Зарегистрировано в НРПА РБ 17 апреля 2008 г. N 3/2117
--------------------------------
<*> Вступило в силу для Республики Беларусь 21 марта 2008 года.
Государства - участники настоящего Соглашения в лице правительств, далее именуемые Сторонами,
исходя из необходимости создания гармонизированных требований к профессиональной подготовке и компетентности международных автомобильных перевозчиков,
в целях реализации:
Соглашения о взаимодействии государств - участников СНГ в области международных автомобильных грузовых перевозок от 18 сентября 2003 года,
Концепции согласованной транспортной политики государств - участников СНГ на период до 2010 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 15 сентября 2004 года, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Используемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие значения:
единые программы - программы дополнительного обучения на профессиональную компетентность, разработанные в соответствии с едиными требованиями к дополнительному обучению и профессиональной компетентности и утвержденные компетентными органами Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков;
профессиональная компетентность - совокупность знаний, навыков и опыта, необходимых для организации международных автомобильных перевозок;
компетентные органы в области автомобильного транспорта - органы управления государств - участников СНГ, осуществляющие государственное регулирование в сфере автомобильных перевозок;
компетентные органы в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков - органы управления государств - участников СНГ, осуществляющие государственное регулирование в сфере дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков;
международный автомобильный перевозчик - юридическое или физическое лицо Стороны, которое осуществляет перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении в соответствии с национальным законодательством этой Стороны;
требования к профессиональной компетентности - документ, определяющий основные требования к уровню профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков;
требования к дополнительному обучению и профессиональной компетентности - документ, определяющий основные требования к минимуму содержания программ дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков.
Статья 2
Настоящее Соглашение регулирует вопросы гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков.
Статья 3
1. На основе единых требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков, утверждаемых Экономическим советом СНГ, компетентные органы Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков разрабатывают единые программы.
2. Рекомендуемый Перечень единых требований к дополнительному обучению на профессиональную компетентность приведен в приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.
Статья 4
1. Дополнительное обучение международных автомобильных перевозчиков осуществляется учебными организациями, уполномоченными компетентными органами Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта.
Компетентные органы Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков определяют перечень таких учебных организаций.
2. Рекомендуемый Порядок определения перечня учебных организаций, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков приведен в приложении 2 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.
Статья 5
Профессиональная компетентность международного автомобильного перевозчика подтверждается свидетельством установленного образца, выдаваемым компетентным органом Стороны в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков после прохождения обучения и аттестации по единым программам в одной из учебных организаций Сторон, осуществляющих дополнительное обучение международных автомобильных перевозчиков, и сдачи квалификационного экзамена.
Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается компетентными органами Сторон в области автомобильного транспорта.
Статья 6
1. Стороны принимают и взаимно признают свидетельства, выданные их компетентными органами.
2. Свидетельство признается компетентными органами Сторон в области автомобильного транспорта наравне с соответствующими национальными удостоверениями.
Статья 7
1. Бланки свидетельства печатаются на русском языке компетентными органами Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков.
Свидетельства могут быть дублированы на государственном языке каждой из Сторон при условии соблюдения установленного формата удостоверения и расположения его пунктов.
Свидетельство изготавливается типографским способом и имеет систему защиты.
2. Требования к форме свидетельства указаны в приложении 3 к настоящему Соглашению.
Статья 8
Информационное обеспечение и координацию деятельности компетентных органов Сторон в области подготовки международных автомобильных перевозчиков в рекомендательной форме осуществляет Совет по автомобильному транспорту Координационного транспортного совещания государств - участников СНГ.
Статья 9
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.
Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию соответствующих документов.
Статья 10
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые вступают в силу в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Соглашения и являются его неотъемлемыми частями.
Статья 11
Спорные вопросы, связанные с применением и / или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 12
Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока настоящее Соглашение автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если Стороны не примут иного решения.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по желанию Сторон, если в результате их выхода из Соглашения число его участников станет меньше трех.
Статья 13
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств - участников Содружества Независимых Государств и считается для них вступившим в силу с даты передачи депозитарию соответствующего уведомления о присоединении.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения третьих государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, разделяющих его цели и принципы, и считается вступившим в силу, если ни одна из Сторон не выступит против такого присоединения в течение трех месяцев с даты направления депозитарием соответствующего уведомления.
Статья 14
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до даты выхода.
Совершено в городе Минске 24 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
------- -------
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
Подпись Подпись (с оговоркой)
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
------- -------
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Подпись (с оговоркой) -------
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Подпись Подпись
Приложение 1
к Соглашению о гармонизации
требований к дополнительному
обучению и профессиональной
компетентности международных
автомобильных перевозчиков
государств - участников СНГ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ КОМПЕТЕНТНОСТЬ
МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Общие условия международного автомобильного сообщения
Рассматриваемые вопросы:
Европейская Экономическая Комиссия ООН, Международный союз автомобильного транспорта.
Международные транспортные конвенции:
- конвенции и соглашения о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах;
- таможенная конвенция;
- конвенция о договоре международной перевозки грузов (КДПГ - ЦМР);
- соглашения о международных автомобильных перевозках отдельных видов грузов;
- соглашение о режиме труда и отдыха экипажей автотранспортных средств при международных перевозках.
Правовое регулирование международных автомобильных перевозок и разрешительная система:
- двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении;
- многосторонние конвенции и соглашения;
- нормы внутреннего законодательства.
Основные сведения об условиях международных автомобильных перевозок в государствах - участниках СНГ.
Критерии качества усвоения слушателями материала
-------------------------+-----------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Международные ¦Перечислить > Основные международные ¦
¦транспортные конвенции ¦ конвенции ¦
¦ ¦ ¦
¦Правовое регулирование ¦Определить > Сущность разрешительной ¦
¦ ¦ системы ¦
¦ ¦ > Понятие "каботаж" ¦
¦------------------------+------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Лицензирование деятельности организаций и лиц,
осуществляющих международные перевозки, допуск
к осуществлению международных автоперевозок
Рассматриваемые вопросы:
Лицензионные требования.
Транспортные средства для лицензируемой деятельности.
Экологические требования, подлежащие соблюдению при лицензировании.
Условия выдачи лицензии.
Причины отказа в выдаче лицензий.
Продление лицензии.
Аннулирование лицензии.
Национальные нормативные правовые документы, регламентирующие допуск к осуществлению международных автоперевозок.
Критерии качества усвоения слушателями материала
----------------+--------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+---------------+--------------------------------------------------+
¦Лицензирование ¦Перечислить > Транспортные средства для ¦
¦ ¦ лицензируемых перевозок ¦
¦ ¦Прокомментировать > Критерии предоставления ¦
¦ ¦ лицензии ¦
¦ ¦Описать > Процедуры подачи заявлений ¦
¦ ¦ на лицензию, обновление ¦
¦ ¦ лицензии, отказа в выдаче ¦
¦ ¦Сформулировать > Экологические требования к ¦
¦ ¦ АТП ¦
¦ ¦Описать > Порядок допуска к ¦
¦ ¦ осуществлению международных ¦
¦ ¦ автоперевозок ¦
¦---------------+---------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Заключение договора
Рассматриваемые вопросы:
Принципы составления контракта на перевозку.
Структура контракта:
- наименование договора на автомобильную перевозку;
- договаривающиеся стороны;
- предмет договора;
- цена и условие платежа;
- сроки исполнения обязательств, односторонний отказ от договора;
- упаковка, транспортировка, страхование;
- переход права собственности, оговорки об условиях перехода права собственности;
- форс-мажор, непреодолимая сила;
- поручительство, ответственность за продукцию, гарантии;
- возмещение убытков, конвенциональный штраф;
- общие условия заключения сделки;
- действующий правопорядок;
- формальные требования, особенно при подписании дополнений к договору;
- арбитраж, оговорка о подсудности;
- расходы, вытекающие из условий договора.
Права и обязанности перевозчика.
Ответственность перевозчика:
- не связанные с нарушением контракта или договора правонарушения, дающие основание предъявить иск;
- ИНКОТЕРМЗ-2000 - международные правила толкования условий поставки во внешней торговле.
Критерии качества полученных знаний и навыков
----------------------+--------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+---------------------+--------------------------------------------+
¦Основы правовых норм ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Контракт, имеющий ¦Перечислить > Статьи контракта ¦
¦законную силу ¦Составить > Контракт на перевозку ¦
¦ ¦ груза ¦
¦ ¦ ¦
¦Права, обязанности и ¦Сформулировать > Взаимные обязательства: ¦
¦ответственность ¦ перевозчика и агента; ¦
¦перевозчика ¦ контрактора и ¦
¦ ¦ субконтрактора ¦
¦ ¦ > Правонарушения, служащие ¦
¦ ¦ основанием для иска ¦
¦---------------------+---------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Налоги
Рассматриваемые вопросы:
Общие сведения о налогах.
Налог на добавленную стоимость.
Национальное налоговое законодательство.
Конвенции по налоговым вопросам.
Налогонеоблагаемое количество топлива, находящееся в баках автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки.
Критерии качества усвоения слушателями материала
------------------+------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+-----------------+------------------------------------------------+
¦Налогообложение ¦Перечислить > Налоги, взимаемые с ¦
¦ ¦ транспортных предприятий ¦
¦ ¦Описать > Порядок начисления НДС ¦
¦ ¦Сформулировать > Основные положения ¦
¦ ¦ законодательства ЕС в сфере ¦
¦ ¦ налогообложения ¦
¦-----------------+-------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Менеджмент
Рассматриваемые вопросы:
Основные функции менеджмента:
- планирование;
- организация;
- лидерство;
- контроль.
Процесс принятия решения.
Управление человеческими ресурсами:
- отбор кадров;
- система заработных плат и поощрений;
- теория мотивации и ее применение на практике.
Деловой этикет:
- общение на работе;
- рациональное проведение совещаний;
- правила составления деловых содержательных бумаг;
- речи (выступления) деловых людей.
Критерии качества усвоения слушателями материала
---------------+---------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦Менеджмент ¦Прокомментировать > Основные функции менеджмента ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Объяснить > Алгоритм принятия решений ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечислить > Качества лидера, стили ¦
¦ ¦ руководства, принципы ¦
¦ ¦ поощрений, методы ¦
¦ ¦ стимулирования деятельности ¦
¦--------------+----------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Стратегия маркетинга
Рассматриваемые вопросы:
Основные функции маркетинга.
Маркетинговая среда.
Алгоритм маркетинговых исследований.
Анализ потребительских рынков.
Сегментирование рынка и позиционирование товара:
- сегменты рынка в сфере транспортных перевозок.
Ценообразование и прибыльность.
Маркетинг перевозок.
Целесообразность выхода на внешний рынок.
Выбор рынка.
Методы выхода на рынок.
Критерии качества усвоения слушателями материала
---------------+---------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦Стратегия ¦Сформулировать > Основные функции маркетинга ¦
¦маркетинга ¦Описать > Процесс сегментирования рынков, ¦
¦ ¦ сбора и обработки информации ¦
¦ ¦Объяснить > Принципы построения ¦
¦ ¦ маркетинговой стратегии в сфере ¦
¦ ¦ транспортных услуг ¦
¦--------------+----------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Финансовый анализ деятельности предприятия
Рассматриваемые вопросы:
Оценка затрат.
Отчет о прибылях и убытках.
Балансовый отчет.
Движение денежных потоков.
Критерии оценки финансового состояния предприятия:
- ликвидность;
- платежеспособность;
- вероятность банкротства.
График безубыточности.
Критерии качества усвоения слушателями материала
------------------+------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+-----------------+------------------------------------------------+
¦Балансовый отчет ¦Объяснить > Назначение балансового отчета ¦
¦ ¦ > Как составляется кассовый план ¦
¦ ¦ ¦
¦Критерии оценки ¦Перечислить > Источники средств ¦
¦ ¦Произвести > Расчет рентабельности и других ¦
¦ ¦ показателей ¦
¦ ¦Построить > График безубыточности ¦
¦-----------------+-------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Рассматриваемые вопросы:
Внутренние и внешние источники финансирования предприятия:
- уставный капитал;
- прибыль;
- амортизация;
- кредит;
- лизинг;
- факторинг.
Критерии оценки инвестиционного решения:
- срок возврата инвестиций;
- коэффициент прибыльности;
- чистая реальная ценность;
- внутренняя норма доходности.
Оценка риска:
- виды рисков;
- анализ чувствительности и безубыточности;
- анализ целесообразности затрат;
- анализ относительных рисков.
Критерии качества усвоения слушателями материала
--------------------+----------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦Управление ¦Объяснить > Назначение балансового отчета ¦
¦финансами ¦ > Как составляется кассовый план ¦
¦ ¦ ¦
¦Бухгалтерский учет ¦Перечислить > Источники средств ¦
¦ ¦ ¦
¦Балансовый отчет ¦Произвести > Расчет рентабельности и ¦
¦ ¦ других показателей ¦
¦-------------------+-----------------------------------------------
МОДУЛЬ: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Бизнес-план
Рассматриваемые вопросы:
Отрасль, компания, производимая продукция.
Исследование и анализ рынка.
Экономика бизнеса.
Маркетинговый план.
Планы создания и разработки продукции.
Планы производства и оперативные планы.
Управление компанией.
Генеральный календарный план.
Критические проблемы и риск.
Возможности компании (предложения инвесторам).
Приложения.
Резюме.
Расчетная работа: бизнес-план деятельности предприятия по международным перевозкам.
Критерии качества усвоения слушателями материала
----------------+--------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+---------------+--------------------------------------------------+
¦Бизнес-план ¦Объяснить > Назначение бизнес-плана ¦
¦ ¦Перечислить > Разделы ¦
¦ ¦Произвести > Бизнес-план ¦
¦---------------+---------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Рассматриваемые вопросы:
Женевское соглашение 1958 года.
Директивы ЕС о порядке аттестации.
Аттестация автомобилей:
- транспортные средства малой грузоподъемности;
- грузовые транспортные средства;
- технические условия на конструкцию, эксплуатацию, осветительные приборы;
- регистрация;
- паспортизация.
Испытания и паспортизация грузовых транспортных средств большой грузоподъемности.
Ответственность водителя за техническое состояние автомобиля.
Весовые характеристики и размеры транспортных средств.
Безопасная загрузка автомобилей.
Требования ЕС к конструкционным параметрам автомобилей:
- диапазоны мощности и весов;
- глушители шумов;
- тормоза;
- выхлопные газы;
- качественная радиосвязь;
- топливные баки;
- допустимые габариты транспортных средств;
- зеркала;
- безопасные стекла;
- ремни безопасности;
- ограничители скорости;
- спидометры;
- шины.
Правила освещения и маркировка.
Критерии качества усвоения слушателями материала
----------------+--------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+---------------+--------------------------------------------------+
¦Технические ¦Перечислить > Законодательные акты ЕС, ¦
¦стандарты и ¦ касающиеся технических ¦
¦эксплуатация ¦ стандартов и эксплуатации ¦
¦автомобильного ¦ автотранспортных средств ¦
¦транспорта ¦Сформулировать > Основные требования к весам и ¦
¦ ¦ габаритам транспортных средств ¦
¦ ¦Обосновать > Критерии выбора транспортных ¦
¦ ¦ средств для различного рода ¦
¦ ¦ перевозок ¦
¦---------------+---------------------------------------------------
МОДУЛЬ: БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
Рассматриваемые вопросы:
Соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, 1970 года (ЕСТР).
Тахографы.
Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов 1957 года (ДОПОГ):
- общие положения, применимые к перевозке опасных веществ всех классов;
- способ перевозки грузов;
- специальные предписания, которым должны удовлетворять транспортные средства и их оборудование;
- общие служебные предписания;
- специальные положения, касающиеся погрузки, выгрузки и обработки грузов;
- специальные положения, касающиеся эксплуатации транспортных систем;
- переходные положения, отступления от правил и особые положения, действующие в некоторых странах.
Допустимые скорости на различных типах дорог.
Процедура оформления несчастных случаев.
Национальные органы и организации за рубежом.
Критерии качества усвоения слушателями материала
---------------------+-----------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+--------------------+-----------------------------------------------+
¦Часы работы ¦Перечислить > Законодательные акты, ¦
¦водителей ¦ регулирующие часы работы ¦
¦ ¦ водителей ¦
¦ ¦ Способы регистрации часов ¦
¦ ¦ работы ¦
¦ ¦Расшифровать > Тахограммы ¦
¦ ¦ ¦
¦Допустимые скорости ¦Перечислить > Диапазоны допустимых скоростей ¦
¦ ¦ на различных типах дорог ¦
¦ ¦ ¦
¦Перевозка опасных ¦Изложить > Основные положения ДОПОГ ¦
¦грузов ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Процедура оформления¦ > Последовательность действий ¦
¦несчастных случаев ¦ при несчастных случаях ¦
¦--------------------+------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Паспортно-визовое оформление
Рассматриваемые вопросы:
Национальное законодательство о порядке въезда и выезда:
- оформление заграничных паспортов;
- порядок въезда иностранных граждан.
Межправительственные соглашения о поездках граждан.
Порядок пересечения границ государств - участников СНГ:
- оформление документации для въезда в страны с безвизовым режимом.
Порядок въезда на территорию стран с визовым режимом: оформление визы иностранного государства.
Критерии качества усвоения слушателями материала
-------------------+-----------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+------------------+-----------------------------------------------+
¦Паспортно-визовое ¦Описать > Процедуры оформления ¦
¦оформление ¦ паспортов и виз ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Сформулировать > Правила транзитного проезда ¦
¦ ¦ по территории стран с ¦
¦ ¦ визовым режимом ¦
¦------------------+------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Граница: таможня, другие органы контроля
Рассматриваемые вопросы:
Виды, основные задачи и функции государственного контроля на границе.
Роль таможни и ее основные функции.
Таможенные пошлины, акцизы, налог на добавленную стоимость.
Таможенные процедуры при ввозе и вывозе.
Таможенный транзит.
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (TIR).
Отрывная книжка МДП (TIR):
- правила применения книжки МДП;
- обязанности водителя при использовании книжки МДП;
- таможенная очистка книжки МДП.
Информация об иных таможенных системах:
- таможенная талонная книжка (карнет де пассаж);
- система "T";
- отрывная книжка ATA для стран, присоединившихся к Конвенции о временном ввозе.
Упрощенные процедуры:
- очистка грузов;
- прочие процедуры.
Критерии качества усвоения слушателями материала
------------+------------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+-----------+------------------------------------------------------+
¦Таможня ¦Охарактеризовать > Роль и функции таможни ¦
¦ ¦Описать > Процедуры при ввозе и вывозе ¦
¦ ¦ груза ¦
¦ ¦Сформулировать > Правила транзита ¦
¦-----------+-------------------------------------------------------
МОДУЛЬ: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Страхование автотранспортных рисков
Рассматриваемые вопросы:
Экономическая сущность и цели страхования.
Организационные формы страховых компаний.
Виды страхового покрытия.
Страхование грузов при международных автотранспортных перевозках и ответственность перевозчика.
Договор страхования и его особенности:
- порядок заключения договоров страхования;
- страховой полис и его содержание;
- тарификация страховых платежей;
- порядок и условия осуществления страховой выплаты.
Условия и ограничения возмещения ущерба при страховании гражданской ответственности.
Критерии качества усвоения слушателями материала
--------------+----------------------------------------------------¬
¦ Тема ¦ СЛУШАТЕЛИ ¦
¦ ¦ должны - > устно и письменно ¦
+-------------+----------------------------------------------------+
¦Страхование ¦Перечислить > Виды страхования ¦
¦ ¦Изложить > Особенности договора страхования ¦
¦-------------+-----------------------------------------------------
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ПОЛУЧЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА
--------------------------+----------------------------------------¬
¦ Название модуля ¦ Экзаменующиеся должны уметь: ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ МОДУЛЬ 1: ОСНОВЫ ПРАВОВЫХ НОРМ ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Общие условия международного автомобильного сообщения ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦1.1.1. Национальные ¦(a) Перечислить основные транспортные ¦
¦международные договоры. ¦конвенции и другие международные ¦
¦Международные конвенции ¦национальные договоры ¦
¦ ¦(б) Сформулировать основные положения, ¦
¦ ¦регламентирующие практическую ¦
¦ ¦деятельность перевозчика ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦1.1.2. Правовое ¦(а) Определить сущность разрешительной ¦
¦регулирование и ¦системы ¦
¦разрешительная система ¦(б) Сформулировать основные нормы ¦
¦ ¦внутреннего законодательства, ¦
¦ ¦регламентирующие практическую ¦
¦ ¦деятельность перевозчика ¦
¦ ¦(в) Определить понятие "каботаж" ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦1.1.3. Лицензирование ¦(а) Определить сущность лицензирования ¦
¦международных перевозок. ¦(б) Сформулировать критерии ¦
¦Допуск к осуществлению ¦предоставления лицензий ¦
¦международных ¦(в) Описать действия заявителя для ¦
¦автоперевозок ¦получения лицензии ¦
¦ ¦(г) Описать порядок допуска к ¦
¦ ¦осуществлению международных ¦
¦ ¦автоперевозок ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦1.1.4. Заключение ¦(а) Сформулировать права, обязанности и ¦
¦договора ¦ответственность перевозчика по ¦
¦ ¦контракту ¦
¦ ¦(б) Перечислить правонарушения, служащие¦
¦ ¦основанием для риска ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦1.1.5. Налоги ¦(а) Описать порядок начисления и ¦
¦ ¦возмещения НДС при МАП ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ МОДУЛЬ 2: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦2.1. Менеджмент ¦(а) Перечислить последовательность ¦
¦ ¦действий при составлении стратегического¦
¦ ¦плана ¦
¦ ¦(б) Определить сущность мотивации при ¦
¦ ¦работе с кадрами ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦2.2. Стратегия маркетинга¦(а) Сформулировать сущность маркетинга ¦
¦ ¦и методы исследования рынка ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦2.3. Финансовый анализ ¦(а) Объяснить назначение балансового ¦
¦деятельности предприятия ¦отчета ¦
¦ ¦(б) Рассчитать рентабельность ¦
¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦(в) Прокомментировать статьи кассового ¦
¦ ¦плана ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ МОДУЛЬ 3: ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ¦
¦ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ ¦(а) Перечислить основные требования к ¦
¦ ¦весам и габаритам транспортных средств ¦
¦ ¦(б) Перечислить преимущества различных ¦
¦ ¦типов подвижного состава, критерии ¦
¦ ¦выбора для перевозок различного вида ¦
¦ ¦грузов ¦
¦ ¦(в) Перечислить обязанности перевозчика ¦
¦ ¦по выполнению требований к подвижному ¦
¦ ¦составу при МАП ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ МОДУЛЬ 4: БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ ¦(а) Перечислить законодательные акты, ¦
¦ ¦регулирующие часы работы водителей и ¦
¦ ¦нормы их труда и отдыха ¦
¦ ¦(б) Изложить основные положения ДОПОГ ¦
¦ ¦(в) Описать последовательность действий ¦
¦ ¦при ДТП ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦ МОДУЛЬ 5: ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МАП ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦5.1. Паспортно-визовое ¦(а) Описать процедуры оформления ¦
¦оформление ¦паспортов и виз ¦
¦ ¦(б) Сформулировать правила транзитного ¦
¦ ¦проезда по территории стран с визовым ¦
¦ ¦режимом ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦5.2. Граница ¦(а) Описать процедуры при ввозе и вывозе¦
¦ ¦груза ¦
¦ ¦(б) Описать процедуры таможенной очистки¦
¦ ¦груза ¦
¦ ¦(в) Описать виды и задачи контроля на ¦
¦ ¦границе ¦
+-------------------------+----------------------------------------+
¦5.3. Страхование ¦(а) Перечислить виды страхования. ¦
¦ ¦(б) Сформулировать основные положения ¦
¦ ¦КДПГ ¦
¦ ¦(в) Перечислить условия и ограничения ¦
¦ ¦возмещения ущерба при страховании ¦
¦ ¦гражданской ответственности ¦
¦-------------------------+-----------------------------------------
Приложение 2
к Соглашению о гармонизации
требований к дополнительному
обучению и профессиональной
компетентности международных
автомобильных перевозчиков
государств - участников СНГ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ УЧЕБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ КОМПЕТЕНТНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
1.1. Порядок определения перечня учебных организаций государств - участников СНГ, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков (далее - учебные организации) - это процедура подтверждения возможностей учебных организаций осуществлять образовательную деятельность в соответствии с требованиями, предъявляемыми компетентными органами Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков и в области автомобильного транспорта к качеству учебного процесса.
1.2. Настоящий Порядок определяет требования к учебным организациям всех типов и видов, осуществляющим подготовку международных автомобильных перевозчиков по единым программам, разработанным в соответствии с едиными требованиями к дополнительному обучению на профессиональную компетентность.
1.3. Целями определения перечня являются:
- обеспечение высокого уровня образовательных услуг;
- независимый экспертный контроль качества учебного процесса.
1.4. Основными принципами процедуры определения перечня являются:
- объективность;
- компетентность;
- гласность.
1.5. Обязательными условиями для включения в перечень являются:
- наличие у учебной организации лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования;
- положительное заключение по результатам экспертизы учебных организаций-заявителей.
1.6. Экспертиза учебных организаций является комплексной оценкой их соответствия требованиям компетентных органов Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков.
2. Организация и порядок проведения процедуры экспертизы.
2.1. Включение в перечень проводится на основании положительного заключения экспертизы, проводимой по заявлению учебной организации, подаваемому его руководителем по установленной форме (форма 1).
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации;
б) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности (вместе с приложением к лицензии, в котором указаны разрешенные направления образовательной деятельности);
в) информация о преподаваемых курсах, материально-технической базе образовательного учреждения, используемой учебно-лабораторной базе и педагогических кадрах (формы 2, 3, 4, 5).
Копии документов должны быть подписаны руководителем образовательного учреждения и заверены печатью.
2.3. Целью экспертизы является оценка возможностей учебной организации качественно осуществлять деятельность по подготовке международных автомобильных перевозчиков в соответствии с содержанием и критериями качества единых программ.
2.4. Для проведения экспертизы учебной организации создается экспертная комиссия из представителей компетентных органов Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков. Состав комиссии утверждается приказом компетентного органа Стороны в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков. Сроки проведения экспертизы устанавливаются с момента регистрации заявления и не должны превышать два месяца.
2.5. При подготовке проекта экспертного заключения председатель комиссии поручает членам комиссии провести экспертизу всех представленных документов. При необходимости возможен выезд членов комиссии в учебную организацию.
2.6. Заключение экспертизы утверждается на заседании комиссии при присутствии не менее 2/3 общего числа ее членов. Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами комиссии. Копия заключения экспертной комиссии высылается учебной организации.
2.7. Комиссия может отказать учебной организации в аккредитации с обязательным указанием причины отказа. При отрицательном решении комиссии учебная организация может подать повторное заявление после устранения причины отказа.
2.8. При положительном решении комиссии учебной организации выдается свидетельство о включении в перечень учебных организаций, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность.
Названное свидетельство выдается на неограниченный срок с проверкой один раз в три года.
2.9. При выявлении фактов несоответствия результатов деятельности учебной организации установленным требованиям свидетельство о включении в перечень может быть признано досрочно утратившим силу. В этом случае учебной организации направляется решение об отзыве свидетельства. Повторное заявление на включение в перечень в данном случае может быть подано учебной организацией не ранее чем через год после принятия решения о досрочном отзыве свидетельства.
2.10. Учебные организации, включенные в перечень, получают право работать по единым программам, утвержденным компетентными органами Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков.
2.11. Компетентные органы Сторон в области дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков доводят информацию об учебных организациях, включенных в перечень, до сведения Совета по автомобильному транспорту Координационного транспортного совещания государств - участников СНГ, который ведет единый реестр учебных организаций по СНГ и информирует все компетентные органы и транспортные администрации Сторон.
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
на включение в перечень учебных организаций
государств - участников СНГ, осуществляющих дополнительное
обучение на профессиональную компетентность международных
автомобильных перевозчиков, подаваемое учебным заведением
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в перечень учебных организаций, осуществляющих
дополнительное обучение на профессиональную компетентность
международных автомобильных перевозчиков по единым программам,
утвержденным _______________________________________________________
(наименование компетентного органа Стороны в области
____________________________________________________________________
дополнительного обучения международных автомобильных перевозчиков)
____________________________________________________________________
(наименование учебной организации в соответствии
____________________________________________________________________
с Уставом, юридический и фактический адрес, телефон, факс,
____________________________________________________________________
банковские реквизиты)
Приложения: ________________________________________________________
(перечислить названия всех прилагаемых документов)
Руководитель образовательного
учреждения ____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________________ 20__ г.
Форма 2
Информация о преподаваемых курсах и контингенте обучаемых
------+-----------+-------------+-----------------+----------------¬
¦ N ¦ Категория ¦Преподаваемый¦ Сколько человек ¦ Какой документ ¦
¦ п/п ¦ обучаемых ¦ курс: ¦ обучается в ¦ выдается по ¦
¦ ¦ ¦ название, ¦ среднем за год ¦ окончании ¦
¦ ¦ ¦ количество ¦ по программам ¦ (образец ¦
¦ ¦ ¦ часов ¦ каждого из ¦ документа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ перечисленных ¦ приложить) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ курсов ¦ ¦
+-----+-----------+-------------+-----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+-----------+-------------+-----------------+-----------------
Форма 3
Информация о материально-технической базе учебной организации
----+-----------+--------------+---------+-------+------------------¬
¦ N ¦ Тип ¦Форма владения¦ Год ¦ Общая ¦Учебные помещения,¦
¦п/п¦ строения, ¦ (права ¦постройки¦площадь¦ используемые для ¦
¦ ¦этажность, ¦собственности,¦ ¦ ¦учебного процесса ¦
¦ ¦фактический¦аренда и т.д.)¦ ¦ ¦ по указанным ¦
¦ ¦ адрес ¦ ¦ ¦ ¦ направлениям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (площадь, тип ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аудитории) ¦
+---+-----------+--------------+---------+-------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----------+--------------+---------+-------+-------------------
Форма 4
Используемая учебно-лабораторная база, техническая
оснащенность учебного процесса
----+------------+------------+--------------+------------+--------------¬
¦ N ¦Используемая¦ Вид ¦ Тип, марка, ¦Год выпуска ¦Форма владения¦
¦п/п¦ учебно- ¦технического¦ модель ¦технического¦ (права ¦
¦ ¦лабораторная¦ средства ¦ технического ¦ средства ¦собственности,¦
¦ ¦ база ¦ ¦ средства ¦ ¦аренда и т.д.)¦
+---+------------+------------+--------------+------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------+------------+--------------+------------+---------------
Форма 5
Сведения о педагогических кадрах, обеспечивающих учебный процесс
----+------+--------+---------+--------------+--------+--------------+---------¬
¦ N ¦Ф.И.О.¦Читаемый¦Должность¦ Образование ¦ Ученая ¦ Стаж работы, ¦Как долго¦
¦п/п¦ ¦ курс ¦ ¦ (указать ¦степень,¦педагогический¦преподает¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальность)¦ звание ¦ стаж ¦указанный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ курс ¦
+---+------+--------+---------+--------------+--------+--------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------+--------+---------+--------------+--------+--------------+----------
Приложение 3
к Соглашению о гармонизации
требований к дополнительному
обучению и профессиональной
компетентности международных
автомобильных перевозчиков
государств - участников СНГ
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА
----------------------------------+--------------------------------¬
¦ Название и отличительный символ ¦ Компетентный орган в области ¦
¦ соответствующего ¦ подготовки ¦
¦ государства - участника СНГ (1) ¦ международных автомобильных ¦
¦ ¦ перевозчиков (2) ¦
¦---------------------------------+---------------------------------
СВИДЕТЕЛЬСТВО
профессиональной компетентности международного
автомобильного перевозчика
-------------------------------------------------------------------¬
¦ N __________ ¦
¦-------------------------------------------------------------------
(2) ___________________________________ настоящим удостоверяет, что
(3) _____________________, родившийся в ___________________________,
дата рождения _________________, сдал квалификационный экзамен (год:
_______; дата: ___________) (4) на профессиональную компетентность в
качестве должностного лица, ответственного за организацию
международных автомобильных перевозок, признан квалифицированным для
профессиональной работы в качестве должностного лица, ответственного
за выполнение международных автомобильных перевозок.
Данное свидетельство является достаточным доказательством
профессиональной компетентности в соответствии с Соглашением о
гармонизации требований к дополнительному обучению и
профессиональной компетентности международных автомобильных
перевозчиков государств - участников СНГ от "__" _________ 20__ г.
и предназначено для обеспечения лицам, профессионально работающим
в этой области, права свободного участия в международных
транспортных операциях.
Выдан ________ (место) (5) ___________________ (дата) (6)
Председатель
аттестационной комиссии ______________ ____________________ (7)
(подпись) (инициалы и фамилия)
Секретарь ______________ ____________________ (7)
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П. (7)
(1) Название, отличительный символ, соответствующий названию
государств - участников СНГ.
(2) Наименование компетентного органа государства - участника СНГ в
области подготовки международных автомобильных перевозчиков,
выдающего сертификат.
(3) Ф.И.О.
(4) Идентификация экзамена.
(5) Место выдачи сертификата.
(6) Дата выдачи сертификата.
(7) Подписи и печать компетентного органа, выдавшего сертификат.
ОГОВОРКА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ПУНКТУ 12 ПОВЕСТКИ ДНЯ СОВЕТА ГЛАВ
ПРАВИТЕЛЬСТВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
24 ноября 2006 года г.Минск
В отношении пункта 1.5 Приложения 2 Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ будут применяться положения национального законодательства Республики Казахстан.
Премьер-Министр Республики Казахстан Д.АХМЕТОВ
ОГОВОРКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К СТАТЬЕ 6 СОГЛАШЕНИЯ О ГАРМОНИЗАЦИИ
ТРЕБОВАНИЙ К ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
КОМПЕТЕНТНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
"__" ноября 2006 г. г.Минск
Для Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит выдача и признание свидетельств установленного образца, является компетентный орган в области автомобильного транспорта.
Председатель правительства
Российской Федерации М.ФРАДКОВ
| 
