Стр. 8
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
квалификацию и количество необходимого для проведения работ персонала;
меры обеспечения безопасности при возможных авариях в процессе снятия критического стенда с эксплуатации;
организационные и технические меры обеспечения физической защиты при снятии с эксплуатации критического стенда.
118. При проектировании должны быть:
приняты меры для обеспечения непревышения установленных пределов для индивидуальных доз облучения персонала при работах по снятию критического стенда с эксплуатации;
обоснованы предельные сроки работы основного оборудования и определены критерии его замены.
119. До начала выполнения проектных работ по снятию критического стенда с эксплуатации должны быть разработана программа обеспечения качества выполняемых работ.
Глава 14
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
120. Обеспечение качества применительно к проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и снятию с эксплуатации критического стенда должно осуществляться постоянно на всех этапах любой конкретной работы.
121. Эксплуатирующая организация обеспечивает разработку и проведение мероприятий по обеспечению качества на всех этапах жизненного цикла критического стенда и в этих целях разрабатывает программы обеспечения качества и контролирует деятельность организаций, выполняющих работы или предоставляющих услуги для критического стенда.
122. Составной частью обеспечения качества является его контроль. Основная ответственность за достижение качества при выполнении определенной работы должна возлагаться на персонал, которому поручено его выполнение.
123. В начале этапа проектирования эксплуатирующая организация должна разработать программу обеспечения качества, где должны быть изложены требования к проектированию критического стенда и на основе которой должны быть разработаны более детальные программы для каждой системы и элемента.
124. До начала эксплуатации критического стенда эксплуатирующей организацией должна быть разработана программа обеспечения качества при его эксплуатации.
125. Эксплуатирующая организация должна обеспечивать разработку и выполнение программ обеспечения качества на всех этапах организации, подготовки и проведения экспериментальных работ.
Глава 15
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СИСТЕМЫ (ЭЛЕМЕНТЫ),
ВАЖНЫЕ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКОГО СТЕНДА
126. В обоснование предполагаемых изменений систем (элементов), важных для безопасности критического стенда, эксплуатирующая организация должна провести анализ, направленный на выявление исходных событий возможных аварий, обусловленных намечаемыми изменениями критического стенда, и с учетом нового перечня исходных событий проанализировать безопасность КС.
127. По результатам анализа необходимо провести классификацию предстоящих изменений с отнесением их к одной из следующих категорий:
реконструкция - изменение систем (элементов), важных для безопасности, которые влекут за собой изменение установленных ранее проектом критического стенда перечня исходных событий проектных аварий и перечня запроектных аварий, а также перечня и значений пределов и условий безопасной эксплуатации, которые требуют разработки нового отчета по обоснованию безопасности критического стенда;
модернизация - изменения в системах и элементах критического стенда, которые требуют корректировки пределов и условий безопасной эксплуатации КС и внесения изменений в отчет по обоснованию безопасности критического стенда (замена отдельных или установка дополнительных систем и (или) элементов);
модификация (перестройка или замена) критической сборки с учетом параметров критических сборок, предусмотренных проектом критического стенда и обоснованных в отчете по обоснованию безопасности критического стенда;
изменения в системах и элементах, важных для безопасности, не изменяющие установленные пределы и условия безопасной эксплуатации критического стенда;
изменения, не оказывающие влияния на безопасность критического стенда.
128. При реконструкции критического стенда должен быть разработан проект КС, при этом проектирование и ввод в эксплуатацию реконструируемого критического стенда должны проводиться в порядке, установленном для вновь сооружаемого КС.
129. Модернизация критического стенда должна предусматривать следующие основные стадии:
разработка изменений проектной и конструкторской документации критического стенда и их согласование (при необходимости) с разработчиками проекта КС;
внесение изменений в отчет по обоснованию безопасности КС;
изготовление, монтаж и испытания оборудования;
внесение изменений в эксплуатационные документы;
подготовка персонала.
130. Модификация (перестройка или замена) критической сборки, предусмотренная проектом критического стенда и обоснованная в отчете по обоснованию безопасности КС, должна проводиться в соответствии с порядком, установленным в эксплуатирующей организации.
131. Изменения, связанные с заменой сменных элементов конструкции, систем и экспериментальных устройств, должны вноситься в соответствии с процедурой, предусмотренной проектом критического стенда и руководством по эксплуатации КС, и при условии, что эта замена не изменит пределы и (или) условия безопасной эксплуатации и будет соответствовать результатам анализа последствий возможных аварий, рассмотренных в отчете по обоснованию безопасности КС.
132. Внесение изменений, не оказывающих влияния на безопасность критического стенда, должно проводиться согласно установленному в эксплуатирующей организации порядку, при этом в документации КС должны быть отражены все вносимые изменения и обосновано отнесение их к категории изменений, не влияющих на безопасность.
Раздел V
ОБРАЩЕНИЕ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА
Глава 16
ОБРАЩЕНИЕ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
133. Ядерные материалы на критическом стенде должны храниться в помещениях, определенных проектом критического стенда в соответствии с требованиям нормативных правовых документов и технических нормативных правовых актов.
134. Все работы с ядерными материалами на критическом стенде должны проводиться в присутствии не менее чем двух работников.
135. При хранении ядерных материалов во временных (оперативных)
и постоянных хранилищах должно быть обеспечено фиксированное
размещение твэлов, тепловыделяющих сборок, контейнеров с ядерным
топливом и других, исключающее возможность их непреднамеренного
перемещения и обеспечивающее эффективный коэффициент размножения
нейтронов k <= 0,95 при нормальной эксплуатации и при исходных
эфф
событиях проектных аварий, определенных проектом критического стенда
(в том числе и при затоплении хранилища водой).
136. В проекте критического стенда должно быть обеспечено и в отчете по обоснованию безопасности КС представлено обоснование отсутствия влияния временного хранилища, размещенного в помещении критической сборки, на размножающие свойства критической сборки.
137. На критическом стенде, где по условиям экспериментов требуется проводить комплектацию и (или) перекомплектацию тепловыделяющих сборок, должны быть оборудованы соответствующие рабочие места для выполнения этих работ, которые при необходимости должны быть оборудованы системой аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления.
138. Порядок проведения работ с ядерным топливом и меры по обеспечению ядерной безопасности как хранилищ ядерного топлива, так и мест комплектации и (или) перекомплектации тепловыделяющих сборок должны быть определены в инструкции по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива на КС, утвержденной в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, и соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами, касающимися обеспечения ядерной безопасности при обращении с ядерными материалами.
Глава 17
ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА КРИТИЧЕСКОГО СТЕНДА И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
139. Физическая защита критического стенда должна быть создана в соответствии с проектом, согласованным с компетентными органами государственного управления.
140. Обеспечение физической защиты должно осуществляться на всех этапах сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации КС, а также при обращении с ядерными материалами, в том числе при их транспортировке.
141. Эксплуатирующая критический стенд организация должна принять необходимые меры по защите информации об организации и функционировании физической защиты.
142. Физическая защита должна обеспечивать выполнение следующих функций:
предупреждение несанкционированного доступа;
своевременное обнаружение несанкционированного действия;
задержка (замедление действий) нарушителя;
пресечение несанкционированных действий;
задержание лиц, причастных к подготовке или совершению диверсионных действий.
143. Ответственность за обеспечение физической защиты ядерно-опасного объекта несет руководитель эксплуатирующей организации.
144. Для критического стенда должна быть разработана объектовая проектная угроза, учитывающая специфику установки, особенности эксплуатации, уровень подготовки персонала, сил реагирования и других факторов.
145. В зависимости от категории используемых ядерных материалов, особенностей критической сборки на критическом стенде должны быть предусмотрены соответствующие охранные зоны. В особо опасной зоне должно выполняться правило двух (трех) лиц. Ядерные материалы I и II категории должны использоваться и храниться во внутренней или особо важной зоне, а ядерные материалы III категории - в любой охраняемой зоне. Ядерные материалы, не относящиеся к I, II и III категории, должны быть обеспечены физической защитой исходя из соображений практической целесообразности.
146. Критическая сборка должна быть размещена во внутренней или особо важной зоне.
147. Система физической защиты должна включать организационные мероприятия, инженерно-технические средства, действия подразделений охраны.
Раздел VI
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА КРИТИЧЕСКОМ СТЕНДЕ
Глава 18
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
148. Обязанности каждого работающего на критическом стенде сотрудника должны быть четко определены в должностной инструкции.
149. Научное руководство работами или экспериментами на критической сборке осуществляет руководитель подразделения.
Руководитель подразделения, в ведении которого находится КС, несет ответственность за ядерную безопасность, обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области ядерной безопасности и отвечает за правильность составления принципиальной и рабочей программ, инструкций по эксплуатации критического стенда, за организацию работы и расстановку персонала.
150. Руководство всеми проводимыми на КС работами осуществляет начальник стенда. Начальник стенда непосредственно подчиняется руководителю подразделения, несет ответственность за:
соблюдение требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;
обеспечение ядерной безопасности на КС;
выполнение всех действующих на стенде инструкций и регламентирующих работы документов;
техническое состояние стенда;
своевременностью выполнения ремонтных и наладочных работ; организацию обслуживания КС, с привлечением персонала стенда и других специалистов.
151. Непосредственное руководство всеми работами, проводимыми на КС в смене, осуществляет начальник смены. Начальник смены несет ответственность за:
ядерную безопасность при работе на КС;
правильность составления программы на смену;
организацию работы в смене в соответствии с должностной инструкцией.
Оператор пульта управления несет ответственность за ядерную безопасность в смене в соответствии со своей должностной инструкцией.
152. Начальник КС и начальник смены назначаются приказом руководителя организации.
Допускается совмещение обязанностей начальника стенда и начальника смены.
153. Оператор пульта управления и другой персонал стенда назначается распоряжением руководителя подразделения.
Глава 19
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ КРИТИЧЕСКОГО СТЕНДА
154. Для обеспечения безопасной работы на критическом стенде наряду с технической оснащенностью стенда и соблюдением организационных правил важное значение имеют опыт, квалификация и дисциплина персонала.
155. Эксплуатация критического стенда должна проводиться персоналом стенда в составе: начальников стенда и смены, оператора пульта управления, ответственного за систему управления и защиты, лаборанта (механика) стенда.
Допускается совмещение обязанностей оператора и ответственного за систему управления и защиты.
156. В состав персонала стенда могут входить сдавшие экзамены и допущенные к работе на критической сборке привлекаемые сотрудники других подразделений и организаций.
157. Для обслуживания критического стенда, проверки и ремонта приборов и оборудования, проведения планово-предупредительных ремонтов, реконструкции стенда и иного может привлекаться персонал других подразделений и организаций.
158. Начальник стенда назначается из числа научных работников или инженеров, имеющих высшее образование и необходимые знания в области физики реакторов и опыт работы на критическом или подкритическом стендах.
159. Начальник смены назначается из числа научных работников или инженеров, обладающих необходимыми знаниями и имеющих опыт работы на критическом или подкритическом стендах не менее шести месяцев, в том числе в качестве оператора пункта управления не менее одного месяца.
160. Оператор пункта управления назначается из числа сотрудников с высшим или среднетехническим образованием, имеющих необходимые знания, квалификацию и опыт работы на критическом или подкритическом стендах не менее трех месяцев.
161. Ответственный за систему управления и защиты назначается из числа инженеров или техников, имеющих соответствующую квалификацию в области электроники, опыт работы на критических стендах не менее шести месяцев и сдавших экзамены по электробезопасности на группу не ниже третьей.
162. Лаборант стенда назначается из числа сотрудников со средним или среднетехническим образованием, имеющих опыт производственной работы не менее трех месяцев.
163. Начальник смены, оператор, ответственный за СУЗ и лаборант допускаются к самостоятельной работе на КС после прохождения стажировки на свою должность в течение двух месяцев и сдачи экзаменов на знание рабочего места и действующих на КС положений и инструкций. Допуск к самостоятельной работе оформляется письменным распоряжением (с указанием номера и даты протокола экзаменов) руководителя подразделения. Персонал стенда сдает экзамены не реже одного раза в год.
164. Обслуживающий персонал перед допуском к работе на критическом стенде и каждые шесть месяцев проходит инструктаж по правилам безопасной работы.
165. Программа квалификационных экзаменов и персональный состав экзаменаторов утверждаются руководством эксплуатирующей организацией и согласовывается с Проматомнадзором.
Глава 20
СОСТАВ СМЕНЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В СМЕНЕ
166. При работе критического стенда в стационарном режиме и на критическом размножителе смена должна состоять не менее чем из двух человек - начальника смены, оператора.
167. При работе критического стенда в режиме перестройки в состав смены должно входить не менее трех человек - начальник смены, дежурный научный руководитель, оператор.
168. Персональный состав смены определяется руководителем подразделения и согласовывается с начальником смены.
169. Присутствие на критическом стенде во время работы лиц, не входящих в состав смены, допускается с согласия начальника смены по письменному разрешению руководителя подразделения и с записью допущенных лиц в оперативном журнале.
170. Сменный персонал оперативно подчиняется начальнику смены и может выполнять работу только по его командам и распоряжениям.
Начальник смены организует работу на стенде таким образом, чтобы каждый сотрудник смены отчетливо представлял себе смысл, назначение и последствия всех операций, проводимых на стенде.
171. Оператор осуществляет управление критической сборкой с пульта управления по командам начальника смены. В случае получения от начальника смены команды, выполнение которой, по мнению оператора, противоречит действующим на критическом стенде положениям и инструкциям или может привести к нарушению условий ядерной безопасности, оператор обязан указать начальнику смены на ошибочность его распоряжения. При повторной команде со стороны начальника смены сбросить аварийную защиту и доложить вышестоящему руководителю.
172. Во время работы все замечания по безопасности немедленно рассматриваются начальником смены и по ним принимаются соответствующие решения. Любой сотрудник смены имеет право и обязан по своему усмотрению в интересах безопасности привести в действие аварийную защиту.
173. Работа по обслуживанию критического стенда проводится по распоряжению, записанному в оперативном журнале, и под контролем начальника стенда или назначенного им сотрудника из числа персонала стенда.
174. Со всеми изменениями, внесенными в техническое оснащение КС, документацию и организацию работ, персонал стенда должен знакомиться под расписку.
175. Сменный персонал может покидать свои рабочие места только по разрешению начальника смены.
176. Кратковременное отсутствие во время смены на критическом стенде начальника смены или оператора допускается порознь и только в случае, если на критической сборке не производится перестройка активной зоны. При этом на пульте управления всегда должно находиться не менее одного человека.
177. Если работы на критическом стенде не связаны с изменением
эффективного коэффициента размножения нейтронов k критической
эфф
сборки или имеется экспериментальное подтверждение того, что
планируемые работы приведут к уменьшению k , назначение смены не
эфф
обязательно, но работы должны выполняться с регистрацией факта
посещения помещения критической сборки и исполнителей работ в
оперативном журнале смены.
178. Эксплуатирующая организация должна обеспечить контроль за соблюдением настоящих Правил и не реже одного раза в год проверять состояние ядерной безопасности критического стенда комиссией по ядерной безопасности. Результаты проверки должны отражаться в годовом отчете по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности КС.
Приложение 1
к Правилам ядерной
безопасности
критических стендов
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ КРИТИЧЕСКОГО СТЕНДА, КАСАЮЩЕЙСЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Технический проект и другая техническая документация КС, включая описания, паспорта, чертежи и схемы систем и элементов, важных для безопасности
2. Перечень нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по безопасности объектов использования атомной энергии, распространенных на КС
3. Отчет по обоснованию безопасности КС
4. Программа контрольного физического пуска КС
5. Акт по результатам контрольного физического пуска
6. Принципиальная программа экспериментов
7. Рабочие программы экспериментов
8. Общая и частные программы обеспечения качества для КС, включая программу обеспечения качества при сооружении и эксплуатации КС и данные о результатах проверки их выполнения
9. Руководство по эксплуатации КС
10. Инструкции по эксплуатации систем и оборудования КС
11. План мероприятий (инструкция) по защите работников (персонала) в случае аварии на КС
12. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива на КС
13. Оперативная документация (оперативный журнал смены, журналы картограмм загрузки активной зоны и другие)
14. Акт завершения пусконаладочных работ на КС
15. Акты и протоколы периодических испытаний систем КС, важных для безопасности
16. Акты комиссии по ядерной безопасности
17. Приказ руководителя эксплуатирующей организации о вводе в эксплуатацию КС
18. Должностные инструкции персонала КС
19. Перечень действующих на КС положений и инструкций
20. Протоколы аттестации сменного персонала КС
21. Приказы (выписки из приказов) о назначении на должности персонала КС
22. Разрешения на право ведения персоналом работ в области использования атомной энергии
23. Паспорт КС
Приложение 2
к Правилам ядерной
безопасности
критических стендов
ПАСПОРТ
критического стенда <*>
1. Наименование критического стенда, тип критической сборки ________
(тип и
____________________________________________________________________
обогащение ядерного топлива, материал замедлителя, материал
отражателя, геометрия активной зоны и отражателя и т.д.)
2. Место размещения ________________________________________________
3. Разработчики проекта критического стенда ________________________
4. Эксплуатирующая организация _____________________________________
5. Дата ввода критического стенда в эксплуатацию ___________________
6. <**> Запас реактивности, k ___________________________________
эфф
7. Максимально возможная реактивность, k ________________________
эфф
8. Максимальная разрешенная мощность, Вт ___________________________
9. <**> Предельные значения технологических параметров _____________
10. Характеристики СУЗ:
10.1. Каналы контроля:
по уровню плотности потока нейтронов __________________________
(тип и количество каналов)
по периоду увеличения уровня плотности потока нейтронов _______
(тип и
_______________________________________________________________
количество каналов)
10.2. Каналы аварийной защиты:
по уровню плотности потока нейтронов __________________________
(тип и количество
_______________________________________________________________
каналов и приборов)
по периоду увеличения уровня плотности потока нейтронов _______
(тип и
_______________________________________________________________
количество каналов и приборов)
данные о совмещении функций защиты и контроля _________________
10.3. <**> Рабочие органы регулирования и компенсации ______________
(количество,
____________________________________________________________________
эффективность, быстродействие)
10.4. <**> Рабочие органы аварийной защиты _________________________
(количество,
____________________________________________________________________
эффективность, быстродействие)
11. Системы останова, используемые в дополнение к аварийной защите
____________________________________________________________________
(тип, способ введения в действие, эффективность, быстродействие)
12. Экспериментальные и загрузочные устройства _____________________
(тип, назначение,
____________________________________________________________________
максимальная вносимая реактивность)
13. Дополнительные сведения ________________________________________
14. Паспорт составлен на основании _________________________________
"__" __________ 20__ г.
Руководитель эксплуатирующей организации _____________ _____________
(И.О.Фамилия) (подпись)
М.П.
Паспорт выдан на основании (наименование документов) _______________
Паспорт действителен до "__" ________________ 20__ г.
Начальник Департамента ____________________________ ________________
(И.О.Фамилия) (подпись)
М.П.
"__" ______________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Паспорт должен брошюроваться с ранее полученными
паспортами.
<**> Дополнительно могут быть приведены диапазоны возможного
изменения параметров и нейтронно-физических характеристик в случае,
если они определены проектом.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
| 
