Стр. 7
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |
4. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты таможенных платежей предоставляются таможенным органом по письменному заявлению организации или индивидуального предпринимателя - плательщика таможенных платежей.
Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей принимается в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей.
5. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты таможенных платежей предоставляются на срок не более двух месяцев со дня принятия таможенным органом таможенной декларации, если иной срок не установлен актами Президента Республики Беларусь.
6. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей с указанием срока, на который предоставляются такие отсрочка и (или) рассрочка, или об отказе в их предоставлении с указанием причины такого отказа направляется (выдается) лицу, обратившемуся с заявлением об их предоставлении, в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
Статья 257. Основания предоставления таможенными органами отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей
Отсрочка и (или) рассрочка уплаты таможенных платежей предоставляются организации или индивидуальному предпринимателю - плательщику таможенных платежей по следующим основаниям:
при причинении этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
при задержке этому лицу финансирования из республиканского или местных бюджетов или оплаты за выполненный этим лицом государственный заказ;
если товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
при осуществлении лицом поставок по международным договорам Республики Беларусь;
если товары, перемещаемые через таможенную границу, являются посадочным или посевным материалом, средствами защиты растений, сельскохозяйственной техникой, товарами для кормления животных, сырьем, а также материалами, комплектующими изделиями, технологическим оборудованием и запасными частями к нему, ввозимыми для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг.
Статья 258. Обстоятельства, исключающие предоставление таможенными органами отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей
1. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты таможенных платежей не предоставляются, если в отношении лица, претендующего на предоставление указанных отсрочки и (или) рассрочки, хозяйственным судом принято решение о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.
2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит отмене, о чем лицо, подавшее заявление о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей, уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней.
Статья 259. Проценты за предоставление таможенными органами отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей
1. За предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей взимаются проценты, начисляемые на суммы таможенных платежей в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты таможенных платежей, за каждый день пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.
2. Проценты уплачиваются до уплаты или одновременно с уплатой сумм таможенных платежей, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока предоставленных отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей.
3. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом применительно к уплате, взысканию и возврату таможенных платежей.
Глава 26
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО УПЛАТЕ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 260. Особенности обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей
1. Обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей может применяться:
1.1. до наступления срока исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 262 настоящего Кодекса (обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов);
1.2. после наступления срока исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей способами, предусмотренными статьей 269 настоящего Кодекса (обеспечение взыскания таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей).
2. Исполнение налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов до наступления срока исполнения налогового обязательства по их уплате обеспечивается:
2.1. в случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;
2.2. в иных случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
3. Исполнение налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей после наступления срока их исполнения обеспечивается в случае неисполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей в срок, установленный настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется:
4.1. если суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляют в эквиваленте менее пятисот евро по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день принятия таможенным органом таможенной декларации, а при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов - на день принятия таможенным органом решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки, если иное не установлено настоящим Кодексом;
4.2. в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.
5. Если одним и тем же лицом совершается несколько таможенных операций в определенный срок, таможенный орган обязан принять обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение). Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения таможенных операций в нескольких таможенных органах, если такое обеспечение может быть использовано любым из таможенных органов в случае нарушения обязательств, обеспеченных в соответствии с настоящим Кодексом.
6. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится лицом, у которого возникает налоговое обязательство по их уплате, либо любым иным лицом в пользу лица, у которого возникает налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов.
Статья 261. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенные режимы свободного обращения или экспорта.
2. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.
3. Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов товаров с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 262. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами:
1.1. залогом имущества;
1.2. банковской гарантией;
1.3. внесением денежных средств на счет таможенного органа;
1.4. поручительством.
2. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может производиться любым из способов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по выбору плательщика.
Статья 263. Залог имущества
1. Предметом залога могут быть товары, ввозимые на таможенную территорию, а также иное имущество, которые могут быть предметом залога в соответствии с законодательством.
2. Залог оформляется договором между таможенным органом и залогодателем. Залогодателем может быть лицо, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, или любое иное лицо.
3. При неисполнении перед таможенными органами обязательств, обеспеченных залогом, удовлетворение требования таможенных органов за счет заложенного имущества осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
4. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться иные правила в отношении залога государственного имущества.
Статья 264. Банковская гарантия
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, включенными в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей (далее в настоящей главе - реестр), который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.
2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения банковского и гражданского законодательства.
Статья 265. Порядок включения банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр
1. Включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.
За включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр взимается таможенный сбор за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.
Банки и небанковские кредитно-финансовые организации включаются в реестр сроком на пять лет.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обязан обеспечить регулярное опубликование сведений о банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, включенных в реестр.
2. Условиями включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр являются:
2.1. наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, выданного Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющего право на выдачу банковских гарантий;
2.2. отсутствие неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей;
2.3. наличие нормативного капитала в размере не менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности, выданное Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющее право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), и соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;
2.4. отсутствие убытков за последние шесть ежемесячных отчетных периодов.
3. Условиями включения филиала (отделения) банка, иного структурного подразделения банка или структурного подразделения филиала (отделения) банка (далее - филиал (отделение), иное структурное подразделение) в реестр являются:
3.1. включение банка в реестр;
3.2. наличие права выдачи филиалом (отделением), иным структурным подразделением банковских гарантий, предусмотренного в положении (типовом положении) о филиале (отделении), ином структурном подразделении.
4. Для включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация обращаются в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, подтверждающие условия включения в реестр, и представляют следующие документы:
4.1. учредительные документы;
4.2. свидетельство о государственной регистрации либо иной документ, подтверждающий государственную регистрацию;
4.3. специальное разрешение (лицензию) Национального банка Республики Беларусь, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи;
4.4. нотариально заверенные карточки с образцами подписей должностных лиц банка, небанковской кредитно-финансовой организации, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати банка, небанковской кредитно-финансовой организации и их копии, заверенные банком, небанковской кредитно-финансовой организацией, в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;
4.5. письмо Национального банка Республики Беларусь, подтверждающее выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи;
4.6. годовой баланс банка, небанковской кредитно-финансовой организации последнего отчетного периода с аудиторским заключением о его полноте и достоверности и шесть последних ежемесячных балансов за истекший отчетный период.
5. Для включения в реестр филиала (отделения), иного структурного подразделения банка, включенного в реестр, этот банк обращается в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, подтверждающие его включение в реестр, и представляет следующие документы:
5.1. положение (типовое положение) о филиале (отделении), ином структурном подразделении, заверенное банком;
5.2. заверенные банком карточки с образцами подписей должностных лиц филиала (отделения), иного структурного подразделения, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати филиала (отделения), иного структурного подразделения в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
6. Документы, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящей статьи, представляются в виде оригиналов и их копий либо в виде нотариально заверенных копий.
По окончании рассмотрения заявления либо по требованию банка, небанковской кредитно-финансовой организации в период его рассмотрения оригиналы представленных документов, указанных в части первой настоящего пункта, подлежат возврату заявителю.
7. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь рассматривает заявление и принимает решение о возможности включения банка, его филиала (отделения), иного структурного подразделения, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр либо об отказе во включении их в реестр в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его получения и представления всех необходимых документов. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь принимает решение об отказе во включении в реестр только в случае несоблюдения условий включения в реестр, предусмотренных настоящей статьей.
О принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
8. При рассмотрении заявления о включении в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в подтверждение представленных заявителем документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, содержащие необходимую информацию. Указанные лица в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязаны представить запрашиваемые документы.
9. Платежный документ, подтверждающий уплату таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, представляется в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь не позднее одного месяца после получения банком, небанковской кредитно-финансовой организацией извещения о возможности их включения в реестр.
10. Банк, филиал (отделение), иное структурное подразделение, небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь решения о возможности их включения в реестр, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
В случае уплаты таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, после принятия решения о возможности их включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь платежного документа, подтверждающего уплату таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.
11. При включении банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.
12. После включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Национальный банк Республики Беларусь представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информацию, подтверждающую выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи, на каждую отчетную дату.
13. В случае ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации, отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом Национальный банк Республики Беларусь уведомляет об этом Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.
Статья 266. Исключение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций из реестра
1. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация исключаются из реестра по решению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в случае:
1.1. ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации;
1.2. отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом;
1.3. наличия нормативного капитала в размере менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности, выданное Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющее право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), и отсутствия соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;
1.4. неисполнения обязательств по банковской гарантии, договору поручительства.
2. Исключение банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра не прекращает действия выданных ими и принятых таможенными органами банковских гарантий, заключенных договоров поручительства и не освобождает их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий либо договоров поручительства.
3. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация, исключенные из реестра, могут быть повторно включены в реестр через один год со дня принятия решения об исключении банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра при условии устранения причин исключения из реестра.
4. При исключении банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.
Статья 267. Внесение денежных средств на счет таможенного органа
1. Внесение денежных средств на счет таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов производится в белорусских рублях или в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь.
2. Проценты на внесенные суммы не начисляются.
3. При неисполнении налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспеченного внесением денежных средств на счет таможенного органа, таможенный орган производит обращение сумм обеспечения в подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов и перечисляет их в республиканский бюджет.
4. При прекращении налогового обязательства, обеспеченного внесением денежных средств на счет таможенного органа, суммы обеспечения по желанию плательщика могут быть обращены в причитающиеся таможенные платежи или использованы для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по иному налоговому обязательству перед таможенными органами либо подлежат возврату в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса.
Статья 268. Поручительство
1. Поручительство оформляется путем заключения между поручителем и таможенным органом договора поручительства, включающего в себя обязанность поручителя исполнить в полном объеме налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов плательщика в случае неисполнения последним налоговых обязательств по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспеченных поручительством.
2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении поручителем своих обязательств таможенные органы вправе взыскать с него причитающиеся к уплате суммы таможенных пошлин, налогов, пеней в соответствии с настоящим Кодексом.
3. К иным правоотношениям, вытекающим из договора поручительства, применяются нормы законодательства, установленные для данного вида договора.
4. В качестве поручителя перед таможенными органами могут выступать банки и небанковские кредитно-финансовые организации, включенные в реестр, а также иные лица на условиях и в порядке, установленных Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Статья 269. Способы обеспечения взыскания таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей
1. Взыскание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей может обеспечиваться следующими способами:
1.1. начислением пеней;
1.2. приостановлением операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации;
1.3. арестом имущества.
2. Начисление пеней, приостановление операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации, арест имущества применяются на условиях и в порядке, установленных законодательством.
Глава 27
ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНЕЙ И ПРОЦЕНТОВ
Статья 270. Общие правила принудительного взыскания таможенных платежей, пеней, процентов за предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов и иных процентов, взимаемых в случаях, установленных настоящим Кодексом
1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения в установленные сроки налогового обязательства по уплате таможенных платежей и неуплаты пеней, процентов за предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов и иных процентов, взимаемых в случаях, установленных настоящим Кодексом (далее - проценты), таможенные органы взыскивают таможенные платежи, пени и проценты принудительно за счет денежных средств и (или) другого имущества плательщика, в том числе путем обращения сумм обеспечения в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных пеней, процентов.
2. Порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей и пеней определяется законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
3. Положения, регулирующие порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей и пеней, применяются при взыскании таможенными органами процентов.
Статья 271. Ограничение по взысканию налогов, сборов (пошлин) за счет товаров, находящихся под таможенным контролем
1. Взыскание неуплаченных налогов, сборов (пошлин) за счет товаров, находящихся под таможенным контролем, допускается только в случае, когда за счет этих товаров взыскиваются неуплаченные таможенные платежи, пени и проценты.
2. Взыскание неуплаченных таможенных платежей, пеней и процентов за счет товаров, находящихся под таможенным контролем, не допускается, если указанные таможенные платежи, пени и проценты не уплачены в отношении этих же товаров.
Глава 28
ВОЗВРАТ И (ИЛИ) ЗАЧЕТ В СЧЕТ ПРЕДСТОЯЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ СУММ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья 272. Возврат и (или) зачет в счет предстоящих платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей
1. Суммы уплаченных или взысканных таможенных платежей могут рассматриваться как излишне уплаченные или взысканные, если:
1.1. суммы таможенных пошлин, налогов пересчитаны при корректировке таможенной стоимости;
1.2. излишние уплата или взыскание произошли в результате неправильного применения ставок таможенных платежей, официального курса белорусского рубля к иностранной валюте, установленного Национальным банком Республики Беларусь;
1.3. излишние уплата или взыскание произошли в период действия налоговых льгот по уплате таможенных платежей;
1.4. излишние уплата или взыскание произошли в результате изменения законодательства после завершения таможенного оформления товаров, которое вступило в силу до либо в день принятия таможенной декларации на помещение товаров под заявленный таможенный режим;
1.5. в отношении товара восстановлен режим наиболее благоприятствуемой нации или режим предоставления тарифных преференций;
1.6. излишняя уплата произошла вследствие арифметической или технической ошибки;
1.7. нарушен установленный порядок уплаты или взыскания таможенных платежей;
1.8. суммы таможенных платежей уплачены в отношении товаров, которые не были перемещены через таможенную границу либо не помещались под таможенные режимы, условием установления которых является уплата таможенных пошлин, налогов;
1.9. аннулировано свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим, условием установления которого является уплата таможенных пошлин, налогов;
1.10. имеется вступившее в законную силу решение суда о признании факта излишнего взыскания сумм таможенных платежей, в том числе путем признания недействительным решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей;
1.11. налоговое обязательство прекратилось в соответствии с подпунктами 2.2 - 2.8 и 2.10 пункта 2 статьи 243 настоящего Кодекса;
1.12. в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2. Возврат и (или) зачет в счет предстоящих платежей (далее в настоящей главе - зачет) излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей осуществляются в порядке, установленном законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, с учетом следующих особенностей:
2.1. при уплате сумм таможенных платежей в кассу таможенного органа наличными денежными средствами либо при взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет наличных денежных средств по желанию плательщика возврат излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей может быть осуществлен как наличными денежными средствами из кассы таможенного органа, так и в безналичном порядке;
2.2. возврат и (или) зачет излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей осуществляются в белорусских рублях и (или) в иностранной валюте в зависимости от того, в каких денежных единицах были уплачены или взысканы суммы таможенных платежей. В случае уплаты или взыскания сумм таможенных платежей в иностранной валюте таможенный орган при отсутствии у него денежных средств в этой иностранной валюте вправе с согласия плательщика возвратить излишне уплаченные или взысканные суммы в иной иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь, либо в белорусских рублях. Для целей пересчета иностранной валюты применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день возврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей;
2.3. при возврате и (или) зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, проценты, пени по ним не начисляются;
2.4. при возврате и (или) зачете излишне взысканных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, пени по ним не начисляются. Излишне взысканные в результате незаконных решений таможенных органов, неправомерных действий (бездействия) их должностных лиц суммы таможенных платежей возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день взыскания по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм.
3. Для возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей в таможенный орган, в котором производилось либо будет производиться таможенное оформление товаров или который совершил либо будет совершать юридически значимые действия, представляется письменное заявление плательщика (в произвольной форме), в котором указываются обоснование возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей, суммы таможенных платежей, подлежащие возврату и (или) зачету, виды таможенных платежей, реквизиты платежных документов, согласно которым суммы таможенных платежей были уплачены или взысканы, банковские реквизиты плательщика. Если за плательщика уплату сумм таможенных платежей производило иное лицо, то в своем заявлении плательщик может указать банковские реквизиты этого лица, которому надлежит возвратить излишне уплаченные либо взысканные суммы таможенных платежей.
К заявлению плательщика прилагаются документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей.
При непредставлении необходимых документов, указанных в части второй настоящего пункта, таможенный орган запрашивает эти документы у плательщика в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в установленный срок рассмотрения таможенным органом заявления плательщика на возврат и (или) зачет излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей.
При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей. В таком случае для возврата и (или) зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей плательщик должен повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.
4. Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей не производится при наличии у плательщика неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также при неуплате процентов, пеней. Таможенный орган вправе самостоятельно зачесть суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных процентов, пеней с уведомлением плательщика в течение пяти календарных дней со дня принятия таможенным органом решения о таком зачете.
5. Правила, установленные настоящей статьей, применяются при возврате и (или) зачете излишне уплаченных или взысканных сумм пеней, процентов, а также авансовых платежей. При возврате излишне уплаченных или взысканных сумм пеней, процентов, а также авансовых платежей проценты на указанные суммы не начисляются.
Статья 273. Возврат и (или) зачет уплаченных или взысканных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы реимпорта, реэкспорта
1. Возврат и (или) зачет сумм таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 5 статьи 210 и пункте 7 статьи 212 настоящего Кодекса, производятся в порядке, аналогичном порядку возврата и (или) зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, установленному пунктами 2 и 3 статьи 272 настоящего Кодекса.
2. К письменному заявлению на возврат и (или) зачет сумм таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 5 статьи 210 и пункте 7 статьи 212 настоящего Кодекса, плательщик помимо документов, указанных в части второй пункта 3 статьи 272 настоящего Кодекса, дополнительно представляет в таможенный орган:
2.1. при возврате и (или) зачете сумм вывозных таможенных пошлин - копию свидетельства о помещении товаров под таможенный режим реимпорта;
2.2. при возврате и (или) зачете сумм ввозных таможенных пошлин, налогов - копии свидетельства о помещении товаров под таможенный режим реэкспорта, документа таможенного транзита и разрешения на убытие товаров с таможенной территории.
Статья 274. Возврат сумм обеспечения
1. Возврат сумм обеспечения осуществляется при условии отсутствия у плательщика неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также неуплаченных пеней и (или) процентов, если заявление об их возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы обеспечения перечисляются в республиканский бюджет и возврату не подлежат.
2. Суммы обеспечения возвращаются таможенным органом, на счет или в кассу которого эти суммы были внесены, либо иным таможенным органом, определенным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
3. Для возврата сумм обеспечения в таможенный орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, представляется письменное заявление плательщика (в произвольной форме), в котором указываются обоснование возврата сумм обеспечения, суммы, подлежащие возврату, реквизиты платежных документов, согласно которым суммы обеспечения были внесены, банковские реквизиты плательщика. Если за плательщика внесение сумм обеспечения производило иное лицо, то в своем заявлении плательщик может указать банковские реквизиты этого лица, которому надлежит возвратить суммы обеспечения.
К заявлению плательщика прилагаются документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате сумм обеспечения.
При непредставлении таких документов плательщиком таможенный орган запрашивает эти документы у плательщика в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в установленный срок рассмотрения таможенным органом заявления плательщика на возврат сумм обеспечения. При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате сумм обеспечения. В таком случае для возврата сумм обеспечения плательщик должен повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.
4. Возврат сумм обеспечения производится таможенным органом в течение одного месяца со дня подачи плательщиком заявления о возврате сумм обеспечения.
При нарушении указанного срока суммы обеспечения возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день нарушения срока возврата по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм.
5. Суммы обеспечения возвращаются в белорусских рублях или иностранной валюте в зависимости от того, в каких денежных единицах они были внесены. В случае внесения сумм обеспечения в иностранной валюте таможенный орган при отсутствии у него денежных средств в этой иностранной валюте вправе с согласия плательщика возвратить эти суммы в иной иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь, либо в белорусских рублях. Для целей пересчета иностранной валюты применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день возврата сумм обеспечения.
6. Если суммы обеспечения были внесены в кассу таможенного органа наличными денежными средствами, по желанию плательщика возврат сумм обеспечения может быть осуществлен как наличными денежными средствами из кассы таможенного органа, так и в безналичном порядке.
7. При возврате сумм обеспечения пени, проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются.
Раздел VIII
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 29
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ
Статья 275. Осуществление таможенного контроля
1. Таможенный контроль осуществляется исключительно таможенными органами. От имени таможенных органов таможенный контроль осуществляют должностные лица таможенных органов, уполномоченные на осуществление таможенного контроля в соответствии со своими должностными обязанностями.
2. К таможенному контролю не относятся налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством.
3. Отдельные полномочия таможенных органов по осуществлению таможенного контроля в пунктах упрощенного (местного) пропуска через Государственную границу Республики Беларусь могут быть возложены законами и (или) актами Президента Республики Беларусь на органы пограничной службы, осуществляющие функции пограничного контроля в таких пунктах пропуска.
(в ред. Закона Беларуси от 21.07.2008 N 417-З)
Статья 276. Принципы таможенного контроля и использование системы управления рисками
1. При осуществлении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципов целевой направленности таможенного контроля, выборочности отдельных операций и объектов такого контроля.
2. При определении целей, выборе операций и объектов таможенного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается оцененная таможенными органами возможность несоблюдения таможенного законодательства.
Система управления рисками применяется в целях эффективного использования ресурсов таможенных органов для выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства и заключается в определении товаров, документов и лиц, в отношении которых подлежат применению установленные настоящим Кодексом операции таможенного контроля.
3. Стратегия и тактика системы управления рисками определяются Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь, а методика - Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
4. В целях совершенствования таможенного контроля Государственный таможенный комитет Республики Беларусь сотрудничает с таможенными органами (службами) иностранных государств в порядке, определенном законодательством и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 277. Сроки проведения отдельных операций таможенного контроля
1. Проверка документов и сведений, представленных в таможенный орган, а также таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров должны быть завершены, как правило, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем начала таможенного контроля, если таможенным законодательством не установлены более короткие сроки для проведения указанных форм таможенного контроля.
2. Начальник таможенного органа, лицо, его замещающее, либо иное должностное лицо таможенного органа, уполномоченное в соответствии со своими должностными обязанностями на продление срока проведения отдельных операций таможенного контроля, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе продлить этот срок при наличии достаточных оснований полагать, что такое продление может привести к выявлению и пресечению нарушений таможенного законодательства.
Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, продлевается на время, необходимое исключительно для проведения или завершения проведения соответствующих операций таможенного контроля, определяемых при продлении срока, и не может превышать десяти рабочих дней со дня начала таможенного контроля.
Если для проведения операций таможенного контроля необходим более продолжительный срок, чем срок, установленный частью второй настоящего пункта, такой срок может быть продлен Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, но не более чем на тридцать рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта.
3. Товары, в отношении которых операции таможенного контроля будут проводиться в течение сроков, указанных в частях второй и третьей пункта 2 настоящей статьи, задерживаются в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
Статья 278. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. Товары, ввезенные на таможенную территорию, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их ввозе на таможенную территорию.
Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до их снятия с таможенного контроля в связи с:
2.1. помещением под таможенный режим свободного обращения, за исключением товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, а также под таможенные режимы реимпорта, отказа в пользу государства либо их уничтожением в соответствии с таможенным режимом уничтожения с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом и (или) иными актами таможенного законодательства;
2.2. конфискацией или обращением в государственную собственность в соответствии с законодательством;
2.3. фактическим вывозом с таможенной территории;
2.4. обращением взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем, в счет исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей;
2.5. утратой вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения на таможенной территории либо за ее пределами;
2.6. наступлением иных обстоятельств, допускающих снятие таких товаров с таможенного контроля, в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
3. Владение, пользование и распоряжение иностранными товарами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
4. Отечественные товары, вывозимые с таможенной территории, считаются находящимися под таможенным контролем с момента принятия таможенной декларации или иных документов для помещения товаров под таможенный режим и (или) под таможенную процедуру, допускающие вывоз товаров с таможенной территории либо совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории, и до пересечения ими таможенной границы.
Обстоятельства и случаи, допускающие снятие товаров, указанных в части первой настоящего пункта, с таможенного контроля до пересечения ими таможенной границы, устанавливаются Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
5. Порядок снятия товаров с таможенного контроля устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
6. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицом обязанностей обратного ввоза или вывоза товаров, в том числе товаров, полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу или вывозу в соответствии с таможенными режимами, установленными настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Статья 279. Взятие проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем
1. Лица, указанные в статье 150 настоящего Кодекса, декларанты, правообладатели, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представители таких лиц и работники других государственных органов с письменного разрешения таможенного органа могут брать пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.
2. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если такое взятие:
2.1. не затрудняет осуществления таможенного контроля;
2.2. не изменяет характеристик товаров;
2.3. не влечет за собой уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдения запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь.
3. Должностные лица таможенных органов обязаны присутствовать при взятии проб или образцов товаров работниками других государственных органов, а также иными лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
4. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб или образцов товаров, взятых работниками других государственных органов, и уведомлять о них лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 280. Проведение операций таможенного контроля после снятия товаров с таможенного контроля
1. После снятия товаров с таможенного контроля таможенные органы в целях проверки достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений вправе проводить операции таможенного контроля в порядке, предусмотренном главой 30 настоящего Кодекса.
2. Проведение операций таможенного контроля после снятия товаров с таможенного контроля может осуществляться таможенными органами в течение трех лет со дня снятия таких товаров с таможенного контроля.
Статья 281. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию
В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, таможенные органы осуществляют таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию, в целях:
проверки сведений, подтверждающих таможенное оформление таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства;
проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию.
Статья 282. Зоны таможенного контроля
1. Зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров, в том числе транспортных средств, их хранения и осуществления с ними грузовых операций.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
3. Постоянные зоны таможенного контроля создаются:
3.1. в пунктах ввоза и вывоза;
3.2. в пунктах таможенного оформления;
3.3. на складах временного хранения, таможенных складах и свободных складах;
3.4. в свободных таможенных зонах;
3.5. в магазинах беспошлинной торговли.
4. Временные зоны таможенного контроля по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, принятому в письменной форме, могут создаваться:
4.1. для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля - на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
4.2. при необходимости проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
4.3. для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных настоящим Кодексом.
5. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля, перемещение товаров, в том числе транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля допускаются с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь указанные ограничения на осуществление деятельности, перемещение через границы зон таможенного контроля товаров, в том числе транспортных средств, и лиц действуют только в рамках режима, установленного в соответствии с законодательством о Государственной границе Республики Беларусь.
6. Таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров могут проводиться только в зонах таможенного контроля.
Статья 283. Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля
1. Лица, указанные в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, декларанты, перевозчики (экспедиторы), таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли обязаны представлять для таможенного контроля в таможенные органы документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством.
2. Таможенный орган запрашивает в письменной форме документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, и устанавливает срок их представления, который должен быть достаточен для этого. По мотивированному обращению лица указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для представления указанных документов и сведений.
3. Для целей таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать и получать от банков и иных кредитно-финансовых организаций:
3.1. справки об операциях по счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение товаров через таможенную границу и (или) их использование на таможенной территории либо за ее пределами, если такие операции связаны с указанными перемещением, использованием товаров либо уплатой таможенных платежей;
3.2. справки об операциях по счетам таможенных агентов (представителей), таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов.
4. В целях проверки сведений, представленных при таможенном оформлении товаров, таможенные органы вправе запрашивать и получать у декларанта или иного лица, имеющего отношение к товарам, в отношении которых завершено таможенное оформление:
4.1. таможенные документы;
4.2. транспортные (перевозочные) документы;
4.3. коммерческие документы;
4.4. документы бухгалтерского учета и отчетности;
4.5. иную информацию, в том числе в форме электронных документов и сведений баз данных, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их таможенному оформлению и использованию на таможенной территории либо за ее пределами.
5. Таможенные органы вправе запрашивать и получать от органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, и иных органов сведения, необходимые им для осуществления таможенного контроля.
6. Если законодательством не установлено иное, документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары были сняты с таможенного контроля. Таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли должны хранить документы, необходимые для таможенного контроля, в течение пяти календарных лет после года, в течение которого совершались таможенные операции.
Статья 284. Представление отчетности для целей таможенного контроля
Таможенные агенты (представители), таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и лица, пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, а также товарами, помещенными под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и иным образом используемых товарах по формам, определяемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 285. Недопустимость причинения вреда при осуществлении таможенного контроля
1. При осуществлении таможенного контроля не допускается причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения и таможенных складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам.
2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.
3. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями таможенных органов и должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Глава 30
ОПЕРАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 286. Операции таможенного контроля
Операциями таможенного контроля являются:
учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
проверка документов и сведений;
устный опрос;
получение объяснений;
таможенное наблюдение;
таможенный осмотр;
таможенный досмотр;
личный таможенный досмотр;
проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенный осмотр помещений и территорий;
таможенная проверка;
таможенное исследование.
Статья 287. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций. Порядок и формы учета товаров, находящихся под таможенным контролем, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 288. Проверка документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при таможенном оформлении товаров в соответствии с настоящим Кодексом, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.
2. Проверка достоверности сведений, представленных в таможенные органы при таможенном оформлении, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных операций таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством.
3. При осуществлении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах. Таможенный орган запрашивает такие документы и сведения в письменной форме и устанавливает срок для их представления с учетом сроков, установленных статьей 277 настоящего Кодекса.
4. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не препятствуют помещению товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Статья 289. Устный опрос
При производстве таможенного оформления товаров, находящихся под таможенным контролем, должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также представителей юридических лиц, обладающих полномочиями в отношении таких товаров, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.
Статья 290. Получение объяснений
1. Получение объяснений - получение должностным лицом таможенного органа сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, от лиц, совершающих таможенные операции, декларантов и иных лиц, имеющих отношение к перемещению товаров через таможенную границу и (или) располагающих такими сведениями.
2. Объяснение оформляется в письменной форме. Форма объяснения устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 291. Таможенное наблюдение
Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществлением с ними грузовых и иных операций.
Статья 292. Таможенный осмотр
1. Таможенный осмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся во внешнем визуальном осмотре товаров, в том числе транспортных средств, наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортного средства и упаковки товаров, разборки, демонтажа и иных способов нарушения целости обследуемых объектов и их частей.
2. Таможенный осмотр может сопровождаться применением технических средств контроля, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта или иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта.
3. Таможенный осмотр может проводиться с использованием собак и иных животных, специально обученных поиску наркотических средств, оружия, взрывчатых веществ и иных предметов, сокрытых от таможенного контроля.
4. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, и их представителей.
5. По результатам таможенного осмотра может быть составлен акт по форме, утверждаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, если результаты этого таможенного осмотра могут понадобиться таможенным органам в дальнейшем.
Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств.
По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.
Статья 293. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся в обследовании товаров, в том числе транспортных средств, со вскрытием транспортных средств и упаковки товаров, с нарушением наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, разборкой, демонтажем и нарушением целости обследуемых объектов и их частей иными способами.
2. Таможенный досмотр проводится с разрешения или по указанию должностного лица таможенного органа, уполномоченного на принятие решения о проведении таможенного досмотра. Разрешение или указание о проведении таможенного досмотра оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо отдельным документом, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных принимать решение о проведении таможенного досмотра, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, получившее разрешение на проведение таможенного досмотра либо указание о его проведении, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, если оно известно. При таможенном досмотре могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа обязаны присутствовать указанные лица либо их представители. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
4. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, либо их представителей в случае:
4.1. неявки указанных лиц в место проведения таможенного досмотра в установленное время либо если указанные лица неизвестны;
4.2. наличия угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе если имеются признаки, указывающие на то, что товары распространяют зловоние, являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, а также другими подобными товарами);
4.3. пересылки товаров в международных почтовых отправлениях;
4.4. оставления на таможенной территории товаров в нарушение таможенного режима или таможенной процедуры, предусматривающих вывоз товаров с такой территории.
5. Таможенный досмотр в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, проводится в присутствии не менее двух лиц, не заинтересованных в результатах таможенного досмотра.
6. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе, результаты такого досмотра распространяются на те товары, которые были фактически подвергнуты таможенному досмотру.
7. По результатам таможенного досмотра составляется акт о проведении таможенного досмотра в двух экземплярах. В этом акте указываются:
7.1. сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
7.2. причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств;
7.3. результаты таможенного досмотра.
8. Форма акта о проведении таможенного досмотра утверждается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Второй экземпляр акта о проведении таможенного досмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, либо его представителю, если это лицо установлено.
Статья 294. Личный таможенный досмотр
1. Личный таможенный досмотр является исключительной операцией таможенного контроля и может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.
Решение о проведении личного таможенного досмотра может быть принято при наличии оснований полагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Республики Беларусь и находящееся в зоне таможенного контроля, в том числе в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, незаконно перемещаемые через таможенную границу.
Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным документом, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
2. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного таможенного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении такого досмотра.
3. Личный таможенный досмотр проводится в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух физических лиц того же пола, не заинтересованных в результатах личного таможенного досмотра (далее - понятые).
Доступ в помещение, указанное в части первой настоящего пункта, других физических лиц и возможность их наблюдения за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого лица должно проводиться только медицинским работником, который не вправе уклоняться от исполнения решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного таможенного досмотра.
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.
4. Личный таможенный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и ущерба имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых этим лицом при себе товаров.
5. В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо или его законный представитель обязаны выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный таможенный досмотр, и имеют право:
5.1. требовать объявления решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного таможенного досмотра;
5.2. ознакомиться со своими правами и обязанностями;
5.3. давать объяснения, заявлять ходатайства;
5.4. знакомиться с актом личного таможенного досмотра по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в этот акт;
5.5. пользоваться родным языком, а также услугами переводчика;
5.6. обжаловать в соответствии с настоящим Кодексом действия должностных лиц таможенного органа по окончании проведения личного таможенного досмотра, если такое лицо считает, что его права и законные интересы при проведении личного таможенного досмотра ущемлены.
6. О проведении личного таможенного досмотра таможенным органом составляется акт личного таможенного досмотра в двух экземплярах по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.
Акт личного таможенного досмотра подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, лицом, в отношении которого был проведен личный таможенный досмотр, или его законным представителем, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого лица - и медицинским работником. Второй экземпляр акта личного таможенного досмотра подлежит вручению лицу, в отношении которого был проведен личный таможенный досмотр, или его законному представителю незамедлительно после его составления.
Статья 295. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
1. Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Отсутствие на товарах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию без таможенного оформления и помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, если лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.
Статья 296. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе товаров, выпущенных в свободное обращение с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, в свободных таможенных зонах, а также у лиц, во владении и пользовании которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных режимов или таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и пограничной зоне, а также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, при наличии информации о нахождении в помещениях или на территориях этих лиц товаров, ввезенных на таможенную территорию с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки такой информации.
3. Проведение таможенного осмотра жилых помещений не допускается.
4. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится при предъявлении предписания, подписанного начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, и служебного удостоверения должностного лица таможенного органа. Перечень должностей должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ в указанные помещения и на указанные территории, а также форма предписания определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Если законами и (или) актами Президента Республики Беларусь установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты, то должностные лица таможенных органов вправе иметь доступ на указанные объекты в порядке, определяемом этими законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
5. В случае отказа в обеспечении доступа должностных лиц таможенных органов в помещения и на территории они вправе входить в такие помещения и на территории с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений в присутствии двух понятых, за исключением случаев, когда законами и (или) актами Президента Республики Беларусь установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты. Обо всех случаях вхождения в помещения и на территории с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов.
6. Таможенный осмотр помещений и территорий должен проводиться в минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня.
7. По результатам таможенного осмотра составляется акт таможенного осмотра помещений и территорий по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Второй экземпляр акта таможенного осмотра помещений и территорий подлежит вручению лицу, чьи помещения или территории осматривались.
Статья 297. Таможенная проверка
1. Таможенные органы проводят таможенную проверку декларантов и иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, при наличии оснований полагать, что такими лицами таможенное законодательство не соблюдено.
Таможенная проверка заключается в осуществлении проверки факта помещения товаров под определенный таможенный режим или под таможенную процедуру, соблюдения требований и условий использования товаров в соответствующих таможенном режиме или таможенной процедуре, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией лиц, указанных в настоящей статье.
При проведении таможенной проверки могут применяться иные операции таможенного контроля.
При необходимости таможенная проверка может проводиться таможенными органами с привлечением других государственных органов.
2. Проведение таможенной проверки допускается только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Таможенные проверки могут быть плановые и внеплановые.
Плановой таможенной проверкой является проверка, включенная в координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь или в области (г.Минске).
Иные таможенные проверки являются внеплановыми.
В зависимости от целенаправленности и места проведения таможенные проверки могут быть комплексные, тематические, камеральные и выездные.
4. Таможенная проверка проводится на основании предписания начальника таможенного органа или его уполномоченного заместителя. В предписании указываются наименование таможенного органа, проводящего таможенную проверку, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится таможенная проверка, фамилии и инициалы проверяющих, их должности, тема (вопросы) таможенной проверки и срок ее проведения.
5. Перед началом проведения таможенной проверки должностные лица таможенного органа, проводящие такую таможенную проверку, обязаны предъявить руководителю проверяемого юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), при его отсутствии - представителю юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) либо индивидуальному предпринимателю, при его отсутствии - представителю индивидуального предпринимателя служебное удостоверение, предписание на проведение таможенной проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).
6. Срок проведения таможенной проверки не должен превышать тридцати рабочих дней. Указанный срок может быть продлен начальником таможенного органа или его уполномоченным заместителем. Продление срока проведения таможенной проверки осуществляется в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |
| 
