Хозяйственный суд, рассмотрев в подготовительном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "В" к таможне о признании недействительным решения таможенного органа,
установил:
Подано заявление о признании недействительным решения таможенного органа.
Представитель заявителя требования о признании недействительным решения таможенного органа поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель таможни требования о признании недействительным решения таможенного органа считает необоснованными.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, хозяйственный суд установил следующие обстоятельства дела.
Заявитель по импортной грузовой таможенной декларации ввез на таможенную территорию белково-минерально-витаминную добавку для балансирования рационов птиц (сырье для производства комбикорма). Налог на добавленную стоимость ОАО "В" не уплачивала, руководствуясь постановлением Совета Министров РБ от 16.11.2000 г. "Об утверждении перечня сырья для производства хлебобулочных изделий и комбикормов, освобождаемого от обложения налогом на добавленную стоимость при ввозе его на таможенную территорию Республики Беларусь" и п. 1.17 ст. 4 Закона Беларуси от 19.12.1991 г. N 1319-XII "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями в редакции Закона от 18.11.2004 г. N 338-3 (далее - Закон о НДС) устанавливающим освобождение сырья для производства хлебобулочных изделий и комбикормов от обложения налогом на добавленную стоимость при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь.
Решением таможенного органа о применении экономических санкций в отношении ОАО "В" с заявителя взыскано 13135331 рубль (где 12996342 рубля финансовые санкции и 138989 рублей пени) на основании Закона Беларуси от 31.12.2005 г. N 80-3 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным вопросам" (далее - Закон N 80-3), согласно которого утратил силу пункт 1.17. ст. 4 Закона о НДС.
Статья 14 Закона N 80-3 устанавливает, что настоящий Закон вступает в силу с 01.01.2006 года, при этом сама ст. 14 вступает в силу с момента официального опубликования настоящего Закона, то есть с 16.01.2006 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., 2/1177). Экономические санкции применены на основании Указа Президента Республики Беларусь от 07.05. 2003 г. N 185 "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь финансовых санкций, наложения ими ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых указов и положений указов Президента Республики Беларусь" (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 25.05.2004 N 249, от 23.08.2005 N 391).
В силу "Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности по процентам" (в ред. постановлений ГТК от 29.05.2006 N 42, от 30.08.2006 N 69, от 22.09.2006 N 85) последним днем надлежащего исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей в торговом обороте признается день принятия таможней таможенной декларации на помещение товаров под один из таможенных режимов.
Таким образом, 16.01.2006 г. с момента вступления в силу Закона Беларуси от 31.12.2005 г. N 80-3 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным вопросам" у заявителя возникла обязанность уплатить НДС. ОАО "В" уплатила НДС 17.01.2006 г. т.е. с просрочкой и с заявителя подлежат взысканию экономические санкции.
Вместе с тем, поскольку принятый нормативно-правовой акт имеет обратную силу, момент возникновения таможенной задолженности определяется не моментом введения акта законодательства в действие, а днем его вступления в силу. Следовательно, начисление пеней таможенному органу необходимо было производить с 16.01.2006 г. с момента вступления в силу Закона Беларуси от 31.12.2005 г. N 80-3 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным вопросам".
Оценив содержание вышеперечисленных нормативных актов и предоставленные лицами, участвующими в деле, документы, хозяйственный суд считает, что у таможни имелись основания для начисления экономических санкций в сумме 12996342 руб. и пеней только за 1 день в сумме 3971 руб.
Таким образом, поскольку обжалуемое решение заместителя начальника таможни противоречит вышеуказанным нормативным актам, нарушает права и законные интересы заявителя в части взыскания пеней в сумме 135018 руб., его следует признать недействительным.
По правилам статьи 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь хозяйственный суд распределяет (судебные расходы) государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать решения таможни от 28.01.2006 г. в части взыскания с открытого акционерного общества "В" пеней в сумме 135018 руб. недействительным.
Взыскать с таможни в пользу открытого акционерного общества "В" 155000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Приказ выдать после вступления решения в силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Витебской области суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
