Зарегистрировано в НРПА РБ 30 января 2007 г. N 8/15806
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям", Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
2. Признать утратившими силу:
приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13 августа 1997 г. N 59 "Об утверждении Положения о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр и других, контроль за исполнением которых осуществляется Проматомнадзором" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 19);
приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 ноября 1998 г. N 115 "О дополнении Положения о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр и других, контроль за исполнением которых осуществляется Проматомнадзором, утвержденного приказом Проматомнадзора от 13 августа 1997 г. N 59" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1999 г., N 2);
постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр и других, контроль за исполнением которых осуществляется Проматомнадзором" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 86, 8/6935).
Министр Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
08.01.2007 N 2
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗКИ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР
1. Инструкция о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр (далее - Инструкция) устанавливает порядок проверки знаний нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны и рационального использования недр, безопасности перевозки опасных грузов (далее - безопасность).
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на поднадзорных Департаменту по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) производствах, объектах и технических устройствах (далее - поднадзорные объекты).
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
3. Проверке знаний в соответствии с настоящей Инструкцией подлежат:
3.1. руководители и специалисты организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на поднадзорных объектах организацию работ, техническое руководство, а также проектирование (конструирование), изготовление, обслуживание, монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию, техническое диагностирование, техническое освидетельствование, эксплуатацию этих объектов;
3.2. преподаватели учреждений образования, учебных центров организаций, осуществляющих повышение квалификации специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции, а также подготовку персонала (рабочих) для поднадзорных объектов.
4. В соответствии с настоящей Инструкцией в Госпромнадзоре и его структурных подразделениях создаются комиссии по проверке знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр (далее - комиссия).
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
5. Комиссии создаются:
в Госпромнадзоре - приказом руководителя Госпромнадзора;
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
в структурных подразделениях Госпромнадзора - распоряжениями руководителей структурных подразделений Госпромнадзора.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
Комиссия создается в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии из числа специалистов Госпромнадзора и его структурных подразделений.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
Председатель комиссии осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за результаты деятельности комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.
6. Основными задачами комиссии являются:
6.1. организация и проведение проверки знаний руководителей и специалистов организаций по вопросам безопасности;
6.2. оказание методической помощи организациям в проверке знаний руководителей и специалистов по вопросам безопасности в комиссиях по охране труда этих организаций.
7. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
7.1. устанавливает время и место проведения проверки знаний;
7.2. осуществляет проверку знаний руководителей и специалистов организаций по вопросам безопасности;
7.3. вносит руководителям организаций предложения о соответствии занимаемой должности лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам безопасности.
8. Экзаменационные билеты по проверке знаний в комиссиях утверждаются заместителями начальника Госпромнадзора в соответствии с распределением обязанностей.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
9. Проверка знаний в комиссиях проводится с использованием компьютерной техники или путем устного опроса в индивидуальном порядке по экзаменационным билетам составом комиссии не менее трех членов. Участие в работе комиссии ее председателя либо заместителя председателя обязательно.
10. Проверка знаний по вопросам безопасности проводится:
первичная - не позднее месяца со дня назначения на должность;
периодическая - в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года;
внеочередная.
11. Из числа лиц, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, первичной и периодической проверке знаний в комиссиях Госпромнадзора подлежат:
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
11.1. специалисты, которые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов допущены к техническому руководству или назначены ответственными за безопасное ведение работ на поднадзорных объектах, а также являющиеся ответственными за их исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт или осуществляющие подготовку персонала (рабочих) для этих объектов;
11.2. технические руководители (главные инженеры) и главные специалисты организаций (исключая объединения), не имеющих вышестоящих органов управления, осуществляющих деятельность в области обеспечения безопасности, а также выполняющих работы и услуги, на которые требуется разрешение Госпромнадзора;
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
11.3. индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области безопасности или выполняющие работы и услуги, на которые требуется специальное разрешение (лицензия) или разрешение Госпромнадзора;
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
11.4. преподаватели учреждений образования, члены экзаменационных комиссий учебных центров организаций, которым предоставлено право первичной или периодической проверки знаний специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции.
12. Лицам, указанным в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции, перешедшим на работу в другую организацию до наступления срока очередной периодической проверки знаний, проходить проверку знаний в комиссии не требуется, если характер выполняемых ими обязанностей на новом месте работы не изменился.
13. Право проведения периодической проверки знаний специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции, может быть также предоставлено организациям, имеющим учебные центры, после получения в установленном порядке разрешения Госпромнадзора и при условии:
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
наличия в организациях 100 и более специалистов соответствующего профиля;
прохождения членами экзаменационных комиссий учебных центров этих организаций проверки знаний в комиссиях Госпромнадзора по соответствующему профилю;
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
проведения проверки знаний только у специалистов этой организации;
участия в работе экзаменационной комиссии учебного центра организации представителя Госпромнадзора в качестве ее председателя.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
14. Проверка знаний руководителей и специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их должностные обязанности.
При отсутствии возможности пройти первичную или периодическую проверку знаний по какому-либо виду работ и услуг, в том числе являющихся составляющими деятельности в области безопасности, в комиссии по охране труда органа государственного управления или местного исполнительного и распорядительного органа руководители и специалисты должны пройти такую проверку в комиссиях Госпромнадзора.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
15. Внеочередные проверки знаний у лиц, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, проводятся:
15.1. в связи с принятием новых (внесением изменений, дополнений) нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области безопасности. При этом проводится проверка знаний только указанных нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;
15.2. в связи с введением в эксплуатацию нового оборудования или внедрением новых технологических процессов;
15.3. в связи с перерывом в работе в данной должности более одного года;
15.4. при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, где требуются дополнительные знания;
15.5. по требованию руководителей и государственных инспекторов структурных подразделений Госпромнадзора, выявивших нарушения, непосредственно угрожающие жизни людей или создающие аварийную ситуацию, а также в случаях систематического неисполнения предписаний Госпромнадзора;
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
15.6. по результатам специальных расследований несчастных случаев, технических расследований аварий и инцидентов по заключению представителя Госпромнадзора.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
16. В комиссиях внеочередная проверка проводится только в случаях, указанных в подпунктах 15.5 и 15.6 пункта 15 настоящей Инструкции, и не может быть засчитана как периодическая.
17. Лица, не прошедшие проверку знаний, обязаны пройти в установленном порядке повторную проверку в срок, не превышающий одного месяца.
18. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов, индивидуальных предпринимателей в комиссии оформляются протоколом заседания комиссии по проверке знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр (далее - протокол заседания комиссии) по форме согласно приложению 1 и регистрируются в отдельном журнале.
19. При повышении квалификации в учреждениях образования специалистов, указанных в подпункте 11.1 пункта 11, обучении их в учебных центрах организаций, имеющих соответствующее разрешение Госпромнадзора, успешная сдача экзаменов в комиссиях указанных учреждений образования, учебных центров с участием представителя Госпромнадзора засчитывается как первичная или периодическая проверка знаний в комиссии Госпромнадзора.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
При этом специалистам выдается копия или выписка из протокола заседания комиссии и удостоверение по форме согласно приложению 2 или делается в уже имеющихся удостоверениях соответствующая запись о прохождении проверки знаний.
20. Лицам, прошедшим в комиссии первичную проверку знаний, выдается удостоверение по форме согласно приложению 2, периодическую - срок действия удостоверения продлевается. В обоих случаях выдается копия протокола.
Срок хранения протокола в комиссии 3 года.
21. В случае утраты удостоверения на основании заявления организации выдается новое с пометкой "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы. Соответствующая отметка производится в журнале регистрации.
22. При несогласии экзаменуемого с решением комиссии он имеет право обжаловать результаты проверки у начальника Госпромнадзора.
(в ред. постановления МЧС от 14.03.2008 N 23)
Приложение 1
к Инструкции о порядке проверки
знаний законодательства в области
промышленной, ядерной
и радиационной безопасности,
безопасности перевозки опасных
грузов, охраны и рационального
использования недр
Форма
ПРОТОКОЛ N ____
заседания комиссии по проверке знаний законодательства в области
_________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
_________________________________________________________________
перевозки опасных грузов, охраны и рационального
использования недр)
________________ "__" _________ 20__ г.
Комиссия в составе:
председатель _______________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
члены комиссии: ____________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
провела первичную, периодическую, внеочередную проверку знаний
нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов
(ненужное зачеркнуть).
----+--------+-----------+------+------------+-------+-------------¬
¦ N ¦Фамилия,¦Должность, ¦Место ¦Наименование¦Сдал / ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ профессия ¦работы¦ нормативных¦не сдал¦экзаменуемого¦
¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ актов ¦ ¦ ¦
+---+--------+-----------+------+------------+-------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+--------+-----------+------+------------+-------+--------------
Председатель комиссии _________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ _____________________
________________ _____________________
Приложение 2
к Инструкции о порядке проверки
знаний законодательства в области
промышленной, ядерной
и радиационной безопасности,
безопасности перевозки опасных
грузов, охраны и рационального
использования недр
Форма
Обложка
УДОСТОВЕРЕНИЕ
по проверке знаний законодательства в области
____________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
____________________________________________________________________
перевозки опасных грузов, охраны и рационального
использования недр)
Левая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___
по проверке знаний законодательства в области
____________________________________________________________________
(промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности
____________________________________________________________________
перевозки опасных грузов, охраны и рационального
использования недр)
Выдано _____________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Должность __________________________________________________________
Место работы _______________________________________________________
Проведена проверка знаний __________________________________________
(перечень нормативных правовых актов,
____________________________________________________________________
в объеме ответственного лица за ...)
Основание: протокол N ________ от "__" ____________ 20__ г.
Председатель комиссии _________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Последующие страницы удостоверения
Срок действия удостоверения N ____ продлен до "__" _________ 20__ г.
Протокол N _______ от "__" ____________ 20__ г.
Председатель комиссии _________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
|