотрения вопросов о зачислении в резерв;
гласность работы с резервом.
Глава 2
ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА
8. Работа с резервом включает:
формирование резерва;
подготовку лиц, состоящих в резерве;
продвижение работников, состоящих в резерве, по службе.
9. Организация работы по подбору кандидатов в резерв включает:
планирование работы Минсельхозпрода по подбору кандидатов в резерв;
определение соответствия деловых и личностных качеств лиц, рассматриваемых на выдвижение в резерв, установленным требованиям;
оценку результатов рассмотрения кандидатов на соответствующие должности и принятие решения о возможности их включения в резерв.
10. Резерв формируется на основе:
объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов на руководящие должности;
недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.
11. Включение должностных лиц в резерв осуществляется с их согласия.
12. На основании предложений руководителей структурных подразделений Минсельхозпрода отдел кадров главного управления образования, науки и кадров формирует список кандидатов для включения в резерв, который рассматривается на заседаниях конкурсной комиссии, коллегии Минсельхозпрода и утверждается приказом Минсельхозпрода.
13. Число лиц, включаемых в резерв на конкретную должность, как правило, должно быть не менее двух.
14. Зачисленный в резерв работник имеет право:
первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
исполнять в установленном порядке служебные обязанности временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников, должности которых являются вакантными.
15. Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.
16. Резерв обновляется по мере необходимости и пересматривается ежегодно, до 1 марта. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.
16-1. Электронный учет руководящих кадров, должности которых включены в кадровые реестры Главы государства и Совета Министров, их резерва и перспективного кадрового резерва осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв").
Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв", образованной в пределах штатной численности аппарата Минсельхозпрода.
Работники, входящие в данную группу, обязаны сохранять конфиденциальность информации и не разглашать сведения, полученные при исполнении служебных обязанностей. Их рабочие места размещаются в отдельном помещении, расположенном в основном административном здании Минсельхозпрода, с ограничением доступа посторонних лиц.
(п. 16-1 введен постановлением Минсельхозпрода от 25.04.2007 N 30)
17. Основанием для исключения из резерва являются:
привлечение лица, состоящего в резерве, к дисциплинарной, административной или другой ответственности;
заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности;
неудовлетворительные результаты в работе по занимаемой должности;
заключение медицинского учреждения о неудовлетворительном состоянии здоровья;
увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность пребывания в резерве.
Глава 3
ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ
18. Подготовка лиц, состоящих в резерве, на замещение руководящих должностей, осуществляется в соответствии с планом работы с резервом и может осуществляться в следующих формах:
обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;
самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;
участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности Минсельхозпрода, подчиненной организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;
привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, к выступлениям с докладами;
подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам;
стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;
временное замещение руководящей должности;
привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
иные формы подготовки.
19. Основной формой подготовки резерва является его обучение (должностная подготовка и целевое обучение), в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности.
Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.
20. Стажировка (которая может являться составной частью обучения) предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и осуществляется по следующим направлениям:
исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;
стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;
стажировка в вышестоящих организациях.
По результатам прохождения обучения и стажировок лицами, состоящими в резерве, подготавливаются отчеты, которые утверждаются соответственно Минсельхозпродом или руководителями подчиненных организаций и хранятся в кадровой службе.
Глава 4
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
21. Перспективный кадровый резерв - это специально сформированная группа студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, и специалистов в возрасте до 31 года, работающих в системе Минсельхозпрода, способных к управленческой деятельности и имеющих лидерские и организаторские качества.
22. Выдвижение кандидатов в перспективный кадровый резерв осуществляется руководителями учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, руководителями структурных подразделений Минсельхозпрода и организаций, в которых они работают.
23. Формирование перспективного кадрового резерва предусматривает сбор и анализ данных о кандидатах, оценку их деловых и личностных качеств.
24. Организационно-методическая работа с перспективным кадровым резервом осуществляется совместно с Академией управления при Президенте Республики Беларусь.
Глава 5
КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ КАДРОВ
25. Контроль за состоянием работы с резервом осуществляет Первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
Отдел кадров главного управления образования, науки и кадров Минсельхозпрода осуществляет контроль за выполнением плана работы с резервом, утвержденным приказом Минсельхозпрода, и за результатами практической деятельности лиц, зачисленных в резерв.
26. Руководители структурных подразделений:
осуществляют подбор кандидатов в состав резерва кадров;
вносят предложения о включении (исключении) в резерв кадров дополнительных кандидатов.
27. Руководители подчиненных организаций несут ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц в соответствии с законодательством.
|