Хозяйственный суд г.Минска рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. о признании недействительным решения таможни N 08-3/7087 от 30.03.2005 г.,
установил:
Индивидуальный предприниматель Иванов И.И. обратился с заявлением о признании недействительным решения таможни N 08-3/7087 от 30.03.2005 г.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объеме.
Представитель РТ считает принятое таможенным органом решение законным и обоснованным.
В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено следующее.
По результатам проведения в отношении Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. операций таможенного контроля таможней составлен Акт возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/2004/0128 от 22.12.2004 г., на основании которого таможней принято решение N 08-3/681 о взыскании с Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. таможенных платежей, процентов и экономических санкций. Указанный акт таможенным органом был аннулирован, а решение отменено, что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом РТ N 08-7/651 от 03.02.2005 г.
14.02.2005 г. таможня повторно проводит операции таможенного контроля, о чем составляет акт N 06/532/2005/0009, из которого усматривается, что при проведении проверки сроков соблюдения режима временного ввоза выявлены факты нарушения индивидуальным предпринимателем сроков обратного вывоза товаров, заявленных в режиме временного ввоза по ГТД N 06532/23000054 и N 06532/23000053 от 18.01.2002 г.
Заявителем суду представлено решение таможни N 08-3/7087 от 30.03.2005 г., основанием вынесения которого послужил Акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/0128 от 22.12.2004 г., содержащее также ссылку на выявление нарушений, изложенных в п. 7 Акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/2005/000 от 14.02.2005 г. Пени и проценты рассчитаны по состоянию на 22.12.2004 г.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 18 Таможенного кодекса Республики Беларусь, таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Республики Беларусь в целях обеспечения соблюдения законодательства Республики Беларусь в таможенном деле, а также законодательства Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь.
Должностные лица таможни, выявившие по результатам проведения таможенного контроля факты нарушения законодательства Республики Беларусь, повлекшие неуплату в установленный срок таможенных платежей, процентов, в срок, не превышающих трех рабочих дней с момента выявления таких фактов, составляют акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам (п. 69 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной Постановлением ГТК N 9 от 28.01.2004 г.).
Должностное лицо отдела таможенных платежей подготавливает проект решения начальника таможни о взыскании с индивидуального предпринимателя таможенных платежей, процентов и применении экономических санкций (п. 79.8 Инструкции).
Все экземпляры акта, проект решения в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подготовки проекта решения, представляются начальнику (заместителю начальника) таможни (п. 82 Инструкции).
Вынесенное начальником (заместителем начальника) таможни решение в пятидневный срок со дня вынесения вручается должнику (п. 85 Инструкции).
Приведенные выше нормы свидетельствуют о том, что решение таможенного органа принимается на основании акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, составленного по результатам проведения операций таможенного контроля.
Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что оспариваемое решение было принято на основании аннулированного таможенным органом Акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/0128 от 22.12.2004 г., а также п. 7 Акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/2005/000 от 14.02.2005 г., который таможенным органом применительно к рассматриваемым судом обстоятельствам не составлялся.
Кроме того, суду был представлен экземпляр решения РТ за тем же N 08-3/7087 от 30.03.2005 г., основанием вынесения которого явился Акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/532/2005/0009 от 14.02.2005 г. Пени и проценты исчислены по состоянию на 14.02.2005 г.
При таких обстоятельствах решение таможни N 08-3/7087 от 30.03.2005 г. подлежит признанию недействительным как не соответствующее требованиям законодательства с момента его вынесения.
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 329000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, в том числе за апелляционное и кассационное рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать решение таможни N 08-3/7087 от 30.03.2005 г. недействительным с момента его вынесения.
Взыскать с таможни в пользу Индивидуального предпринимателя Иванова И.И. 329000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
|