Хозяйственный суд Брестской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по акту РОВД, к ПТЧУП "А" о привлечении к ответственности в виде конфискации стоимости товара и выручки от реализации товара,
установил:
РОВД представлен акт о совершенном экономическом правонарушении для принятия решения о конфискации товара по акту от 12.01.2007.
РОВД в ходе проверки по факту приобретения ПТЧУП "А" дизельного топлива 03.08.2006 у ПЧУП "В" г.Минск в количестве 35100 литров по ТТНN 0417867 от 03.08.2006 было установлено, что в нарушение установленного законодательством порядка ПТЧУП "А" приобрел топливо дизельное летнее по ТТН серия ТС N 0417867 от 3.08.2006 г. в количестве 35100 литров на сумму 40539938 руб., не соответствующее действительности, так как фактическое наименование товара (топлива), не соответствует наименованию, указанному в накладной и представленной копии паспорта качества N 1426. Арест на приобретенное топливо не накладывался, т.к. на момент составления акта оно было полностью реализовано.
В связи с этим просит принять решение согласно действующего законодательства, уточнив, что подлежит конфискации 40539938 руб. стоимости товара и выручки от реализации товара.
Представитель ПТЧУП "А" указал следующее. Не обязательно производить испытание каждой партии нефтепродукта. По цвету, плотности, отсутствию видимых примесей дизтопливо, полученное по накладной ТС N 0417867 от 3.08.06 г., явных сомнений в качестве не вызывало.
В результате проверки при отборе, хранении и транспортировке проб, взятых на АЗС ПТЧУП "А" 8 августа 2006 г. для проведения испытаний на соответствие техническим условиям дизельного топлива, был нарушен ГОСТ N 2517-85 "Методы отбора проб". В разделе 4 ГОСТа в пункте 4.7 сказано, что на случай разногласий в оценке качества пробы нефтепродукта хранят в течении 45 суток со дня отгрузки. Этот пункт предполагает, что результаты испытаний должны быть известны до истечения 45 суток.
Взятые пробы отгружены с АЗС ПТЧУП "А" в день отбора 8 августа 2006 г. Испытания проводились 14 ноября 2006 г., что соответствует 95 суток. При этом хранились пробы в неспециализированном помещении (в здании УВД). Как требует пункт 4.5 ГОСТа "...пробы нефти или нефтепродукта с нормированным давлением паров хранят при температуре не выше 20 С." О результатах испытания информация на АЗС ПТЧУП "А" поступила в устной форме в первых числах декабря 2006 г. В результате несоблюдения ГОСТа проверяющей стороной пробы, оставленные на случай разногласий в оценке качества на АЗС не сохранились, были уничтожены в начале декабря 2006 г. путем выливания в бак автотранспорта и ПТЧУП "А" лишен возможности оспорить результаты испытаний, предусмотренной ГОСТом.
В результате нарушения Государственного стандарта, результаты испытаний не могут быть действительными. Топливо было реализовано как потребителям, так и использовано для собственных нужд для заправки своего транспорта. Нареканий как от покупателей, так и от своих работников не было.
Исследовав материалы дела, суд установил, что ПТЧУП "А" приобрел топливо дизельное летнее по ТТН серия ТС N 0417867 от 3.08.2006 г. в количестве 35100 литров на сумму 40539938 руб., не соответствующее действительности, так как фактическое наименование топлива не соответствует наименованию, указанному в накладной и представленной копии паспорта качества N 1426 в нарушение установленного законодательством порядка - без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, последний совершил правонарушение, влекущее конфискацию имущества, исходя из следующего.
В присутствии главного инженера ПТЧУП "А" из резервуаров N 4 и N 6 был произведен отбор проб дизельного топлива для проведения испытаний на соответствие требованиям ТИПА ТУ 38.1011348-2003. ГОСТ 305-82 о чем составлен акт отбора проб от 8 августа 2006 года. Данное топливо было приобретено у ПЧУП "В" по ТТН серия ТС N 0417867 от 03.08.2006. в количестве 35100 литров на сумму 40539938 руб. Указанное топливо поступило с паспортом N 1426 "Топливо дизельное автомобильное (ЕН-590)" сорт С, II вид. На момент приобретения топлива в емкости N 4 имелся остаток дизельного топлива в количестве 2179 литров. Слито в данную емкость 12130 литров топлива. В емкости N 6 на 03.08.2006. имелся остаток 353 литра, слито в данную емкость 22970 литров.
8 августа 2006 года лаборантом филиала РУП "Б" в соответствии с ГОСТом N 2517-85 "Метод отбора проб" на основании акта отбора проб произведен отбор для проведения испытаний на соответствие требованиям ТНПА ТУ.38.1011348-2003. На момент отбора проб имелся остаток в емкости N 4 5544 литра на сумму 6403320 руб. по цене приобретения, а в емкости N 6 - 3229 литра на сумму 3729495 руб. согласно акту отбора проб N б/н от 08.08.2006. Из емкости N 4 реализация осуществлялась через топливо-роздаточную колонку, из емкости N 6 осуществлялась оптовая торговля.
В период с 03.08.2006 года по 08.08.2006 года поставок дизельного топлива на ПЧУП "А" от других поставщиков не было, что подтверждается данными сменных отчетов и справкой движения реализации топлива предоставленной ПЧУП "С" за этот период.
04.09.2006. УВД в ГЭКЦ МВД Республики Беларусь были представлены отобранные образцы вышеуказанного топлива на исследование для определения его марки и соответствия стандартам. Согласно справки эксперта от 14.11.2006. N 5909вн/4676сп в результате испытаний было установлено, что исследуемое топливо не является дизельным топливом (летним) ДЛЭЧ и не соответствует ГОСТу ТУ 38.1011348-2003 ГОСТ 305-82, как указано в товаросопроводительных документах, а представляет собой смесь керосина и топлива печного бытового.
Указанные обстоятельства установлены актом о совершении экономического правонарушения от 12.01.2007. Таким образом, приобретенное 03.08.2006. топливо по своему составу является совершенно иным видом топлива -смесью керосина и топлива печного бытового и не соответствует качеству и наименованию, указанному в представленной товарно-транспортной накладной серия ТС N 0417867 от 03.08.2006. и паспорту N 1426.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВХС Республики Беларусь от 22.05.2003 года N 3 в редакции постановления от 27.05.2004 года N 10 под приобретением товара в нарушение установленного законодательством порядка понимается, что собственник или лицо, владеющее товаром, к моменту составления акта об экономическом правонарушении не представил документы, подтверждающие факт приобретения (поступления) товара, сопроводительные документы, документы, удостоверяющие качество, в случаях, определенных законодательством, или не может предоставить убедительных объяснений уважительности причин их отсутствия либо представил документы, не соответствующие действительности. Акт в таком случае может составляться либо в отношении собственника товара, либо в отношении лица, владеющего товаром.
В соответствии с ГОСТ 1510-84 "Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", устанавливающим виды тары хранилищ и транспортных средств для нефти и нефтепродуктов, требования к их подготовке, заполнению, маркировке и хранению, а так же требования безопасности, в том числе и при хранении нефтепродуктов, каждая партия нефтепродуктов должна сопровождаться документом о качестве (п. 1.6 ГОСТа). Документ о качестве должен содержать данные о наименовании нефтепродукта, марку, товарный знак предприятия изготовителя, массу брутто и нетто, дату-месяц и год изготовления нефтепродукта, номер партии, нормы показателей качества и результаты испытаний в соответствии с нормативно-технической документацией. Таким образом, действующее законодательство прямо предписывает обязательное сопровождение документа о качестве партии нефтепродуктов. В данном случае приобретенное топливо согласно предъявленному протоколу испытаний N 1426 года должно соответствовать ТУ ГОСТу ТУ 38.1011348-2003, однако как установлено в ходе проведения проверки приобретенное топливо является смесью керосина и топлива печного бытового. То есть документ о качестве приобретенного топлива не соответствует действительности.
Таким образом, топливо приобретено по ТТН серия ТС N 0417867 от 03.08.2006. в количестве 35100 литров на сумму 40539938 руб. ПТЧУП "А" у ПЧУП "В" г.Минск в нарушение установленного законодательством порядка, данная товарно-транспортная накладная в части вышеуказанного топлива является не соответствующей действительности, так как фактическое наименование товара (топлива), не соответствует наименованию, указанному в накладной и представленной копии паспорта качества N 1426.
В соответствии с п. 1.9. Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 года N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализация товаров в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля, - влекут конфискацию товаров (выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг). В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления Пленума ВХС Республики Беларусь конфискации подлежит товар, явившийся непосредственным предметом экономического правонарушения, либо выручка, полученная то его реализации, а также выручка, полученная от выполнения работ, оказания услуг, либо стоимость товара, использованного в производстве, в том числе для собственных нужд.
Доводы ПТЧУП "А" о том, что экспертиза была проведена через 95 суток после отбора проб, в результате чего нарушен ГОСТ N 2517-85 "Методы отбора проб", из-за нарушения Государственного стандарта результаты испытаний не могут быть действительными, образцы хранились в неспециализированном помещении, не могут быть приняты во внимание.
Согласно акту отбора проб от 08.08.2006. условия и место хранения - нефтебаза, кладовая хранения проб. ПТЧУП "А" документально не доказал, что экспертиза проводилась 14.11.2006, указанной датой составлена справка эксперта.
Согласно ГОСТ 2517-85 п. 4.7 на случай разногласий в оценке качества пробы нефтепродукта хранят в течение 45 суток со дня отгрузки, для представителя заказчика и для длительного хранения - в течение 3 месяцев. Пунктами 4.8 и 4.9 указанного ГОСТа предусмотрены и иные сроки хранения проб, в том числе и до 6 месяцев. ПТЧУП "А" не представил суду доказательств того, что в связи с изменением периода хранения проб меняется состав или качество нефтепродуктов.
При таких обстоятельствах доводы ПТЧУП "А" несостоятельны.
На основании изложенного, принимая во внимание, что материалами дела факт приобретения топлива дизельного автомобильного по ТТН серия ТС N 0417867 от 03.08.2006. в количестве 35100 литров на сумму 40539938 руб. ПТЧУП "А" у ПЧУП "В" г.Минск в нарушение установленного законодательством порядка, (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) или при наличии не соответствующих действительности документов) подтверждается, 40539938 руб. стоимости товара и выручки от реализации товара следует конфисковать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 190 - 193, 217 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
Конфисковать у производственно-торгового частного унитарного предприятия "А" денежную выручку от реализации дизельного топлива и стоимость дизельного топлива, использованного для собственных нужд, поступившего по товарно-транспортной накладной 0417867 от 03.08.2006. от производственного частного унитарного предприятия "В" г.Минск в сумме 40539938 руб.
Выдать приказ.
Решение вступает в силу с момента его объявления и подлежит немедленному исполнению в порядке, предусмотренном законодательством.
Решение может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.
|
